□吳海燕王凡存邵志遠
4月12日，在慶雲經濟開發區，創惠生物科技項目施工建設現場如火如荼，生產車間鋼柱、鋼樑安裝焊接已完成，辦公科研樓主體結構封頂。該項目依託北京通州立樂生物發酵工程技術研究所，研發推廣海洋生物提取製劑，預計今年10月投產。
今年以來，該縣把高質量項目作為推動縣域高質量發展的“牛鼻子”，集中力量抓招商引資和項目建設，不斷創新“雙招雙引”、嚴把項目招引關口、做好產業集群文章，促進實體經濟高質量發展。一季度，12個質量好、產業集聚度高的項目開工建設，總投資60.28億元。
“沒有實體經濟的高質量，就沒有縣域發展的高質量，補強實體經濟的短板，最直接、最有效的方式就是招商引資、招才引智。 ”慶雲縣委書記王曉東說。
精準招商，促產業集群發展
3月22日，慶雲縣舉行新舊動能轉換重大項目集中籤約暨開工儀式，33個新舊動能轉換項目集中開工、簽約、投產，總投資達120.84億元。本次簽約、開工項目質量高、產業集聚度高，涵蓋電子信息、高端裝備製造、現代農業等多個重點支柱產業領域，以實體經濟的力量激發高質量發展的內生動力。
此次集中籤約、開工項目是慶雲縣實施精準招商的一大重要體現。“雙招雙引實質是壯產業、強集群、培財源，關鍵在於精準，招引產業定位要精準、招引方向要精準、招引方法要精準。”王曉東說。
慶雲縣實施精準招商，在產業定位、企業定位、項目定位上“有的放矢”，精準施策。該縣致力於打造千億級產業集群，聚焦高端裝備製造、現代綠色農業、文旅商貿等“十強”產業，瞄準產業龍頭招商、面向頂尖科研院所引才，強化上下游關聯企業招商，培育支撐產業轉型升級的“航空母艦”。該縣堅持創新引領、綠色發展理念，有選擇性地引入，重點招引高附加值、高科技、高成長型的“三高”企業，對高耗能、汙染多、稅收低的企業拒之門外。
該縣充分利用毗鄰京津冀的區位優勢，搶抓京津冀協同發展機遇，明確招商引資、招才引智的方向。向北主動融入京津冀、向南鏈接蘇浙粵，掌握北京、天津產業和企業轉移的政策導向和扶持重點，摸清相關企業的發展規劃和轉移需求，有方向、有目標地開展招商活動。
同時，該縣加強招商隊伍建設，實行“1+1+6+3+N”組織構架，縣委書記擔任總調度，縣長擔任總協調，6名縣領導牽頭成立招商小組，工業、農業、文旅商貿各組建1個專業隊伍，在全縣抽調精兵強將，分區域、分專業選派50餘名幹部赴北京市通州區、大興區，天津市臨港經濟區、空港經濟區、武清區等重點區域，開展駐點招商、掛職招商。
築平臺優政策，打好招商“組合拳”
優化政策、築好平臺是雙招雙引的關鍵。慶雲縣圍繞現代高效農業、醫養健康與體育裝備、智能裝備製造等主導產業，深入研究產業調整政策、梳理轉移重點，吸收借鑑先進地區的工作經驗，完善產業扶持政策，增強招商競爭力。
加強產業園區建設，增強承載能力，打造項目集聚的新優勢。積極推進經濟開發區“擴區強權”，強化開發區的主導職能、審批職能、管理職能、服務職能；多元投入，快速建設京津冀產業園二期工程，加快電子科創產業園建設，採取“PPP+投建聯動+產業運營”一體化模式，合作開展“區中園”的規劃、建設、招商和運營。同時，加強經濟開發區、京津冀產業園藍領公寓、專家公寓、餐飲超市等生活服務設施建設，完善園區水電、道路、管網、通信等基礎配套設施，提升項目承載能力和產業集聚功能。
此外，財政劃撥部分資金，獎勵科技創新企業，鼓勵企業建設科研平臺。對首次通過省、市高新技術企業認定的企業，分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵，對通過省、市創新平臺認定的企業分別給予30萬元、5萬元一次性補助，新獲省級院士工作站備案的企業給予20萬元補助。目前，航天碳材料、世紀星文體、天慶科技等7家啟航企業全部通過高新技術企業認定，並建立市級創新平臺。
優化營商環境，讓企業輕裝上陣
優質項目、好企業既要引得來，更要留得下、發展好，關鍵看營商環境，看服務質量。“招商過程就象‘孔雀開屏’,要有吸引人的地方,營商環境就是我們的出彩點。 ”慶雲縣長孫洪昌說。
慶雲縣以零距離幫辦、零障礙服務、零差錯工作的標準,深化“一次辦好”改革。組建行政審批服務局，打破信息孤島，再造審批流程。成立重點項目代辦幫辦辦公室，為簽約企業開展“店小二”式24小時服務，加速好項目、大項目落地、投產。縣領導還牽頭組建晨跑團、開早餐會，利用早上時間到項目現場解決問題，瞄準難點痛點，讓企業輕裝上陣。
同時，慶雲縣建立項目智慧管理督考平臺，把重點項目納入督考平臺管理，從項目招引到落地開工，全程定期跟蹤督導、壓實責任。開通監督熱線電話，接受群眾和企業監督，對群眾不滿意、服務不到位的一律進行問責、追責。推動崑崙電力裝備產業園、志峰環保等在建項目快投產、快達效，奧康達體育、中鼎智能裝備科技園等簽約項目快落地、快開工，力爭全年新開工項目20個、新投產項目15個。
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