【掃黑除惡】桂林市掃黑除惡專項鬥爭知識問答

【扫黑除恶】桂林市扫黑除恶专项斗争知识问答

、掃黑除惡專項鬥爭開始的時間?

習總書記親自決策部署掃黑除惡專項鬥爭,先後多次做出重要批示。2018年1月11日,中共中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》;2018年1月23日,中央政法委召開全國掃黑除惡專項鬥爭電視電話會議,全國掃黑除惡專項鬥爭開始。

、全國掃黑除惡專項鬥爭為期多久?

為期三年(2018年-2020年)。

、中央開展掃黑除惡專項鬥爭的重要意義?

在全國開展掃黑除惡專項鬥爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。

、中央掃黑除惡專項鬥爭的基本原則有哪些?

堅持黨的領導、發揮政治優勢;堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾;堅持綜合治理、齊抓共管;堅持依法嚴懲、打早打小;堅持標本兼治、源頭治理。

、中央掃黑除惡專項鬥爭的目標任務是什麼?

通過3年不懈努力,黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,重點行業、重點領域管理得到明顯加強,人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護傘”得以剷除,加強基層組織建設的環境明顯優化;基層社會治理能力明顯提升,涉黑涉惡違法犯罪防範打擊長效機制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規範化、專業化水平進一步提高。

、中央掃黑除惡專項鬥爭的實施步驟是什麼?

2018年1月前,出臺相關司法解釋或規範性文件,為開展掃黑除惡專項鬥爭提供有力司法保障。2018年1月進行部署,正式啟動掃黑除惡專項鬥爭,確保在春節前後取得積極成效,營造安定祥和的節日氛圍。2018年,深入推進掃黑除惡專項鬥爭,黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制,在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。2019年,對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區集中攻堅,對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,徹底剷除黑惡勢力賴以滋生的土壤,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。2020年,建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制,取得掃黑除惡專項鬥爭壓倒性勝利。

、掃黑除惡專項鬥爭工作的要求是什麼?

有黑掃黑;有惡除惡;有亂治亂。

、“掃黑除惡”與“打黑除惡”相比有哪些變化?

掃與打一字之差,對廣度、深度、力度提出新的更高要求。第一,這次“掃黑”,重視程度前所未有。黨中央、國務院專門印發通知,整合多部門力量,集黨和國家之力要把這個問題解決好。第二,過去“打黑”更多是從社會治安角度出發,強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度,在更大範圍內,更全面、更深入地掃除黑惡勢力。第三,過去“打黑”打得多,防得少。這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。各行業的主管部門明確了掃黑責任,加大了防範力度。

、打擊黑惡犯罪的長效機制的標準是什麼?

做到“兩個不發生”,實現“一降兩升”。

兩個不發生:不發生因黑惡勢力逞強爭鬥、爭搶地盤導致群死群傷案件;不發生黑惡勢力持槍大規模聚眾鬥毆、尋釁滋事惡性案件。

一降兩升:涉黑涉惡舉報數量大幅下降,人民群眾安全感明顯上升,人民群眾滿意度大幅上升。

十、掃黑除惡專項鬥爭應做到哪“兩個結合”?

掃黑除惡要與反腐、基層“拍蠅”結合起來,要與加強基層組織建設結合起來。

、掃黑除惡專項鬥爭“一案三查”指什麼?

既要查辦黑惡勢力,又要追查黑惡勢力背後的“關係網”和“保護傘”,還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任。

、掃黑除惡專項鬥爭“兩個一律”指什麼?

對涉黑涉惡案件:一律深挖其背後腐敗問題;

對黑惡勢力“保護傘”:一律一查到底、絕不姑息。

、剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉是什麼?

加強基層組織建設。

、掃黑除惡專項鬥爭有哪些工作措施?

摸線索、打犯罪、挖“保護傘”、治源頭、強組織。

、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什麼?

“黑”是指黑社會性質的組織;

“惡”是指惡勢力。

十六、黑社會性質組織犯罪的四個特徵是什麼及具體表現形式?

組織特徵、經濟特徵、行為特徵、危害性特徵。

組織特徵:形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者,骨幹成員基本固定,並有比較明確的層級和職責分工。

經濟特徵:有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動。

行為特徵:以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾。

危害性特徵:通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區域或者行業內,形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經濟、社會生活秩序。危害性特徵是黑社會性質的組織犯罪本質特徵。

十七、“惡勢力”的特徵及具體表現是什麼?

1.一般為3人以上(相對固定);

2.經常糾集在一起;

3.使用暴力、威脅或者其他手段;

4.共同故意實施3次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動,違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾鬥毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等;

5.未形成黑社會性質組織。

十八、農村地區打擊重點是什麼?

重點打擊把持或侵害基層政權組織的“問題村官”,破壞影響基層選舉,以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農村黑惡痞霸勢力。

十九、城市城區打擊重點是什麼?

重點打擊以小額貸款公司、擔保公司、調查公司、諮詢公司等為掩護髮放高利貸、暴力討債的黑惡勢力,以及專門受僱他人從事“造勢擺場”、“擺平事端”的“地下出警隊”或“黑保安公司”。

二十、城鄉結合部打擊重點是什麼?

重點打擊以“搶佔地盤”為特徵的,以暴力或脅迫手段排擠對手,壟斷經營,攫取非法利益的黑惡勢力,如建築領域的阻撓施工、封門堵路、強攬供料的“沙霸”“磚霸”等。

二十一、各農貿市場打擊重點是什麼?

重點打擊欺行霸市、擾亂經營秩序的“菜霸”“市霸”等。

二十二、各行業場所打擊重點是什麼?

重點打擊充當賭場、娛樂場所“靠山”、“保護傘”,收取“保護費”,擾亂醫院、學校周邊秩序的黑惡勢力等。

二十三、桂林市掃黑除惡重點打擊哪十類黑惡勢力違法犯罪?

一是以暴力、脅迫或其他手段,有組織地進行違法犯罪活動,稱霸一方,為非作惡,欺壓殘害群眾,嚴重破壞經濟、社會秩序的黑社會性質組織。

二是以暴力、脅迫、滋擾等手段,在相對固定區域和行業內部為所欲為,橫行霸道,欺壓群眾,擾亂公共秩序,集各種違法犯罪於一身的惡勢力團伙。

三是農村地區把持和操縱基層政權、侵吞農村集體財產的“黑村官”及幕後推手;橫行鄉里或利用家族、宗族勢力稱霸一方的族霸、村霸、鄉霸、路霸;採取賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段干擾破壞農村基層換屆選舉的黑惡勢力,以各種名義在徵租地過程中煽動群眾鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢力;城市建設過程中,以多種形式阻擾“兩違”建築拆除,肆意亂搭亂建要挾政府的惡勢力團伙。

四是強佔各類農貿市場,強行壟斷交通運輸、物流託運、商品批發、礦產資源、建築工程等行業及礦區、林業、灘塗等能源領域的各類“菜霸”、“行霸”、“市霸”等黑惡勢力;採取暴力、威脅、滋擾等手段,強行向業主索取“保護費”,侵害投資者利益、擾亂企業正常生產經營秩序的黑惡勢力團伙。

五是在景區周邊、機場、車站、碼頭、旅遊公路沿線欺行霸市、強買強賣、尋釁滋事、敲詐勒索的黑惡勢力;由黑惡勢力操控的黑旅行社、黑車、黑導遊等欺客宰客,及非法經營旅遊業務的違法違規活動。

六是在鄉村、城郊、居民社區、娛樂場所,有組織地從事涉“黃、賭、毒、槍”的違法犯罪活動,嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力。

七是群眾反映強烈的涉嫌高利貸非法討債,以及採取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債,或插手經濟糾紛的“討債公司”、“地下出警隊”、“職業醫鬧”等惡勢力。

八是拉幫結派、尋釁滋事、打架鬥毆、稱王稱霸等破壞一方秩序帶有黑惡勢力性質的幫派勢力。

九是國家工作人員參與或為黑惡勢力通風報信,出謀劃策,串通一氣,掩蓋黑惡勢力違法犯罪事實、毀滅違法犯罪證據或線索、阻礙對黑惡勢力違法犯罪的偵查、起訴、審判的行為及黑惡勢力犯罪的“黑後臺”和“保護傘”。

十是其他涉黑涉惡違法犯罪活動。

二十四、桂林市和各縣區掃黑除惡專項鬥爭涉黑涉惡線索舉報熱線有哪些?

桂林市掃黑辦舉報電話:0773-5625234(兼傳真);0773-8995502。

靈川縣:6822064;全州縣:4825873;

興安縣:6225077;陽朔縣:8822417;

灌陽縣:4216230;恭城縣:8212689;

龍勝縣:7517646;平樂縣:7880706,18878360158;

資源縣:4366665;永福縣:8512531,8516321;

荔浦市:7218666;臨桂區:5597289;

七星區:8989792;秀峰區:2826337;

象山區:7799605;雁山區:3551515;

疊彩區:8985113。

桂林市掃黑辦地址:臨桂新區創業大廈主樓651室,可來信、來訪舉報提供線索。

桂林市掃黑除惡專項鬥爭領導小組宣


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