袁紅梅：十三屆全國人大代表、河北省保定市蓮池區東關街道東方家園社區黨總支第一書記
袁紅梅所在的河北省保定市蓮池區東關辦事處是個擁有9．8萬人口的大街道， 2005年上任以來，她每天琢磨的都是如何為居民提供更專業更貼心的社區服務，切實解決群眾所需所求，讓他們擁有實實在在的獲得感、幸福感。這些年來，袁紅梅從培養居民的歸屬感入手，細微處著眼，不斷創新管理思路，從辦社區月報、QQ群、網站到微信公眾號，她自己撰稿，用輿論引導居民向善向好向上；開展感動社區年度人物評選活動，用榜樣力量感動和帶動居民；建立專業志願者工作室，為社區老人孩子等提供精細化服務；以黨建為引領，開展為民服務全程代辦；以群眾需求為導向，開展以“社區為平臺、社會組織為載體、社會工作者隊伍為支撐”的三社聯動社區治理新模式。在傳統走街入戶工作方式的基礎上，袁紅梅建立了社區社會工作室，讓社區工作人員向社工轉變，讓服務向專業轉變。
作為全國人大代表，身在社區，與普通百姓親密接觸，更為她履職提供了最新鮮的社情民意。“我來自社區，最關心的還是社區建設。”袁紅梅提出的議案和建議“關於修改城市居民委員會組織法的議案”“關於社會組織如何在社會治理中發揮作用的建議”“關於社區教育的幾點建議”“加快建立社區社會工作室，提升專業服務水平的建議”，件件與社區工作有關。
“總理在政府工作報告中要求：新型城鎮化要處處體現以人為核心，提高柔性化治理、精細化服務水平，讓城市更加宜居，更具包容和人文關懷。落實到具體工作，社區治理就是要以居民需求為核心，通過調研、決策和落實來提高精細化服務水平。
“目前，我們正在進一步徵求老舊社區加裝電梯以及取締軍校街夜市改為步行街的居民意願，同時也在積極協調將煤改鍋爐閒置的房源進行再利用打造鄰里服務中心，營造‘十分鐘生活服務圈’，力爭讓每一個有學習願望的居民在中心找到一套適合自己的桌椅，讓每一個老年人在中心吃到營養配餐，讓安全小屋健康小屋紮根社區，讓‘中心+共享廚房共享經濟’的智慧模式早日實現。”
政府工作報告特別指出，加強和創新社會治理，推動社會治理重心向基層下移，推廣促進社會和諧的“楓橋經驗”，構建城鄉社區治理新格局。“這令我眼前一亮，這是第一次把社區先進案例寫進政府報告，這讓全國社區幹部備受鼓舞。”
“去年，中央出臺了《關於統籌規範督查檢查考核工作的通知》等文件，為基層工作減負。但好的政策還需要落實。現在，基層仍存在文件多、會多的情況，甚至是‘上午發通知下午要情況’，要求基層重複加入各類APP等系統，耗費大量人力精力。疲於應付、過度無用功的加班仍是一些基層幹部工作常態。
“總理的報告指出：堅決反對和整治一切形式主義、官僚主義，讓幹部從文山會海、迎評迎檢、材料報表中解脫出來，把精力用在解決實際問題上。這正是我今年的建議。”
“我建議減負從源頭、從上級機關開始，減少杜絕形式主義的檢查督導，反對沒有調查研究的問責，不斷創新工作方法為基層減負。去年，北京實施‘街鄉吹哨、部門報到’改革，創新探索建立基層治理體制機制的做法就得到了中央深改委的肯定，也提供了借鑑意義。直接效果是激發基層幹部為百姓辦實事的動力，讓基層幹部有充分的積極性和創造性為人民群眾謀幸福。”
“新時代，我們要從‘首批全國和諧示範社區’‘全國文明社區’‘全省先進基層黨組織’等榮譽稱號上再出發，主動履職創新，積極把黨的好聲音傳到千家萬戶，以‘睦鄰文化’為抓手，全力打造‘五大社區’，即活力社區、人文社區、品質社區、法治社區、智慧社區。”
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