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曾經興盛於漢、鼎盛於唐、繁盛於清的揚州創造了三次輝煌。“把人們心目中的揚州建設好，滿足世界人民對揚州的嚮往，爭創揚州發展的第四次輝煌”，是揚州市委、市政府貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的揚州實踐，是當代揚州人的共同夢想和使命擔當。如何創造揚州的第四次輝煌？強力推進高質量產業轉型升級，打造“拆不散、搬不走、壓不垮”有持久競爭力的產業集群被放在了第一位。
一個是創新活力迸射的千年古城，一個是國內航空發展的頂尖院所。今年年初以來，古城揚州和中航工業瀋陽飛機設計研究所頻頻握手。
3月30日，雙方在該市舉行瀋陽飛機設計研究所揚州協同創新研究院揭牌簽約儀式，宣告該市產業轉型的又一航母級別產業集群——航空產業正式啟航。這是揚州把協同創新研究院作為“1號工程”，加快佈局飛機設計研發、機載系統、通用航空、無人機等航空產業，推進產業轉型的又一大成果。
借智登高，插上產業轉型金翅膀；項目為王，抓住產業轉型牛鼻子；現代服務，打造產業轉型新動能，揚州高質量產業轉型從來沒有停止過腳步。
借智登高
插上產業轉型金翅膀
“牢牢抓住實驗室等科技基礎設施建設這個科技創新‘命根子’，搶抓國家新一輪科技佈局調整和省委、省政府高度重視、大力支持重大科技基礎設施和重大科技創新項目的重大機遇，主動爭取、積極作為，力爭在汽車、數控機床等高端裝備製造和生豬選育、江豚保護等生物基因工程上率先突破，努力引進和建設一批省內一流、全國有影響的實驗室，為城市發展、產業轉型積蓄核心競爭力和可持續動力。”揚州市產業轉型的手段獨特而又高明。
頂尖研究院所、實驗室等為該市產業發展帶來強大動能，更為欣喜的是借力這些高科技支撐，該市大力發展智能化已經成為揚州工程機械、數控機床等產業發展的一大亮點。
亞威公司智能工廠項目正在加緊建設，2019年下半年，這座智能工廠將陸續投產。工廠從外觀上看不出什麼特別，但其內涵極為豐富，全球頂級管理軟件是這裡的“大腦”，自動化生產線貫穿製造全過程，倉儲物流合理配送。工廠安裝了MES、SAP等信息化管理軟件，用來提升生產製造執行過程中的工作效率和產品質量。
轉型升級，關鍵在於轉向哪裡、如何升級。作為揚州發展較早、基礎較好的優勢產業，高端裝備產業思路清晰、步伐穩健。揚州市工信局機械裝備處負責人說，那就是實施創新驅動，走智能製造、綠色發展之路，實現從傳統制造業為主導向先進製造業為主導的轉變。
為推動企業智能化改造，幫助企業提檔升級、提高產能，帶動全市經濟高質量發展，該市精選了工信部賽迪、賽西、賽寶等7家國內權威智能製造服務機構，為全市100家制造業企業診斷、規劃智能車間建設，財政部門將按企業與機構簽訂的合同和發票，全額補助這筆費用。
面向未來，借智登高，讓傳統產業蝶變已是大勢所趨。這幾年，揚州高端裝備產業形成了數控成形機床、食品飼料機械、工程機械、節能環保裝備等多個優勢產業，擁有揚力集團、揚州鍛壓機床、金威環保科技、海沃機械等20多個基礎紮實、發展穩定的龍頭企業，這些企業都在各自領域佔據國內乃至全球市場的主導地位。按照市委、市政府部署，該市將打造高端裝備產業集群，今年主營業務收入預計達1300億元。
項目為王
抓住產業轉型牛鼻子
聚焦大項目，聚焦好項目，堅持項目為王，將重大項目建設作為產業轉型的“頭版頭條”，該市緊緊抓住產業轉型的牛鼻子，集中力量幹大事、一年接著一年幹。
回望揚州發展，“項目建設”無疑是揚州近年來最熱的詞彙之一。2012年春節後一上班，揚州市委、市政府召開全市項目建設推進大會，第一次提出了“項目為王”的理念，並明確抓重特大項目就是抓住了經濟建設“牛鼻子”，把服務保障項目建設作為“第一重點”，把協調解決項目建設中的問題難題作為“第一任務”，把事情辦好、問題解決作為“第一標準”，把服務項目效果作為檢驗幹部隊伍能力作風建設“第一導向”。
重大項目催生了全市產業“蝶變”，基本產業身強體壯，新興產業朝氣勃發。
看汽車產業：儀徵、邗江、江都三大汽車板塊基本成形，揚州未來將形成年產100萬輛整車的生產能力、千億規模的產業集群。
看機械裝備業：近年來，在一批投資50億元以上重大項目帶動下，正在孕育“三個百億”增長極——以寶勝集團為代表的特種電纜板塊，以牧羊和揚力、亞威為代表的機械板塊，以秦郵特鋼和振郵板材為代表的特鋼——不鏽鋼中板產業鏈，這些項目已經成為引領產業轉型發展的龍頭。
看軟件和信息服務業：目前揚州擁有智谷綜合體、信息產業基地等一批代表性項目，各類科技產業綜合體在全市各地崛地而起。作為揚州最年輕的基本產業，軟件和信息服務業近幾年保持50%以上的年增長速度。
看建築業：揚州市建築業總產值從“十一五”末的5275億元，增長到“十二五”末的12450億元，年均增幅16%。
看旅遊業：“十二五”期間，揚州市各縣（市）區10平方公里以上生態中心基本建成，一批旅遊項目落地，全市旅遊業總收入年均增長16.8%。去年增加值佔GDP比重7.5%。
為有效解決重大項目建設過程中出現的種種問題，該市採取了“三個一”舉措，即一個機構抓到底、一個網絡全覆蓋、一個聲音促推進。該市提升了市重大項目建設領導小組，設立了市重大項目推進辦公室；建立了市級重大項目庫和重大項目推進管理系統、現場視頻傳送系統，實現了網絡管控無死角。通過“視頻飛檢”的形式，隨時查看在建重大項目的施工現場，督查各責任單位工作情況，實現網絡管控無死角。
現代服務
打造產業轉型新動能
發展契合城市特質的現代服務業成為該市產業轉型發展的新動力，現代服務業目前已經佔據了該市的半壁江山。 揚州是全國唯一一個“三把刀”服務創新試點城市，目前，揚州正沿著瘦西湖景區打造“三把刀”老字號集聚區，有體現淮揚菜的餐飲店，還有跟沐浴文化相關的洗浴店或者是足療店。另外，景區還準備把揚州的老字號，比如像紫羅蘭這樣理髮行業裡面的品牌重新振興起來，通過項目吸引外地遊客，延長他們在揚州的遊玩時間。
除了推動旅遊業與傳統文化的融合發展，從2012年開始，揚州將旅遊和軟件與信息服務業列入六大基本產業。去年，揚州接待遊客5600萬人次，同比增長12%，實現旅遊總收入近700億元，同比增長15%；軟件與信息服務業實現業務收入841億元，同比增長40%，從業人數近3.5萬人，新通過評估的軟件企業和新登記的軟件產品數量均位列江蘇省第四位。今年，揚州現有的服務業重點項目中，旅遊、軟件與信息等現代服務業項目達276個，比上年淨增147個，佔全部項目的65%。
該市發改委服務業發展處負責人說，揚州城市的特徵適宜發展現代旅遊，文化創意產業、軟件信息也有相當好的基礎，各個部門又制定了不同的工作清單和政策清單，市委、市政府專門出臺了會議紀要，針對軟件園的發展，有具體的一區一策、一園一策。
家庭健康與養老產業也是揚州重點發展的現代服務業。今年，揚州市在建和新開工的健康與養老項目27個，年度計劃完成投資41億元。據介紹，今年揚州準備建設標準化居家養老中心90個、中央廚房5個、助餐點60個，這些設施將解決老年人最基本的生活需求。
目前，揚州市正在制訂創建頤養社區實施方案，到2020年，全市計劃創建100個頤養社區，讓生活在社區的老年人擁有更多的幸福感、獲得感。圍繞“人文、生態、精緻、宜居”的城市特質，揚州還大力發展物流、金融、創意設計、科技服務等與之相匹配的十大服務業重點產業，力爭培育100家骨幹企業或示範項目。
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