閬中：超800億重大文旅項目助推天府旅遊名縣建設大文旅融合格局正在形成旅游頭條網

閬中：超800億重大文旅項目助推

天府旅遊名縣建設，大文旅融合格局正在形成

近年來，閬中市委、市政府緊緊圍繞“建設世界古城旅遊目的地”奮鬥目標，始終堅持文化旅遊發展龍頭，堅持規劃引領，著力在文化旅遊項目謀劃、招引上下功夫，持續加大文化旅遊項目推動、保障力度，不斷提升文化旅遊項目管理水平，旅遊收入、接待遊客人次、旅遊投入均呈逐年快速上升趨勢，旅遊業呈現出蓬勃發展的良好勢頭。

（一）堅持打基礎、利長遠，文旅項目盤子不斷充實。一是積極謀劃文化旅遊項目。大力編制三年滾動計劃實施文旅項目，極大充實項目儲備庫，為閬中未來發展和投資穩增長奠定了紮實基礎。二是大力招引文化旅遊項目。圍繞做大做強文化旅遊龍頭，充分對接南充市“155發展戰略”，全力引進一批重大社會投資旅遊項目，近兩年，先後簽約了閬中水城、閬中賽城、宜華國際康養度假區、古城文化創意產業園等一大批重大文旅項目，總投資超過800億元，水城、宜化康養城等項目單體投資達百億以上，完成了我市文旅主導產業發展的整體佈局。三是科學下達文化旅遊項目。堅持“民生優先、產業優化、城建優質”原則，深入研判項目實施的必要性、進度計劃的科學性，確保項目下達重點突出、有保有壓。2018年，我市共下達本級重點項目89個，計劃總投資785.5億元，年度計劃投資190.1億元，其中文旅項目達20餘個，9個文旅項目列入南充市100個市級重點推進項目。

（二）堅持趕工期、搶進度，旅遊項目建設不斷提速。一是抓前期促開工。堅持早著手、早準備，壓實項目業主單位和規劃、環保、國土等部門責任，加快推進項目規劃選址、環境評價、徵地拆遷等前期工作，閬中水城、古城文化創意產業園等重點項目實現按期開工。二是抓續建促竣工。圍繞項目按期竣工目標，督促施工單位合理安排工期，加快項目建設，創造一切條件保質量、促進度，明宇尚雅酒店、美豪麗致酒店等項目已全面竣工，絲毯文化創意產業園主體工程建設也即將完成。三是抓投產促見效。督促招引項目投資業主依法依規履行投資協議，推進已建成項目按計劃運營，發揮好經濟和社會效益，川北王皮影文化產業園、明宇豪雅酒店、美豪麗致酒店、本源堂文化旅遊主題飯店等項目相繼投產見效。

（三）堅持廣籌資、嚴供地，文旅項目保障不斷強化。資金保障方面：在本級財政困難的情況下，多方籌措資金，全力加快推進文旅項目建設前期工作，同時，持續加大向上爭取力度，加強與國開行、農發行等金融機構溝通對接。用地保障方面：實施全域土地增減掛鉤試點項目，採取多種方式積極爭取用地指標；抓住土地利用總體規劃調整完善有利時機，積極向上爭取調整閬中水城、閬中賽城等項目用地紅線，為項目落地掃清了政策障礙；重新制定了國有土地上房屋徵收和集體土地徵地拆遷補償安置辦法，進一步完善了房屋徵拆工作機制，有力推進了宜華國際康養度假區等項目區域拆遷工作，為項目順利落地創造了條件。

（四）堅持建機制、強督查，文化旅遊項目管理不斷提升。一是加強項目協調服務。健全重點項目協調服務機制，通過定人員、定時間、定措施等方式，協調解決好項目建設涉及的房屋徵拆、管線遷改、青苗補償、非法阻工等問題；創新項目服務機制，對重大投資項目實行並聯審批、限時辦結，為項目順利推進提供堅實保障。二是完善項目監管制度。嚴格執行上級項目管理規定，針對過去項目監管中存在的問題，制定出臺了新的政府投資項目監管辦法，就項目立項、招投標、資金管理、財評審計等關鍵環節進行了系統規範，為項目順利推進提供了堅實的制度保障。三是嚴格項目督查考核。堅持“掛帥出征、掛圖作戰、掛責問效”工作機制，建立市級領導與重點項目“一對一”聯繫指導制度，市級領導牽頭親自研究、協調、解決重點項目推進出現重大障礙和問題；堅持定期開展項目拉練活動，現場發現問題、協調工作、解決困難，確保重大項目無障礙推進；對項目工作實行“一月一督查、一月一通報”，將項目考核結果作為年度目標考核的重要內容，確保以督查促落實、以督查促成效。

下一步，我們將堅定不移地建設“世界古城旅遊目的地”，以創建四川首批“天府旅遊名縣”、國家全域旅遊示範區和全國文明城市為抓手，高水平打造文化旅遊勝地、醫療康養寶地、文教體育高地，加快推進縣域經濟快速健康發展。