中國-中東歐國家合作杜布羅夫尼克綱要

新華社克羅地亞杜布羅夫尼克4月12日電中國-中東歐國家合作杜布羅夫尼克綱要 2019年4月12日,第八次中國-中東歐國家領導人會晤在克羅地亞杜布羅夫尼克舉行。克羅地亞共和國總理安德烈·普連科維奇、中華人民共和國國務院總理李克強、阿爾巴尼亞共和國總理埃迪·拉馬、波斯尼亞和黑塞哥維那部長會議主席戴尼斯·茲維茲迪奇、保加利亞共和國總理博伊科·鮑裡索夫、捷克共和國總理安德烈·巴比什、愛沙尼亞共和國總理於裡·拉塔斯、匈牙利總理歐爾班·維克托、立陶宛共和國總理紹柳斯·斯克韋爾內利斯、黑山總理杜什科·馬爾科維奇、北馬其頓共和國總理佐蘭·扎埃夫、波蘭共和國總理馬泰烏什·莫拉維茨基、羅馬尼亞共和國總理維奧麗卡·登奇勒、塞爾維亞共和國總理安娜·布爾納比奇、斯洛伐克共和國總理彼得·佩列格里尼、斯洛文尼亞共和國總理馬裡安·沙雷茨、拉脫維亞共和國外長埃德加斯·林克維奇斯出席會晤。與會各方對克羅地亞作為主辦國為會晤成功舉辦所作努力表示讚賞和感謝。奧地利、白俄羅斯、歐盟、希臘、瑞士、歐洲復興開發銀行作為觀察員與會。 與會各方回顧中國-中東歐國家合作(以下簡稱“16+1合作”)取得的成績,認為《中國-中東歐國家合作索非亞綱要》正得到有效執行。“16+1合作”已被證明是促進中國與中東歐國家合作的務實、有益平臺。 與會各方認為,“16+1合作”是17國共同支持開放、可持續的世界經濟和以規則為基礎、以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制的體現。各方重申將遵守《聯合國憲章》、國際法和聯合國三大支柱及透明、包容、公平、公正、務實原則。各方表示將致力於打擊各種形式的腐敗和賄賂行為。各方決心推進經濟全球化,助力實現2030年可持續發展議程,鼓勵全面落實《巴黎協定》。 與會各方將秉持相互尊重、互利和公平競爭原則,為外國公司在本國投資興業提供公平、公正的環境。 與會各方強調,“16+1合作”是中歐關係的重要組成部分和中歐全面戰略伙伴關係與《中歐合作2020戰略規劃》的有益補充。與會各方重申致力於深化中歐和平、增長、改革、文明夥伴關係。為此,與會各方支持中國和歐盟儘早締結有雄心的全面投資協定。與會各方認識到“一帶一路”倡議和歐盟歐亞互聯互通戰略的重要性,並歡迎二者對接。與會各方願利用“一帶一路”倡議和歐盟歐亞互聯互通戰略提供的機遇開展合作。歐盟成員國將推動合作為相關歐盟倡議提供補充。 與會各方本著蘇州《中國-中東歐國家合作中期規劃》和領導人會晤系列綱要精神,圍繞“搭建開放、創新、夥伴之橋”主題,制定和發表《中國-中東歐國家合作杜布羅夫尼克綱要》,為“16+1合作”未來發展指明方向。 與會各方將按照各自國內法律法規開展合作。歐盟成員國將按照歐盟法律法規和政策開展合作。參與16+1框架下合作的機構亦將據此開展合作。 一、與會各方支持2020年在中國舉辦第九次中國-中東歐國家領導人會晤。 二、規劃與協調 (一)與會各方肯定蘇州《中國-中東歐國家合作中期規劃》的重要作用,將根據各自需求和重點繼續落實《中期規劃》。為深化“16+1合作”,與會各方認為有必要適時制定新的合作規劃。 (二)2020年將分別在中國和中東歐一國舉行16+1國家協調員會議。 (三)與會各方認識到有必要對現有的“16+1合作”機制和會議及其成果進行回顧,包括完善現有和擬議中的16+1合作平臺,以高效利用成員國的行政資源,讓合作更有針對性,更注重結果導向。相關事項應在以後的國家協調員會議上予以討論。 (四)與會各方歡迎希臘作為正式成員加入中國-中東歐國家合作。 (五)與會各方願在國家協調員會議上對未來擴員程序進行磋商。 (六)與會各方在充分協商一致基礎上歡迎觀察員和其他第三方視情參與16+1相關活動。 (七)與會各方積極評價中國和中東歐國家在“16+1合作”各領域建立協調機制的努力,鼓勵在建立有關機制前進行通報和協商。 三、互聯互通 (一)與會各方將本著“一帶一路”倡議和歐盟歐亞互聯互通戰略精神,並在適用的情況下遵守國際和歐洲標準,繼續提升與第三國在推動數字經濟、確保有效互聯互通和實現智慧、可持續和安全流動性方面開展合作,特別是在歐洲投資計劃、泛歐交通網絡及其西巴爾幹延長線和相關地區倡議方面開展合作。與會各方將繼續支持中歐互聯互通平臺框架並探索在中歐間構建綜合交通走廊,以使潛在使用者更加便捷地分享多式聯運。 (二)與會各方願在遵守各自法律和規定基礎上通過協商推進鐵路項目合作,特別是在鐵路規劃、鐵路組織發展、管理、技術開發、物流及貨運碼頭建設及相關人力資源管理等領域加強交流與合作,提升現代、安全和環境友好型技術的使用。 (三)中國與16國中的歐盟成員國將在中歐海關事務合作與行政互助協定和中歐海關合作戰略框架內開展合作。中國與中東歐國家間海關合作將在各自能力範圍內進行。與會方將探討在匈牙利設立16+1海關信息中心的可能性。 (四)與會各方將共同探討利用和建立物流中心,推進鐵路交通和包括海關合作在內的多式聯運領域務實合作,提升中歐班列等鐵路貨運服務雙向貨源組織,縮短運輸時間。與會各方歡迎中國在遵守透明和非歧視原則基礎上參與開發連通亞歐市場的新貨運線路。 (五)與會各方強調中國-中東歐國家物流秘書處和中國-中東歐海事秘書處對便利中國與中東歐國家貿易往來發揮的重要作用。 (六)與會各方歡迎中國和中東歐國家在相關基礎設施投資項目上開展合作。考慮到鐵路在經濟社會發展、全球環境保護方面發揮日益重要的作用,鐵路交通將成為有關合作的重點之一。與會各方歡迎中國、塞爾維亞和匈牙利在匈塞鐵路及其亞得里亞海、黑海和波羅的海延長線項目上取得的重要進展。與會方支持推進中歐陸海快線務實合作,並利用中歐互聯互通平臺推動多式貨物運輸發展。 (七)與會各方注意到“三海倡議”。與會方願在《里加聲明》涉及的“三海港區合作”框架下開展合作。與會各方歡迎中國與中東歐國家開展港口合作,包括利用內河航運和多式聯運帶來的機遇推動亞歐貨物運輸。與會各方注意到海洋環境和科學合作在發展藍色經濟、提升投資前景方面的潛力。 (八)與會各方支持在民航領域開展合作,包括拓展中國和中東歐國家間航線。 (九)與會各方支持2020年在克羅地亞舉辦第五屆中國-中東歐國家交通部長會議。與會各方將繼續鼓勵各國主管部門加強協調,支持企業開展更多物流和交通基礎設施領域的互利合作。 四、貿易和投資 (一)與會各方認識到中國國際進口博覽會是推動中國同包括中東歐國家在內的各國經貿交流與互利合作的有益平臺。與會各方歡迎2020年舉辦第三屆中國國際進口博覽會。 (二)與會各方注意到有必要採取有效政策,便利中東歐國家產品進入中國,以構建雙方間更加平衡的經濟夥伴關係。與會各方讚賞中國和歐盟為確定需進一步解決的市場準入障礙所做的努力。 (三)與會各方支持對世界貿易組織進行必要改革,旨在解決全球貿易挑戰,並通過進一步完善世界貿易組織規則確保該組織的相關性和有效性。與會各方注意到2019年4月9日發表的中歐聯合聲明,繼續支持中歐世貿組織改革聯合工作組框架下的工作。世界貿易組織成員應遵守該組織規則。 (四)與會各方歡迎中國-中東歐國家雙向投資合作進一步發展,鼓勵為企業提供非歧視、透明的投資環境,重申中國與歐盟有必要締結有雄心的全面投資協定和地理標誌協定。 (五)與會各方認識到確保政府採購程序開放、透明、非歧視的重要性。對與會各方而言,採購程序及合同的締結應遵守各方相關規則和國際義務。與會各方支持中國加入世界貿易組織《政府採購協定》。 (六)與會各方支持2020年6月在中國寧波舉辦第四次中國-中東歐國家經貿促進部長級會議。 (七)與會各方支持2020年在捷克舉辦中國投資論壇。 (八)與會各方重申鼓勵和加強中國與中東歐國家中小企業間交流與合作,歡迎16國參加第三屆中國-中東歐(滄州)中小企業合作論壇。 (九)與會各方歡迎中國-中東歐國家聯合商會在推動貿易和投資合作方面發揮的積極作用。中國-中東歐國家聯合商會第六次會議將於2020年舉行。 (十)與會各方認識到電子商務等新貿易模式對全球經濟發展的重要性,支持世貿組織電商談判取得進展。與會各方支持中國和中東歐國家加強貿易往來,將通過電子商務平臺進一步開展合作,鼓勵中國和中東歐國家企業通過電子商務推動高質量產品貿易。中東歐國家歡迎中國電商企業考慮建立區域、次區域和國家網絡展臺,提升中東歐國家優質商品能見度。 (十一)中國和中東歐國家主管部門將就免費樣品通關便利化加強溝通。(未完待續)


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