4月18日，內蒙古呼和浩特市人民政府辦公室關於印發《呼和浩特市大學畢業生安居工程（試點）實施辦法》的通知公開。其中提及，具有普通全日制本科及以上學歷的應往屆畢業生（往屆3年及以內），可半價買房；採取按揭或公積金貸款的，首付比例最低可按20%支付。文件明確，已婚大學畢業生且具有呼和浩特市戶籍的，可申購大學生住宅。夫妻雙方均符合申購條件的，最多可申購一套大學生住宅。
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該文件明確，呼和浩特市大學畢業生安居工程（試點）是指政府提供優惠政策，企業負責建設，為呼和浩特試點區域就業創業的大學畢業生統籌提供安居住房的行為。
關於出臺這項政策的原因，該文件也進行了說明，“為深入推進人才優先發展戰略，切實優化人才發展環境和條件，吸引和留住優秀青年人才在呼和浩特創業創新，加快推進創新型城市建設，制定本辦法。”
文件第三條規定，具有普通全日制本科及以上學歷的應往屆畢業生（往屆3年及以內），在試點範圍內就業或自主創業的，可憑相關證明材料依程序申請享受安居住房政策。本人在呼和浩特市規劃區範圍內有自有住房，或父母在呼和浩特市規劃區範圍內有兩套以上（包含兩套）住房的，不再享受安居住房政策。在本市承擔國家、自治區重大戰略項目的特殊人才（團隊），實行“一人一策、一事一議”。
據悉，大學生安居工程住房由大學畢業生住宅和大學畢業生公寓 兩部分組成。原則上,大學畢業生住宅規劃建築面積100平方米左右，大學畢業生公寓規劃建築面積50平方米左右，且經過裝修具備基本居住條件。
文件第七條規定，大學畢業生住宅平均銷售價格按照項目所在區域市場價格的50%確定，產權交易涉及相關稅費按規定由建設單位和購房者分別承擔，5年內不得上市交易。市場價格每年調整一次，由轄區政府提出，經市住房和城鄉建設主管部門審核備案後執行。採取按揭或公積金貸款的，首付比例最低可按20%支付。大學生公寓免租金週期為2年，超過2年仍需續租的，按照公租房標準繳納租金，居住涉及的水、電、氣、暖和物業費用由承租人承擔。
文件在第八條明確，符合條件的大學畢業生，可申租大學生公寓，其中已婚大學畢業生且具有呼和浩特市戶籍的，可申購大學生住宅。夫妻雙方均符合申購條件的，最多可申購一套大學生住宅。
該文件還規定，安居住房房源不能滿足試點符合申租（申購）條件大學畢業生的，高學歷者優先保障。
各地“搶人”各出奇招
今年以來，多地再次出臺或者升級吸引人才政策，制定了較全面的人才引進體系，政策也在逐步細化。各城市也不惜投入，拿出“真金白銀”，在人才落戶、購房補貼、生活補貼、配套保障等方面加大引才力度。
除為高校畢業生髮放租房補貼和見習補貼外，南京人才安居福利再升級，將企業博士安居租賃補貼由原來的每月1000元提升為2000元。瀋陽開始對高校畢業生提供租房補貼，標準為博士每月800元、碩士每月400元、學士每月200元。
此前，不少城市也開始用購房補貼等來吸引人才。
例如，鎮江市此前已經提出，將推進“萬名高校畢業生留鎮行動”品牌建設，全年引進本科以上人才1.6萬名。
此外，鎮江還出臺新規，對在當地就業的“雙一流”高校和駐鎮高校全日制碩士、博士畢業生再分3年給予每人15萬元、20萬元的購房補貼。
海口規定，50歲以下撥尖人才(急需緊缺人才可放寬至55歲) 住房租賃補貼每月5000元，購房補貼每年6萬元。本科畢業生住房租賃補貼每月1500元，購房補貼每年1.8萬元。
多地放寬落戶門檻
進入2019年以來，多個城市繼續加碼人才政策，越來越多的城市普遍將以大學生為代表的青年人口作為爭取落戶的對象，不少城市都伸出了“放寬落戶”的橄欖枝。一些二線城市人口將迎來新一輪快速增長，未來城市的人力資源將得到較大改善。
2月13日，西安又發佈落戶新政，門檻再降，這是西安兩年內第七次調整落戶政策，而內蒙古自治區呼和浩特市、遼寧省瀋陽市、江西省南昌市早已將落戶門檻降至中專學歷。
一些城市還提出明確的量化指標。如長春市提出今年落戶人數力爭突破8萬人，增長5％以上；武漢市要在2018年實現40.6萬名大學畢業生留漢基礎上，提出今年新增留漢大學畢業生25萬名。
海口今年實施的人才落戶新政進一步放寬落戶的學歷、年齡等條件，將學歷範圍擴大至應屆高校和職校或海外留學歸國畢業生。
“搶人”大戰恐刺激樓市？
不過，各地掀起的“人才爭奪戰”也面臨著刺激樓市的質疑。
專家分析稱，從過去拼GDP、拼招商，到如今拼搶人才，這種變化的背後，體現出二線城市在產業轉型、佈局新經濟新業態、應對人口老齡化等方面存在諸多現實難題。
引進人才其實就是一個要素重新組合的過程，人、資本、土地等要素中，最核心的是人。人才新政之下，沒有產業人才很難落地，增加的人口反而會變成城市的一種負擔。
對於城市引才來說，產業基礎支撐很關鍵，良好的產業基礎可以形成人才集聚效應。人才對城市的作用主要應該體現在推動產業發展和升級，而不是在刺激房地產上。
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