肖芳，任貴州省黔西南州政府法制辦主任。在此之前，她長期在法院、檢察院、司法局從事政法工作達20餘年，深知法律制度是做好各項工作的保障。
“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海”。她認為，雖然地方立法工作很枯燥，可以發揮的空間也比較小，但只要努力去做，法治建設就會因我們的努力而點滴前行。
關注民生服務大局
黔西南州是全國全省脫貧攻堅的重點地區， “十三五”期間全州規劃實施易地扶貧搬遷30多萬人。為確保實現易地搬遷群眾“搬得出、穩得住、快融入、能致富”，她積極參與起草《黔西南州新市民權益保障條例》，對易地扶貧搬遷移民新市民合法權益進行了規定，對群眾關心的從搬遷地到落戶地的全過程有關事宜進行明確規範。
綠水青山就是金山銀山
2017年，她在參與《黔西南州草地生態畜牧業發展條例》《馬嶺河峽谷風景名勝區保護條例》起草中，始終樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，通過立法手段促進生態與發展有機結合、相得益彰。《馬嶺河峽谷風景名勝區保護條例》明確管理機構，強化對風景名勝區資源的保護，為推進大山地旅遊資源合理開發、永續利用提供了法治保障。
突出民族特色和文化傳承
《黔西南州自治條例》修訂根據安排是由州政府法制辦具體負責起草的2019年人大立法項目。為確保推動布依族歷史文化得以傳承和發展，她通過查閱相關資料，邀請民族文化領域有關專家進行論證，在目前修訂的自治條例草案中將“三月三”布依族祭祀、祈雨的節日納入地方法定節假日，提升該節日作為旅遊資源的品牌效應。
她還與政府主管部門積極溝通協調，並爭取州人大的支持，對《黔西南州民族民間醫藥保護條例》起草工作提出了建設性的意見和建議，使立法更加具有針對性、可操作性，為該州民族醫藥發展作出了積極貢獻。
急用先立善作為
她十分重視發揮規章的作用，充分利用其制定高效、快捷的優勢，加強對群眾反映強烈、亟需加強管理領域的立法，服務全州經濟社會發展大局。近年，黔西南州正處在城鎮化快速發展的時期，旅遊自然資源、歷史建築等都遭到了很大程度地破壞，亟需加強立法保護。她積極作為，牽頭制定了《萬峰林景區保護管理辦法》《黔西南州歷史文化保護管理辦法》兩部規章。
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