民國時期，蔣介石為了鞏固自己的統治地位，建立了兩大特務組織，那就是中統和軍統，這兩個特務機構最大的區別就是負責掌控的機構不同。
中統：國民黨中央執行委員會調查統計局，屬於國民黨中央組織部；
軍統：國民政府軍事委員會調查統計局，屬於軍隊序列；
中統
中統比軍統成立的要早，中統的前身是國民黨中央組織委員會黨務調查處，1938年，蔣介石聲稱抗日戰爭形勢困難，為了防止日本間諜、特務在中國活動，成立的基礎就是陳果夫和陳立夫兄弟二人為首的調查處，科長是徐恩曾，於是決定召開臨時全國代表大會，會議期間，蔣介石提議成立中國國民黨中央執行委員會調查統計局，至此，中統正式成立。
軍統
軍統一開始的成立基礎是中華復興社特務處，1932年，蔣介石命令戴笠組建，戴笠擔任處長，同年又成立了國民政府軍事委員會調查統計局，戴笠兼任第二處處長，1934年，戴笠在南昌行營調查科任職科長。938年，統計局二處改名為國民政府軍事委員會調查統計局，復興社也併入軍統，此時，軍統正式成立，比中統晚了近半年的時間才成立。
軍統和中統的職責不同
中統局主要就是負責軍、憲、警等軍事部門之外的情報工作，工作重心主要是在黨政機關，還有個職責就是秘密打擊一切不利於國民黨的行為，對於社會輿論還有人們的思想也有監控。
軍統局主要就是負責軍、憲、警等各個部門的情報，另外還有其他對外的情報安全工作。後來因為國民政府遷到重慶，形勢不樂觀，所以軍統也負責一些行政機關、交通、金融等部門的監控工作，這也是中統和軍統其衝突的原因。
軍統和中統的領導人權力不同
中統主要負責國民黨內部工作人員的情況，軍統多是負責收集情報，但是中統的徐恩曾權力並不如軍統的戴笠，徐恩曾在使用權利是畏首畏尾，經常受到陳立夫的指揮命令，而戴笠則不同，軍統可以說是戴笠一手操辦，戴笠完全有決定權。
另外軍統局是終身為特務，抗戰時期大力發展隸屬軍隊，在敵後進行破壞和暗殺行動。
中統和軍統地位的變化
一開始中統的勢力是非常大的，國民黨很多基層的組織都是中統延伸出來的，這些基層的負責人也大多是中統內部的人，到了抗戰以後，國民黨的主要針對對象開始轉變，將矛頭瞄準了日本人，所以中統的地位逐漸下降，軍統一步步上升。
接下來因為戰爭破壞嚴重，中統建立的組織系統大部分被毀壞，他們經常不能及時聯絡到這些地方，這也導致了徐恩曾在蔣介石面前失寵，再加上戴笠是黃埔系出身，與蔣介石有師生情誼，又言聽計從，軍統從此發展迅速。
為了爭奪國民黨秘密工作的主導權，軍統和中統進行了持續且激烈的對抗，即使在大敵當前，一致對外的局勢下，雙方還是大打出手，互相拆臺，軍統四大金剛的趙理君在黃河守渡口的時候，遇到中統的情報人員，甚至打死扔河裡，可見雙方的鬥爭有多激烈。在蔣介石前往臺灣之後，於是對這兩個特務進行改組，改成了國家安全局和軍事情報局，對他們的工作範圍也進行劃分，明確規定安全局負責對內的安全。情報局就主要負責對外的偵察、破壞工作，“江南事件”之後，安全局逐漸取代情報局，最後掌握了主導權。
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