经济日报—中国经济网北京4月17日讯 南京海关认真贯彻党中央指示要求和海关系统党建工作会议精神，日前印发《关于进一步加强和改进离退休干部工作具体实施办法》，对离退休干部党建工作的指导督查与服务管理，有了更为规范、科学的依据。
整合资源建组织，统建统管全覆盖
机构改革以来，新南京海关离退休干部党员已达1015人。针对关、检深度融合的新形势、新变化，南京关第一时间对关区离退休干部党支部建设情况开展全面深入摸底，主动把握党支部重新优化设置的契机，将南京关机关划片以5个老干部活动室为依托，去年年底率先完成机构改革后的离退休干部支部整合建设，重新建立9个党支部，每个支部规模约为30个党员，并实施“领头雁素质提升计划”，加强支部书记培训工作，每年举办全关区离退休干部党务培训班，按计划、分层次、有针对性地进行业务知识和相关知识培训，实现教育培训全覆盖。出台《离退休干部党支部书记考核细则》，建立健全支部书记年度述职评议考核制度，促进支部书记提升工作水平。
今年3月份，经上级党组织批准，又新选举成立离退休干部党总支。目前，全关区共建立离退休干部党组织39个，实现了党建工作全覆盖，为全面加强基层党组织规范化建设，进一步发挥好党支部的凝聚力和向心力提供坚实基础。
此外，创新推行《支委联系党员制度》和《党员联系群众制度》，即党支部委员分工联系本支部党员，支部委员、党员联系一部分离退休干部群众，实现“支委联系党员全覆盖”和“党员联系群众全覆盖”，增强离退休干部党组织的凝聚力。
构建联动新机制，多措并举聚合力
着力提升党建指导与服务管理成效，是南京海关离退休干部党建工作创新的主要特色。成立南京海关离退休干部工作领导小组，一方面以领导小组为核心，构建离退休干部党总支、党支部、五个老干部片区党小组等由上而下、紧密联系的组织架构。另一方面将相关职能部门、关区党务工作者、老干部党员骨干等充分调动起来，形成齐抓共管离退休党建工作的合力。
将精准理念融入服务管理工作的各个部门、各个环节，在南京海关离退休干部工作领导小组统一领导下，创新党建责任机制，明确离退办、财务、人事、机关党委、后勤管理中心等部门，抓老干部党建的职能职责，并做好目标分解，强化责任追究，把党的建设的压力传导到相关职能部门，努力形成老干部党建整体推进格局。在此基础上，建立分类服务管理的新机制。
积极做好信息化建设的基础设计，对关区离退休党员干部按照年龄结构、身体素质、工作经历、专业特长、技能水平、家庭状况等进行全面普查，建立准确详实的信息数据库及服务档案，进而形成“横向到边、纵向到底”的南京海关离退休干部综合信息管理体系，实施科学分类、分级服务、“一人一策”精准服务。建立党建联络员制度，离退办的5名在职党员作为党小组的党建联络员，不仅协助统筹推进党小组的日常活动，还要了解掌握本片区老干部的基本情况，帮助他们解决生活中遇到的困难和问题。探索个性化服务管理的新途径，走进300多名老干部党员的家中，做到调查“全覆盖”。每个季度组织5个片区的片组长会议，听取老同志代表的意见建议。每年组织3次以上支委座谈会，关领导和相关部门认真听取老干部委员的意见建议。开展关区离退休干部党员评先评优活动，充分调动积极性。
始终坚持以思想建设引领，传承新时代国门卫士精神
据悉，统筹各类活动，打造创新品牌，提升离退休老党员传播正能量作用成效。为此，南京关因地制宜、因时制宜，组织老同志为青年人上党课，为新党员讲述党的历史、讲述祖国改革发展史，以及个人奋斗、成长史。
今年结合建国70周年，将以“红色记忆”为主题品牌，开展离休干部和建关初期老领导访谈活动，通过现场访谈、制作音视频资料等形式，传承红色基因，弘扬革命传统，让“红色精神”代代相传。
利用“职工大讲堂”、新进人员培训班等讲述老一代海关人勤俭节约、拼搏奋斗的历史，传承新时代国门卫士的意志品质和职业精神。南京关还创办《银海》学习简报，及时传达党中央、国务院和海关总署的大政方针，传达关区重大改革和重要工作部署，交流党建工作经验，介绍先进老干部党员事迹、学习心得体会，为老干部党建增添活力。
在培养年轻干部过程中，打造“青蓝工程”品牌，开展开展“青老互助”、“牵手大学生村官”等“传帮带”活动，安排领导经验丰富的老领导为中青年干部班、妇女干部班学员讲课，传授领导艺术、工作经验，提升南京海关离退休党员干部发挥作用的品牌效应。
依托南京关机关9个党支部成立老干部志愿服务队，将志愿服务工作纳入党支部日常工作，积极组织开展形式多样的志愿服务活动，在社会上传播正能量，展示南京海关离退休党员干部积极向上的精神风貌和良好社会形象。（陈希 李正法）
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