山西陽泉市財政局多舉措破解政府採購廢標現象

政府採購項目廢標現象時有發生,既延長了招標採購時間,又使造成廢標的責任方信譽度受損,甚至會失去再度參加政府採購的資格。一直以來,山西陽泉市財政局採取多種措施,有效防止廢標現象發生。

加強學習宣傳、規範發佈採購信息。加強對政府採購法規的學習和宣傳,從思想上重視招標採購,增強防範廢標意識,熟知哪些環節容易發生廢標,哪些方面應當謹慎操作,從而減少廢標現象的發生。尤其是每次開標前,應由集中採購機構組織採購人和投標的供應商一起學習相關法律法規,並對應注意的一些細節問題進行強調,為採購當事人各方防止廢標,注射一劑“預防針”,保證符合專業條件的供應商都能充分參加投標,使符合投標條件的供應商不少於三家。與此同時,規範招標信息發佈渠道,從源頭上防止廢標現象的出現。

認真研究分析、細心製作標書文件。招標文件達不到《政府採購法》和《政府採購實施條例》的規定要求,就容易出現採購過程中的違法、違規行為。大量事實表明,只要招標文件明確的評標方法或評標標準不具體、不恰當,就會被人混水摸魚,就容易出現影響採購公正的違法行為,導致被依法宣佈為廢標。因此,細心製作招標文件十分必要,實際製作中做到“不漏”“不粗”“不錯”,詳細明確投標文件的實質要求和條件。招標文件規定的各項技術標準應當符合國家強制性標準,明確廢標條款不能超越《政府採購法》等法律法規的規定,投標文件應當對招標文件提出的實質要求和條件作出響應,不得出現半點馬虎。

嚴格執行程序、精心測算採購預算。按照《政府採購法》規定,當出現投標人的報價均超過採購預算,採購人不能支付時,就應予廢標。這就要求我們,測算採購預算既不能“丟頭去尾”,也不能不留餘地,一定要精心測算,要嚴格執行程序規定,全面考慮,著眼於採購項目的全過程測算,不能把採購項目的運輸成本、安裝成本、調試成本等全部或部分寄託在供應商的免費售後服務上。同時,預算價格也不能低於市場價格太大,要把預算價確定在優質優價的基礎上。此外,要備足資金,防止市場行情發生變化。


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