緊盯“痛點”“堵點”“難點”
我省出臺實施方案深入推進“放管服”改革
每日甘肅網蘭州訊（新甘肅·甘肅日報記者 沈麗莉）近日，省政府辦公廳印發《2019年甘肅省深化“放管服”改革實施方案》。《實施方案》要求聚焦企業和群眾辦事創業的“痛點”“堵點”“難點”，以加快審批、聯通數據、完善監管、優化服務為重點，以“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”改革為抓手，深入推進審批服務便民化和“一網、一門、一次”改革，全力推動降低制度性交易成本，下功夫打造好發展軟環境。
《實施方案》明確，今年要著力在八個方面深化“放管服”改革。
推進行政審批制度改革。加快實現省、市、縣三級同一事項名稱、編碼、依據、類型等基本要素與國家相統一。2019年底前，全省所有市縣一般登記、抵押登記業務辦理時間力爭分別壓縮至10個、5個工作日以內。
深化商事制度改革。全面推開“證照分離”改革，著力解決“准入不準營”問題。進一步優化企業簡易註銷流程和環節，探索破解企業註銷難題。
推進投資項目審批改革。實施市場準入負面清單制度，真正實現“非禁即入”，激發市場主體活力。到2019年底，全面建立“審批少、流程優、機制活、效率高、服務好”的投資項目審批管理體系。
進一步推進減稅降費。將普惠性減稅與結構性減稅並舉，重點降低製造業和小微企業稅收負擔。對政策明確取消、停徵、免徵的收費項目一律停收，做到“目錄之外無定價”，減輕企業負擔。
加強和創新事中事後監管。全面落實“雙隨機、一公開”監管，統籌推進甘肅省“互聯網+監管”系統建設，2019年9月底前實現與國家系統的全面對接。
推進“一網、一門、一次”改革。爭取2019年底前，省、市、縣三級政務服務事項網上可辦率達90%以上。70%以上的政務服務事項實現“一窗”分類受理，企業和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上。
加快建設全省一體化在線政務服務平臺。2019年底前，實現省級平臺與國家政務服務平臺對接，全省一體化在線政務服務平臺進一步提升完善。
推動政務服務向基層延伸。加強鄉鎮和街道綜合（便民）服務平臺和村（社區）綜合服務站點建設，推動基本公共服務事項進駐村（社區）辦理，積極開展代繳、代辦、代理等便民服務，力爭使群眾不出村（社區）就可辦理日常生活中的高頻事項。
《實施方案》要求，各地各部門要狠抓工作落實，堅決整治“放管服”改革中存在的形式主義、官僚主義問題，對成效顯著的加大表揚和政策激勵力度，對不作為、亂作為、弄虛作假、欺上瞞下的嚴肅問責，確保各項任務按期保質完成。
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