主動接受人大監督 涉訴信訪形勢向好

近年來,晉江法院以主動接受市人大常委會監督指導為推動信訪工作的重要抓手,多措並舉,實現涉訴信訪形勢持續向好。在受理案件數量持續保持高位運行的壓力下,人大交、轉辦信訪件數大幅減少。2017年共收到市人大交、轉辦信訪件47件,2018年僅15件,

2019年第一季度實現無交、轉辦信訪件。

主动接受人大监督 涉诉信访形势向好

一、主動對接,接受監督指導

一是加強源頭化解。分類處置涉訴信訪件,對於初信初訪件,實行優先辦理制度,藉助聯動處置機制,由市人大常委會牽頭,做好法院與信訪人之間的溝通工作,一次性處置到位,實現初信初訪化解率100%,避免初信初訪變重信重訪。

二是完善反饋機制。對人大交、轉辦信訪件,列入院長督辦件,要求承辦部門在收到信訪件之日起五個工作日內主動聯繫信訪人並將辦理情況書面報告信訪室,由信訪室統一向市人大常委會提交反饋報告,做到“件件有著落,事事有迴音”。

三是主動接受指導。做好信訪件內頁資料整理,採用一案一卷原則,接受市人大常委會年度信訪工作檢查,並就信訪工作中遇到的難點、疑點,主動接受市人大常委會指導。

主动接受人大监督 涉诉信访形势向好
主动接受人大监督 涉诉信访形势向好

2018年12月12日,市人大常委會領導、信訪工作領導小組組長林友竹率信訪科科長莊劍凌等人到院檢查信訪件辦理工作,檢查組高度肯定了法院辦理人大交、轉辦信訪件工作情況,並對加強釋法說理、協調聯動處置等方面提出了指導性意見。

二、高度重視,強化辦理力度

一是流程規範。為規範涉訴信訪工作程序,在市人大常委會指導下,結合本院涉訴信訪工作實際,制定《晉江市人民法院涉訴信訪工作規程(試行)》(簡稱《工作規程》),對交辦督辦、信訪複查、信訪聽證等事項作出了詳細的規定。

二是限時辦結。要求承辦部門在督辦通知書規定時限內向信訪室反饋辦理情況,再由信訪室統一呈批報告及報送反饋。對超期辦理、反饋的,由監察部門按照《工作規程》的規定,啟動追責程序處理。

三是程序閉環。立案信訪部門負責把好交辦督辦信訪件的流轉程序,依次處理好分類登記、分級處理、轉辦催辦、呈批報告、報送反饋、答覆送達、整卷歸檔等辦理流程,相關業務部門依次把好承接信件、風險評估、息訪化解,提交報告等辦理流程,做到歸口受理、嚴格交接、規範辦理,構建涉訴信訪閉環管理機制。

三、整合資源,化解矛盾糾紛

一是依託人大統籌協調促成息訪息訴。主動聯繫人大常委會、信訪科,藉助人大組織協調力量,通過統籌協調、發文督辦、入戶息訪等方式,多次促成信訪人息訴息訪。

二是邀請人大代表參與化解涉訴信訪。

依託法院聯絡辦持續加強與人大代表的溝通聯絡,積極推行領導班子分片掛鉤聯絡制度,定期走訪人大代表,在信訪工作中充分發揮人大代表熟悉社情民意的優勢,助力矛盾糾紛的化解。

三是引入各界人士形成信訪化解合力。推行律師代理申訴制度,出臺《關於建立律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度的實施辦法(試行)》,組建涉訴信訪律師團。同時,依託晉江市訴調對接中心,引入調解員參與信訪化解,充分發揮各界人士專業知識優勢,引導信訪人調整不良情緒,形成合理訴訟預期,助力信訪化解。

主动接受人大监督 涉诉信访形势向好
主动接受人大监督 涉诉信访形势向好


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