中共中央政治局2019年3月29日召開會議，審議《中國共產黨黨組工作條例》和《中國共產黨黨員教育管理工作條例》。中共中央總書記習近平主持會議。會議強調，黨員教育管理工作要在提高質量上下真功，增強針對性和有效性，切實防止形式主義。
根據中組部2018年黨內統計數據顯示，截至2017年底，中國共產黨黨員總數為8956.4萬名，比上年淨增11.7萬名；黨的基層組織457.2萬個，比上年增加5.3萬個……這表明我們黨的隊伍在日益壯大，黨員先鋒示範作用在逐步增強，黨員教育管理工作顯得更加重要。激活黨員教育管理的“源頭活水”，要在政治建設、問題導向、健全機制上下“真功夫”。
以政治建設為統領，激活黨性培養的“源頭活水”。中國共產黨作為中國工人階級先鋒隊，必須保持崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴明政治紀律，必須始終把準政治方向、堅持政治領導、夯實政治根基、涵養政治生態、防範政治風險、永葆政治本色、提高政治能力。作為構成政黨的基石和細胞，黨員是黨的建設的骨幹力量，是黨的路線方針政策的執行者，是開創新時代中國特色社會主義偉大事業的生力軍。黨員教育管理必須要把用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨作為首要政治任務，堅持以政治建設為統領，突出黨員黨性培養，引導黨員踐行新思想、適應新時代、展現新作為。要把政治教育作為共產黨人修身養性的必修課，作為共產黨人思想建設的戰略任務，堅持用黨章黨規規範黨員、幹部言行，引導全體黨員自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者，在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的歷史進程中充分發揮先鋒模範作用。
以聚焦問題為導向，激活具體措施的“源頭活水”。近年來，各地各部門黨員教育管理中不同程度存在一些無針對性、時效性，形式主義等問題。例如，發展黨員重數量輕質量，用數字和材料交差；集中學習只是讀讀文件報紙、抄抄筆記；流動黨員遊走在組織之外，難以管理等。針對上述情況，黨員教育管理要堅持問題導向，針對不同群體，結合實際情況，採取精準有效的管理措施。一是嚴把黨員“入口關”，堅持控制總量、優化結構，努力提高質量、發揮作用，成熟一個，發展一個，堅決避免濫竽充數、魚目混珠現象發生。二是豐富黨員教育模式手段。要整合黨員教育資源，打造黨員教育功能型陣地；構建資源功能區域，形成區域特色品牌；堅持分類施策、對症下藥，讓不同類型、不同群體黨員在學習教育中都能“吃得飽”，也能“吃得消”。三是摸清流動黨員底數，建立相關臺賬，分區域、分行業等實行網格化管理，建立關心、關愛和幫扶流動黨員工作機制，讓“隱形”黨員主動亮明身份，積極“歸隊”。
以制度建設為載體，激活職責機制的“源頭活水”。 要堅持“三會一課”、主題黨日、集中培訓等基本制度，使黨員教育管理有力度有溫度。一是健全黨委（黨組）主體責任制，抓住“關鍵少數”，發揮“頭雁”“頭羊”的示範帶頭作用，落實黨員教育管理常態化制度，保證黨員發揮以身作則、先鋒模範作用。二是建立健全支部職能機制。黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模範作用。要堅持問題導向，建立查找解決問題的長效機制，確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用。三是規範組織生活制度。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。要通過規範組織生活，變“形式”為“儀式”；要創新組織生活，讓活動更生動；要豐富組織生活，變被動為主動，真正讓組織生活“活”起來。
黨員教育管理是黨的建設的基礎性、根本性、經常性任務。加強黨員教育管理，激活“源頭活水”，必將激發黨組織的生機活力，建設一支信念堅定、政治可靠、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，為黨的事業提供堅強組織保證。
（作者：賈玉保 單位：河北省承德市雙灤區委組織部）
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