宜陽縣積極探索黨建引領、“三治並進”、服務進村基層治理模式
“上次沒說清楚教育補貼政策，這回我慢慢給您講。”近日，在宜陽縣張塢鎮程屋村貧困戶郭長奇家，網格員李曉波耐心地為他講政策，場面溫馨動人。
去年以來，宜陽縣以鄉鎮、行政村和自然村組為單位劃分三級網格，動員廣大黨員幹部走村串戶、晝訪夜談，在“嘮嗑”中講政策、送服務、解難題。
良好的治理是鄉村振興的基礎。如今，宜陽以實施農村幹部能力提升項目、基層民主決策運轉機制強化項目、村級集體經濟發展壯大項目等8個項目為支撐，積極探索黨建引領、“三治並進”、服務進村基層治理模式，鄉村自治、鄉村法治、鄉村德治發生積極變化，鄉村整體面貌為之一新。
發力“三治”強基礎
鄉村是國家治理體系的“神經末梢”，只有自治、法治與德治有機結合，鄉村才能真正走上善治之路。
立足“自治”，宜陽縣高村鎮石村村蹚出了新路。今年，當地依託基層民主決策運轉機制強化項目，深化“四議兩公開”工作法，大到引進企業，小到花壇建在哪兒，大事小情都放到桌面上，由老百姓自己說了算。
有了知情權、提議權、商議權和監督權，大夥兒敞開說村事、熱心議村務、協力辦村事，真正成為村民自治的主體力量。
自治激發活力，德治春風化雨。石村村黨支部書記尹長友深有感觸：“摘掉軟弱渙散亂村的帽子，靠啥？好風氣。”現在，身邊道德模範先進事蹟“上了牆”，紅白理事會剎住了陳規陋習，村風更清明，人心都向善，掀開了新生活的新篇章。
近年，宜陽縣還連續開展三屆“德耀宜陽，善孝先行”道德模範評選活動，以榜樣效應持續引領道德新風“吹”到鄉村每個角落，推動鄉風文明向好向善。
安全感從哪裡來？宜陽積極構建縣、鄉、村三級矛調網絡架構，在全市率先建立了“一村一警”隊伍。此外，一村一名矛調員、一名法律顧問，共同發力，讓群眾事事有迴音、問題能解決、訴求得滿足。
幹群一心蹚新路
鄉村振興，關鍵在人。近年，圍繞人才振興這個支撐，宜陽對內配齊建強黨員幹部隊伍，對外推動能人回鄉、鄉賢興鄉，以“頭雁效應”為鄉村振興戰略強筋骨明方向。
“火車跑得快，全靠車頭帶。”去年，“80後”黨員王喜亮當選宜陽縣蓮莊鎮四嶺村黨支部書記，一年多來，他帶領著平均年齡不到40歲的村委班子成員，修路、綠化、建車間，村裡變了新模樣，也提振了村民的精氣神。
針對基層黨員幹部“年齡老化”“能力弱化”等問題，宜陽大力實施農村幹部能力提升項目，著力把一批大家公認的“鄉賢能人”選進了村兩委班子，進一步夯實鄉村振興組織基礎。
不僅如此，宜陽還從懸掛“黨員之家”標牌、統一佩戴黨員徽章等細節入手，亮出農村黨員身份，讓黨員在服務群眾和推動鄉村振興中發揮表率作用。
同時，宜陽縣在全市率先實施“一村一名大學生工程”，由縣財政全額補貼學費，全縣113名村級後備幹部到縣電大學習深造，提高理論水平和綜合素質，確保村級幹部隊伍梯隊不斷檔。
優質服務進鄉村
最近，從提申請、交材料到款到賬、取現錢，高村鎮豐澗村喬老漢沒出村就拿到了小額貸款，準備辦個家庭小型養雞場。
這樣貼心快捷的服務，源於村黨群服務中心的高標準、規範化運轉。今年，宜陽縣以黨群服務中心為平臺，整合縣、鄉、村三級便民服務資源，全面打造“下沉式”三級便民服務體系，讓群眾少跑腿、不磨嘴就能辦成事。
目前，宜陽縣級單位每月下鄉巡迴辦理審批事項，鄉鎮推行“首辦負責，全程代理”，村級實現“幹部牽頭，跑腿辦理”，並對孤寡老人、留守兒童、五保戶等提供24小時上門服務。
不僅如此，宜陽縣探索運營了“宜陽縣社會治理一體化信息平臺”APP，涵蓋矛盾調處、申請審批、綜合查詢等功能，極大方便了群眾辦事。
下一步，宜陽將因地制宜探索“智慧鄉村”建設新路子，有效推動鄉村社會治理體系和治理能力現代化，營造共建共治共享的社會治理新格局。（來源：洛陽日報記者：白雲飛 通訊員：張珂 攝影：田義偉 靳會利）
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