常州武進:握準黨建“方向盤”激發隊伍活力

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4月4日人民公安報8版頭條

常州武進:握準黨建“方向盤”激發隊伍活力

近年來,江蘇省常州市公安局武進分局黨委堅持以“黨建帶隊建,隊建促工作”理念,握準黨建“方向盤”,不斷在增強黨建專業化、規範化以及黨建吸引力、實效性上下功夫,全面推動黨建工作高質量發展,形成“五聯工作法”等一批黨建創新項目,有效提高隊伍凝聚力和戰鬥力。去年,南夏墅派出所作為武進分局黨建試驗點,被評為全省先進基層黨組織。

學習強“基” 把準思想“方向盤”

去年以來,武進分局深入組織學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,先後組織黨委中心組集中學習17次,開展專題輔導報告5次,黨委成員下基層宣講16次,基層所隊一把手上黨課46次,推送“每週一學”專題學習,不斷增強全警對“十六字總要求”的政治認同。

同時,武進分局以“三會一課”為載體,以“武進黨建雲平臺”、學習強國APP等為平臺,推出“微黨課”、道德講堂、政工講堂、網上黨校、系列主題黨日活動,以採取領導帶頭講、黨員輪流講等形式積極開展意識形態宣教工作,在學習實踐中鑄就忠誠警魂。

武進分局領導兩次帶隊“走出去”學習5家單位黨建工作先進經驗,並由主要領導帶領政工、紀檢、督察等部門,重點圍繞攻堅項目推進、民警擔當作為、群眾口碑評價深入基層調研,針對黨建能力不強、思路不寬、引領作用不佳等問題短板,形成一批底數清、分析透、對策實的調研報告,為解決基層黨建發展難題提供針對性指導。

制度固“本” 劃定規範“路線圖”

武進分局始終將“公安姓黨”這一根本政治屬性貫穿於公安機關黨建工作的各個方面,分局黨委與所隊、分管領導與業務部門簽訂黨建、廉政、意識形態工作3個責任書,制定下發年度黨建工作要點和考核細則,層層傳導黨建責任。

武進分局制定下發《分局黨建工作規範》和《黨建例行工作統籌圖》,結合政工幹部職責清單,明確每年、每季、每月該做必做的例行性工作,將黨章條例的原則性要求細化為具體的操作流程,為序時推進黨建工作提供參照樣板,切實做到“責任落實清單化、年度工作條目化、具體操作規範化、黨員管理精細化、黨建工作實效化”。

此外,為加強組織、形象、個體層面建設,武進分局集中組織開展主題黨日活動、微型黨課比賽等活動,抓好發展黨員、黨組織關係移轉、黨員檔案增補移交、黨費收繳基數核准等基礎工作,高標準開展黨支部規範化建設。

創新提“質” 激活管理“新引擎”

武進分局依託黨建、借力企業、聯合社區、依靠群眾,創建一整套共建共治共享機制,形成民警、單位、家庭、社會“四位一體”多元共建的黨建新格局。其中以南夏墅派出所的“五聯工作法”尤為突出,榮獲全省公安基層黨建“優秀創新項目”。

分局堅持抓平時與抓戰時、被動約與主動談、抓預警與嚴問責的銜接融合,建立黨委成員下基層巡察問責機制,建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,去年全年共走訪慰問民警、輔警275人次,先後表彰10個集體、99人榮立三等功,切實增強黨員民警的歸屬感和獲得感。

推動支部活動“走出去”“請進來”,武進分局組織開展“尋找老書記”、建黨97週年“七一”紀念、“青聲習語”主題演講、警民懇談、祭掃緬懷革命先烈等活動,舉辦“統一學習日”活動,組織警營開放等活動,開展陽光扶貧結對幫扶,不斷增強黨內組織生活吸引力,充分發揮黨員楷模典型的示範引領作用。

融合增“效” 瞄準發展“領航標”

武進分局將黨建與深化“解放思想大討論”活動相結合,開展“年度特色黨建工作”評選活動,集中表彰一批基層黨建示範點、優秀黨務工作者和優秀黨員,形成爭優創先濃厚氛圍。

與此同時,武進分局充分發揮黨建思想引領作用,以社會大局、“人民為中心”為連接點,將公安中心工作與黨建共謀劃、共推動,全警協力開展“十項攻堅提升行動”等重點工作,推動全區公安工作高質量發展,黨建引領作用明顯。

此外,武進分局還積極打造平安宣傳青年志願服務隊、黨員義工志願服務隊等黨員志願服務品牌,深入開展平安宣傳、法律諮詢、社區服務等,“防範體驗中心”開展主題宣傳,發動黨員志願者開展陽光扶貧結對幫扶,已累計發放慰問款1.5萬元。

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2019.4.8常州日報現代警務專版

清明節期間全市社會穩定治安良好

今年清明小長假天氣晴好,市民紛紛祭祖掃墓、踏青出遊。市公安局高度重視清明節安保工作,以部署實施隱患整治攻堅提升行動為抓手,全面加強公安公共安全監管和整體打防管控,廣大公安民警、輔警堅守崗位、履職盡責,為群眾平安過節創造最優環境。全市社會平安穩定,道路安全暢通,墓區和旅遊景區治安良好,110接報違法犯罪警情同比、環比均保持平穩。

節前,省公安廳黨委委員、副廳長、副市長、公安局長常和平召集專題會議,部署加強當前及清明節安保工作,要求全力抓好中央、部廳、省市領導重要指示貫徹落實,會同相關政府職能部門全面落實各項除隱患、保穩定、防事故、護安全措施。全市公安機關迅速對全市加油站進行明察暗訪;圍繞民爆、劇毒、易制爆、放射性物品等開展“拉網式”安全檢查;深入市公交集團、市路運集團,實地排查安防力量,滅火器材、安全錘等設備設施;開展“五小場所”專項整治,組織出租房屋、流動人口專項清理會戰。

為加大清明節前社會面治安管控力度,全力維護社會穩定,全市公安機關組織開展多輪“常安2號”社會面清查管控行動,出動警力2900人次,清查城中村、城郊接合部等治安複雜區域60處,檢查旅館、歌舞洗浴、網吧遊藝等治安複雜場所1100餘家。

清明假期,全市各級公安機關全面摸排掌握舉辦大型活動,排查容易造成人員擠壓、擁堵甚至踩踏等風險點,逐一落實預案措施,堅決把好安全許可、容量控制、安全檢查、秩序維護“四道關”,嚴防發生安全問題。對批准舉辦的大型群眾性活動,督促指導主辦方制訂安全工作方案和突發事件處置預案,落實各項安全工作措施。根據活動情況,組織相應警力,協助維護活動現場及周邊的治安秩序。

針對清明祭掃特點,加強常州烈士陵園、溧陽西山烈士陵園、金壇烈士陵園等9個墓區祭掃活動現場秩序維護,組織足夠力量,以便衣警力為主加強陵園及周邊巡邏守護,統籌安排警力駐點備勤。同時,加強清明節期間煙花爆竹禁放宣傳和巡查管控工作,對準備燃放的立即制止教育,收繳煙花爆竹,對已違規燃放的,發現一起處罰一起。

小長假期間,全市道路交通流集中,6條過境高速公路進出總量120萬輛次、日均40萬輛次。全市交警部門嚴密道路交通組織保障,與高德地圖開展交通大數據研判,掌握清明小長假交通擁堵高峰路段和重點時段,制訂交通安保總體方案和高速大流量應對專項方案。對全市9個主要墓區實行“一點一方案”,突出重點管控時段,加強指揮疏導和分流管控,嚴防長時間、大範圍交通擁堵;固化高速公路“一路六方”聯動機制,在8個重點道口實行“四車聯勤”,與就近11家醫院搭建急救“綠色通道”,協調3處服務區、地面加油站聯運,組織滬蓉、揚溧、江宜、常溧等4個高速大隊警力聯調聯勤,7個地面執勤大隊保障高速28個出站口大流量優先分流,快速處置各類事故警情313起、擁堵警情66起;全面落實景區商圈“一點一方案”,緊盯主要景區和人員密集場所,協調設置臨時停車場地68處、停車泊位1.2萬個,加強動、靜態交通秩序管理,確保道路交通井然有序。

管教民警陸波:靈魂迷失者的“擺渡人”

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陸波(左一)帶領協助破案攻堅小組對線索開展深入研判

在我市公安監管系統,見到陸波的人大多會多看兩眼,“以前因為他是一級英模陸立才的兒子,現在因為他是續寫青出於藍而勝於藍的‘陸立才工作室’的繼承人。”看守所民警沈聯圓見證了陸波是如何從一名監管新手成長為今天的業務標杆的,他說,假如監管支隊是一個“錘子”,那麼陸波就是錘頭,而其他人是錘柄。

從事監管工作短短几年間,陸波自創“1+1+N”追逃模式,接手繼承父親的“陸立才工作室”,成為違法犯罪者的“剋星”和靈魂迷失者的“擺渡人”,成功抓獲在逃人員35名,對2200餘名拘留人員開展教育管理,開展社會矛盾化解工作150餘人次,幫助36名司法拘留人員提前解除拘留,直接提供線索抓捕6起命案逃犯,被省公安廳授予個人二等功,被市公安局授予“優秀共產黨員”“第七屆十佳好兒女”“常州公安青春警星”“常州市青年崗位能手”等榮譽稱號,其家庭被市公安局評為首屆“公安最美家庭”。

自創“1+1+N”追逃模式,他是違法犯罪者的“剋星”

2013年初,沈聯圓輪崗到市看守所一監區工作,報到第一天,在與新同事陸波簡單的相互介紹後,難免多看了陸波一眼:“他是英模陸立才的兒子,眉毛很濃,眼睛沒我大,有神;個子沒我高,背直;步子沒我快,有力。”

2017年4月,陸波打電話給沈聯圓,請他幫忙看一些照片。到了陸波辦公室,沈聯圓才發現看的不是“一些照片”,而是海量照片。他們圍繞逃犯妻子戶籍從河北某縣遷到新疆某縣這一疑點,把所有與其妻子有關聯的人員及同鄉在新疆某縣有活動跡象的人員全部梳理了一遍,然後經過層層篩選,對每個可疑人員反覆討論甚至爭論。

面對海量的信息,沈聯圓有一種大海撈針的迷茫感,在比對過程中甚至幾度中斷,他說:“太難了!可是陸波憑著一股子韌勁和說不出的直覺,時常加班看到半夜,硬是從頭堅持到尾,居然真給他找出來了。”

歷經四個月,陸波將懷疑對象縮減成10餘名,最終通過一份快遞信息成功將已經漂白身份的搶劫殺人逃犯郭某鎖定,破獲河北省滄州市一起18年前搶劫殺人案積案。

“正是因為工作紮實,他僅憑在逃人員同戶一女子戶籍的變化,和一張逃犯初中時的照片,敏銳地發現了一些蛛絲馬跡並深挖下去,最終鎖定18年前發生在河北的搶劫殺人逃犯,已經漂白身份藏在新疆吐魯番市的郭某。”市拘留所所長郭麗芳說。

陸波沒事就喜歡精研技法,深挖追逃。通過傳承實踐父親、已故一級英模陸立才的深挖犯罪“六字訣”,他探索創新了“1+1+N”追逃模式,即1名民警圍繞1名在押人員擴展N個關係人,從N個關係人中梳理出在逃人員行蹤軌跡。5年來,陸波共比對了3萬餘人次的身份關聯信息,深挖各類違法犯罪線索500餘條,協助破獲刑事案件35起,線索數和破案數均佔全所的70%以上。憑藉這些珍貴的有效線索,陸波在全國範圍內成功抓獲網上逃犯35名,其中命案逃犯6名。

接手“陸立才工作室”,他是靈魂迷失者的“擺渡人”

“你已經長大成人,一定要代替爸爸照顧好奶奶,我就不再進這個家門了……”

這是因盜竊罪被判刑14年6個月的在押人員徐某寫給兒子的一封信,就是信中的這一句話,引起了陸波的注意。通過監控回放和其他同監室在押人員的談話中瞭解到,徐某最近幾日一直在整理自己的衣物,前日又將自己所有的食品分發給同監室的在押人員,與關係較好的犯人介紹自己兒子。陸波由此判斷徐某已有自殺傾向,他迅速找徐某進行談話,後徐某交代自己對生活已失去信心加之刑期遙遙無期,準備於次日凌晨用事先準備好的硬塑料片採用割腕捂被子的方法自殺。

這件事給陸波的觸動很大,小小的一封信,承載著在押人員對親情的渴望,對自己違法犯罪的懺悔,也承載著家人對其的關心和期望。陸波認為,好的方面往往只存在於表面,作為戰鬥在一線的監管民警,更應該注重這些信件中所蘊含的深層次獄情。在工作中應細緻地對信件內容進行檢查,篩查各類危機信息,及時在信件中發現在押人員異常思想。

“管理、教育、感化拘留人員就是要學會尊重拘留人員,學會與他們相處,100名拘留人員就有100種工作方法,關鍵是沉下心去溝通。我希望自己的工作能夠減少犯罪、預防犯罪,拘留人員迴歸社會後成為一個守法的公民。”所以,每次在拘留所裡看到“老面孔”,陸波的內心都會充滿自責。

自從接手父親的“陸立才工作室”,成為新的“掌門人”,陸波每天的工作變得很有規律:每天雷打不動3小時的教育談話;兩小時深入拘室與拘留人員同處;一小時網上信息研判、一小時開展矛盾化解、半小時整理在押人員檔案材料……

“要用心溝通、用愛彌合、用法威懾。救一個人,就是救一個家,社會就多一份和諧。”這是父親陸立才生前最常說的一句話,陸波也是這樣去做的。

張某,26歲,因討債打傷人被拘留。在一次管教民警檢查其個人物品時,不慎撕壞其女朋友寄來的信後,他變得處處牴觸。陸波得知情況後,聯繫上了張某的女朋友,和她一起做開導工作。

沒多久,女朋友的第二封信來了,這一次,陸波特意拿到張某面前,小心翼翼地撕開信封,說:“有一個這麼喜歡你、關心你的女朋友,真讓人羨慕,你要好好地珍惜啊。出去好好混個人樣!”張某被這個舉動深深地打動了,一種被期待的感覺從心底油然而生,覺得得到了管教民警的尊重,便敞開了心扉。在隨後的談話中向陸波透露了一名嫌疑犯的有效信息,破獲了一起五年前的涉槍案件。

在陸波看來,拘室就像一個教室,也像一個診室,拘留人員就像一個個學生和病人,在“知錯、認錯、改錯”與“學法、懂法、守法”兩岸搖擺,而陸波就是這其間辛勤的擺渡人。5年來,他對2200餘名拘留人員開展了教育管理,開展社會矛盾化解150餘人次,有36名司法拘留人員在拘留所內成功化解了矛盾,被提前解除拘留。

出生警察世家,他繼承家風24小時追逃不打烊

陸波的爺爺是解放前參加革命的老軍人,新中國成立後當了大半輩子監獄管教民警,他的初心照亮了祖孫三代的道路;

父親陸立才創下了監所工作18年無差錯的紀錄,被公安部、人社部授予“全國公安系統一級英雄模範”;

而陸波,在監獄的家屬醫院出生和長大,對穿藍色囚服的人和綠色警服的人有著一種別樣的感情。工作後,他秉承“警務就是家務,工作就是生活”的警察家風,堅持把公安事業放在第一位,24小時追逃在線不打烊,傾心工作,無私奉獻。

2013年,父親陸立才因肝癌去世後,留給陸波的是一本本泛黃的工作筆記,陸波把它作為自己工作的養分和動力。接手父親的“陸立才工作室”後,陸波一遍遍翻看父親的工作筆記,裡面有和在押人員談話溝通的各種細節和技巧。

工作中,陸波發現個別法院在送拘司法拘留人員時,不會重視甄別他們隱藏的身份。他把工作重點放在這裡,在這類人群中,陸波一共比對出了7名涉案在逃人員。如今工作室每天都會排摸出新的破案線索,工作至今陸波共協破各類案件34起。

2017年2月9日,陸波在例行梳理被拘留人信息時,發現涉嫌盜竊的被拘留人尹某生活經歷複雜。尹某是安徽宿州人,曾長期在河南打工,2017年1月27日被行政拘留。陸波讓尹某辨認河南警方五日內新上網的命案逃犯照片。很快,尹某辨認出河南郟縣上網的命案逃犯王某某。

尹某說:“2012年到2015年我在河南郟縣蹬三輪車拉客,王某某跟我同行,經常在一起抽菸、聊天。”尹某還記得王某某暫住在郟縣城關鎮二環路西段一獨幢樓房裡。根據這一線索,河南省郟縣公安局刑警大隊在該樓布控清查,於2月10日在樓頂發現王某某的屍體,根據現場物證等證實,王某某系畏罪自殺。

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2019.4.6常州晚報5版

市反詐騙中心緊急預警,“冒充公檢法”詐騙出現升級。騙子掛失受害人銀行卡,加深恐慌心理——民警趕到銀行門口, 胡女士正準備給騙子轉錢

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從4月1日到4日,我市反詐騙中心監測到87起“冒充公檢法詐騙”的電話,其中近20位市民已完全相信騙子的說辭,將銀行卡號等信息洩露,準備轉賬匯款。我市警方、銀行、通信運營商等部門通力協作進行攔截,避免損失80餘萬元。“在這波詐騙電話中,‘冒充公檢法’這個老騙局出現升級,騙子獲取受害人的信息掛失他們的銀行卡,造成他們的恐慌心理,從而實施詐騙。”市反詐騙中心民警李琳說。

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重點案例

三方緊急聯動,在銀行門口攔住受害人

4月1日中午12點,市反詐騙中心在日常工作中監測到,有詐騙嫌疑人正通過改號電話與我市一名胡姓女子進行長時間通話。根據經驗判斷,該女子很有可能已被詐騙嫌疑人洗腦,警方多次嘗試撥打其電話進行提醒,但該女子手機始終都在通話狀態。

民警一方面尋找其家人電話,爭取在第一時間阻止受騙人上當;另一方面,開出協助查詢通知書,在各家銀行查詢胡女士名下銀行卡。經查,胡女士名下有2張農行借記卡,而且她在當天12點05分-12點12分之間,在農行潞城支行的ATM櫃員機上已支取了9筆現金,累計人民幣19600元。

情況十分緊急,胡女士已按嫌疑人的指令操作第一步,隨時會劃轉資金。農行駐常州市反詐騙中心工作人員沈志越立即聯繫農行潞城支行行長,讓他們協助蹲守網點自助設備,防止受騙人匯款;同時,市反詐騙中心也聯繫到了潞城派出所民警,派出所民警於12點45分在農行潞城支行門口找到胡女士,這時她取出的錢還沒有轉出。民警隨即將其帶至潞城派出所。經反覆勸說,胡女士才醒悟過來。

胡女士告訴民警,詐騙嫌疑人稱她被冒名報銷了一筆大額醫保費用,如不按要求做,會在誠信記錄上留下汙點。騙子通過加微信,給胡女士發了所謂的“警官證”圖片。由於詐騙嫌疑人一直與胡女士通話,不停洗腦,並掛失她銀行卡,讓吳女士非常恐慌,深信不疑。

警方分析

騙子掌握受害人信息,掛失其名下銀行卡

李琳分析,在這波詐騙電話的集中轟炸中,騙子掌握了受騙市民的身份證號及電話號碼等信息,並通過非法途徑掛失其名下一張銀行卡。之後,他們再打電話給受害人,自稱公安局民警,以市民涉嫌犯罪為由要求其去ATM機插入銀行卡操作。由於銀行卡已被掛失,一旦插卡操作就會被吞卡,由此市民更加深信不疑,恐慌心理進一步加劇。最後,騙子再要求受害人,將名下賬戶所有資金轉入“警方安全賬戶”驗資以騙取錢財。

“我們監測到87個電話,但可能還存在沒有監測到的電話,市民一定要小心謹慎。”李琳再次提醒,不管騙子手段怎麼變化,大家都只要牢記一點,公安機關不會通過電話、微信、QQ進行辦案,進行資金審查;公安機關從未設立過“警方安全賬戶”;有疑問務必第一時間撥打110詢問、報警。

警情週報

網絡小額貸款、兼職詐騙依然高發

根據警務平臺警情庫統計(接警時間為3月29日至4月4日),本週共接報通訊網絡詐騙警情296起,環比上升9.6%,預警攔截境外語音詐騙電話532起,凍結資金1214萬餘元。

從作案手段來看:網絡小額貸款詐騙42起,冒充熟人、領導詐騙16起,網絡兼職詐騙40起,網絡購物詐騙32起,網上投資詐騙27起。

其他案例

市民刷單被騙7萬餘元

1.4月1日18時許,市民張女士收到一短信稱可兼職刷單賺錢,添加對方QQ號。對方以刷單賺錢、賬號異常等為名實施詐騙,張女士先後通過微信、銀行轉賬等方式,分10次向對方支付共計人民幣72997元。

2.4月2日15時許,市民劉女士接到一個電話,對方自稱是快遞公司的,稱其女兒有個牛奶的快遞丟失了現可以雙倍賠款。劉女士按對方要求下載一個快遞退款中心的手機軟件,將自己銀行卡綁定在快遞退款中心,並掃描對方發來的二維碼支付4999元。

3.4月2日22時許,市民周女士在經營淘寶店鋪時,一名客戶向其購買童裝,並稱周女士的店鋪被凍結了無法支付。後騙子冒充淘寶客服人員發來一個網址鏈接,周女士點了鏈接進去按照上面提示操作,轉賬4900元。

在日常生活中,如果你和家人遇到騙子,請立即撥打110或市反詐騙中心電話81993450。

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