石塘鎮民宿
3月底的浙江省溫嶺市石塘鎮，海風中還夾帶著微微的冷意和溼氣，但卻絲毫不影響遊客“面朝大海，春暖花開”的熱情，原本是旅遊淡季的石塘鎮被一批又一批參加旅遊推介會的旅行商帶動旺盛起來。3月26日，記者在石塘鎮“流水人家”民宿看到，由溫嶺市風景旅遊管理局主辦的“遊山玩海，別有硐天”——2019溫嶺旅遊推介會暨杭州旅行商走進溫嶺踩線活動在此舉辦。
第一道曙光下的東海好望角
溫嶺地處台州東南沿海，陸域面積920平方公里，沿海島嶼眾多，且離海岸線較近，十分便於開發利用，島嶼總面積達14.72平方公里，灘塗面積155平方公里，海域面積更是高達14960平方公里。溫嶺旅遊資源豐富，是中國優秀旅遊城市、美麗中國十大海洋旅遊目的地、浙江省全域療休養髮展十佳縣（市、區）。習近平總書記曾讚美溫嶺石塘為“東海好望角”。
東巴黎漁家樂有限公司休閒漁船
2000年元旦，浙江省溫嶺市石塘鎮迎來了新千年第一縷曙光，當天前往石塘觀看日出的遊客數量超過10萬，帶來的直接旅遊收入超過1.2億元，不僅極大地促進了當地旅遊業發展，也同時改變了石塘漁區漁民的思想觀念。三面環海的石塘，擁有得天獨厚的漁港優勢，共有各類船隻1500多艘，漁業產量佔溫嶺的1/3以上，是溫嶺最為重要的漁業鎮之一。
半島旅遊民宿聯盟會長陳斌石塘鎮漁港
石塘的漁民大部分祖籍福建惠安，小部分是本省台州人的後裔，石塘的民俗風情大多沿襲閩南傳統，在語言、節日傳統、生活生產方式等諸多方面都較好地保留了閩南遺風，許多在閩南當地都已消逝了近百年的風俗，在石塘依然保存完好，如歡慶漁業豐收的“大奏鼓”、為孩童祈福並歡慶元宵的“扛臺閣”、七夕的“小人節”等。原本一心埋頭從事傳統漁業生產的漁民，在嚐到了旅遊業所帶來的經濟效益甜頭之後，開始轉變思路，不再侷限於單純的漁業生產，逐步把重心轉到三產融合上來，極大地促進了專業捕撈漁民的轉產轉業。
世紀之初，在一批轉產轉業漁民帶頭試水漁家樂取得了良好的經濟效益之後，石塘的休閒漁業開始快速發展起來，並且帶動了整個溫嶺的休閒漁業經濟的發展。據瞭解，目前，溫嶺形成規模的休閒漁業主要有兩種，一種是勞作體驗型，轉業漁民利用新建的專業漁家樂船隻，載送遊客出海捕魚，體驗漁家勞作，然後回港品嚐收穫的海鮮，這一模式主要分佈在石塘漁區；還有一種則是休閒垂釣型，主要分佈在溫嶺各處農場山林的湖泊溪流，結合周邊傳統農業優勢，開展農家樂服務的休閒漁業。此外由於溫嶺垂釣愛好者眾多，也帶動了相關行業的興起，漁具店遍佈鄉鎮街道，垂釣所需物資十分暢銷。同時，由於溫嶺盛產海鮮，各處沿海塘頭的大排檔小酒店也十分興旺，很大程度上支撐著休閒漁業的進一步發展。
民宿老闆看到休閒漁業商機
截至2018年底，石塘鎮已審定批覆具有特種行業許可證的民宿有33家，共有房間450餘間，可同時接待遊客上千人，其中，規模大的民宿有房間36間左右，小的有5-6間。入夏後直至十月，是石塘鎮的旅遊旺季，一間民宿的價格可以達到每晚1000元至1900元。
在溫嶺石塘半島省級旅遊度假區內的旅遊民宿“流水人家”內，記者見到了身兼半島旅遊民宿聯盟會長的“流水人家”民宿老闆陳斌。這個具有海外教育背景的理工中年男談起民宿設計、民宿經營滔滔不絕，見地頗深。陳斌說，來石塘鎮旅遊，最吸引遊客的有三樣：登山、吃海鮮、出海捕魚。2014年，他與石塘鎮當地的十幾戶漁民簽了20多間房屋租賃協議，租期為16年，用於開發民宿，當時的租金均價為每間每月650元。由此，一戶漁民一年可以拿到數千元的房租收入。為更加貼近石塘本地居住特色，在近20畝的民宿設計上，他對客房的牆面採用了凹凸不平的石材，以此彰顯原生態的效果。並整體規劃了40餘間客房，目前已完工19間並投入使用，其他工程仍在持續建造中。
在民宿推廣上，陳斌將民宿交由半邊山下民宿品牌進行整體託管經營，並把互聯網理念引入民宿，用住宿來進行旅客引流，開發吃、行等周邊產品，在試營業期間開展免費試住活動。
當然，有機遇也會有挑戰，在陳斌看來，16年的房間租賃期內，僅籌備、設計和建造就用了3年多的時間，實際留給自己經營的時間僅剩下不到13年，在有效的經營時間裡能夠賺回本錢並盈利，其實並不是一件容易的事情。等16年租賃期到了，漁民是否還願意繼續續約還是未知，即便可以繼續經營，從房屋租金等各方面基礎成本都將有大幅的增加，收益是否最佳也是未知。同時，作為沿海旅遊地區，海上娛樂項目是否完備也直接影響了民宿的客流量。目前，從旅遊開發到基礎娛樂設施配備，尚不完善，亟待政府政策的引導和支持。
民宿“漁家小敘”的老闆江峰說，溫嶺的民宿市場還是要針對外面的市場，光靠本地企業邀請客戶來旅遊度假是很難做到持久維持的，全部靠當地客源是有問題的。到了晚上，周邊設施完全不能配套民宿，顯得很冷清。夏天還好，沙灘營業到晚上21時，可是淡季的時候，連路燈都很少。因此，向外面、向長遠推出，靜中有鬧，讓每一個來的人都可以找到適宜自己的休閒方式，這才是民宿未來要發展的方向。
一個從溫州趕來度假的遊客說，他每年都會來這裡幾次，住一兩天就離開，早就和民宿老闆很熟悉了。唯一遺憾的是自己很喜歡燒烤，如果民宿可以配備燒烤爐和燒烤架就更好了。
據瞭解，為促進休閒漁業的發展，台州市堅持因地制宜、彰顯特色、示範帶動的總體方針，以大陳島、石塘半島、海門衛古城為核心，融匯山、海、島、港、灘、古城等元素於一體，做精做足“漁業+旅遊”文章，大力發展休閒垂釣、水族觀賞、民宿漁家樂、漁文化旅遊等新型休閒漁業業態，打造休閒綜合型、垂釣娛樂型、生態觀光型、海鮮品嚐型等特色鮮明、成長性好、帶動力強的休閒漁業精品基地，全面提升台州休閒漁業發展水平。
小拖網捕撈體驗大受遊客歡迎
說到溫嶺休閒漁船的由來，今年已經67歲的溫嶺市東巴黎漁家樂有限公司董事長呂順富感觸很深。呂順富告訴記者，他是第三代漁民，從16歲開始在木帆船上進行漁業生產，從事釣帶魚作業。1979年成立新東大隊後，他真正上岸在大隊工作，到1983年改為新東村，2006年他當選為村支書。同年，為響應縣政府提出的“幹部帶頭髮掘旅遊產業”的號召，他和其他村的村支書“幹”起了與旅遊、漁民生活都相關的“事業”——休閒漁船，並用了六、七年的時間將其推廣開來。
東巴黎漁家樂有限公司董事長呂順富
呂順富說，他們從2006年開始建造休閒漁船11艘，每艘船的造價約56萬元，並於2007年4月9日正式投入使用，如今五六十歲的休閒漁船股東們基本都是那個時候從生產一線轉到休閒漁船上來的。這幾年隨著旅遊業的發展，休閒漁船的生意也越來越好了。經過經營實踐，他發現拖網體驗要比流網和海釣更吸引遊客，遊客更偏向於拖網這種耗時短、收益明顯的漁業作業體驗方式。6月—9月是溫嶺的旅遊旺季，一艘休閒漁船每天可以出航四、五次，每航次接待12名遊客，收費1500元，100多天的旅遊旺季可實現收入50萬元左右。呂順富介紹說，公司每天的接待能力可達500—600人，旅遊旺季期的營業收入就可達500萬元以上。
據介紹，休閒漁業船舶是指從事垂釣、捕撈、採集等與漁業有關的休閒活動的船舶，與生產漁船有很大不同，如捕撈強度、網具規格、漁船噸位等。在來回兩小時的海上捕撈體驗中，休閒漁船按照漁政管理規定，使用上綱長度15米以下的小拖網，每航次的漁獲物限制在20公斤以下。
根據浙江省《關於使用體驗式拖網漁具的休閒漁船過渡期管理辦法》，體驗式休閒漁船每一次捕撈總量不超過20公斤測算，台州市發展捕撈型休閒漁船65艘，允許年捕撈水產品總量為234.3噸，約佔溫嶺市海洋捕撈總產量51.68萬噸的0.045%，對海洋漁業資源影響甚微。
對於這樣一個既能引導專業捕撈漁民轉產轉業，又能讓專業捕撈漁民脫貧致富的大好產業，呂順富信心滿滿。在他看來，發展休閒漁船不僅可以響應國家減船減產的政策，讓近海漁業資源得到有效恢復，也為失船漁民再就業提供了大有可為的空間，更帶動了區域旅遊多元化發展。
據台州市港航口岸和漁業管理局總工程師許鵬飛介紹，科學合理規範地發展休閒漁船，對促進休閒漁業持續健康發展，進一步拓展漁業功能，轉變漁業發展方式，提高漁業發展質量和效益，促進漁民轉產轉業，增加漁民收入，豐富城鄉居民物質文化生活，全面建設漁區小康社會具有重要意義。按照減輕海洋捕撈強度的總體要求，台州市將有序發展休閒漁船、引導休閒漁業產業良性發展，通過對休閒漁業船舶總量進行控制和年度計劃進行制定，鼓勵原從事捕撈作業的漁民向休閒漁業船舶轉換，促進專業捕撈漁民轉產轉業，進一步規範休閒漁業船舶的登記檢查制度，加快民宿、休閒漁船的銜接，並促進產業的融合發展。目前，台州市休閒漁船共註冊60餘艘。
溫嶺市共有漁業鎮9個，漁業村（公司）75個，涉漁人口9萬多人，其中，傳統漁民2萬多人，漁民人均收入23526元。自“十二五”期間，溫嶺市開始發展休閒漁船，目前已有兩家漁家樂公司經營19條休閒漁船，年接待遊客2016年達7萬人次，作為新興產業，休閒漁船發展雖有一定基礎，但尚存在缺乏發展規劃、管理不到位、基礎設施欠完善、發展水平低等問題。溫嶺市港航口岸和漁業管理局副局長張帆表示，發展休閒漁船是漁民就業增收和產業扶貧的重要途徑。針對溫嶺市沿海漁業鄉鎮，編制了《溫嶺市休閒漁船發展規劃（2017-2020）》，預計到2020年，溫嶺市休閒漁船發展為86艘，其中，垂釣型休閒漁船21艘、體驗式捕撈型休閒漁船65艘，基本能滿足休閒漁船服務接待遊客總量12.9萬人次需要。
張帆表示，溫嶺市積極鼓勵發展大型、高檔次體驗式捕撈型休閒漁船，滿足海洋海島休閒旅遊高端消費需求，提高休閒漁船舒適性、安全性，提升休閒漁船發展水平，成為全市休閒漁船發展的良好示範。結合漁業減船轉產計劃與海濱旅遊規劃，逐步完善休閒漁船各項基礎設施，合理化解漁民減船轉業困難，不斷提高休閒漁船服務水平和經濟效益，基本滿足休閒漁船遊客市場需求，形成以漁家樂休閒漁船為特色的溫嶺市“一主一副”休閒漁船發展新格局。
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