面對學生
老師們不再舉“戒尺”了，因為風險太大
一些教師只授知識，而不敢管學生了
……
針對教師“教育懲戒權”的缺失以及“校鬧”現象，1月15日，湖北省人大代表、長江教育研究院院長周洪宇建言，儘快制定《湖北省中小學管理條例》，賦予教師一定的教育“懲戒權”，合法保障學生在校的人身安全，依法維護教學秩序，推動依法治教。
周洪宇（圖/湖北民進）
“醫鬧”“校鬧”都是漠視法律漠視規則的表現
在傳統觀念中，教師懲戒學生是天經地義的事，比如罰站、面壁等等。然而隨著社會的發展，人們權利意識不斷加強，家長對教師懲戒行為的容忍度越來越低，導致教師對學生罰站不敢罰久，批評不敢說重，這是不少中小學教師的普遍反映。
因此出現了一些教師只授知識，而不敢管、不願管學生的現象。湖北省人大代表周洪宇建議儘快制定《湖北省中小學管理條例》，賦予教師一定的懲戒權。
周洪宇說：“現在再不提出來，實際上對學生的發展是不利的。教師他是按照國家的要求來培養教育學生的，這是他的職責所在。”
周洪宇認為，近年來教育“懲戒權”和“校鬧”事件，折射的是在目前中小學教育管理中缺乏法律規章制度，學生犯錯教師沒有法律賦予的懲戒權，導致教師不敢管成為普遍現象。
周洪宇說：“我認為不管是這種“校鬧”還是社會上出現的“醫鬧”，都是一種漠視法律漠視規則的一種表現。而我們的教育它是要依法治教、依法治校的，要用法治思維去處理這些事情的，形成一些法律的一種機制，該用的就要用。”
明確“懲戒權”的邊界才有助於消除家長的擔憂
對學生進行批評教育、適當行使懲戒權，既是老師的基本管理權，也是老師的責任和義務。但也有學生家長擔心，懲戒權會不會成為一些老師體罰學生的藉口呢？
有學生家長表示：“我聽到這個詞，第一反應作為家長當然是贊成的，對於小孩的教育老師要有一定的懲罰也好、小教育也好，還是我們所希望的，但是我們有個擔心，這個‘懲戒權’怎麼來掌握尺度？”
對此，周洪宇認為，“懲戒權”是很好確定其邊界的。
周洪宇說： “賦予教師擁有教育的“懲戒權”決不能成為體罰學生的藉口，這裡面就要明確什麼是教育的懲戒權，邊界在哪裡，那些是教育懲戒的內容和形式，哪些不屬於他不能過度。明確了邊界才有助於消除家長的擔憂。”
周洪宇建議，應當將以人為本的法治理念全面融入中小學教育活動中，要從教育的規律出發，創新學校治理機制，一定的懲戒權可以合法保障學生在校的人身安全和維護教師尊嚴、並且能起到依法維護教學秩序，推動依法治教的目的。
周洪宇說：“什麼是教育懲戒權，在什麼情況下可以運用，一切要通過法律來把它明細化，明確政府、社會、學校、學生、家長、教師各方的權責，要依法建立一個教育的保障機制和校園的安全聯動機制，最終那就是要維護我們的教學秩序。”
（資料圖/網絡）
2017年初，青島出臺《辦法》
對影響教育教學秩序的學生
應當進行批評教育或者適當懲戒
早在2017年初，山東青島率先在全國實施《青島市中小學管理辦法》，該辦法明確了中小學對影響教育教學秩序的學生，應當進行批評教育或者適當懲戒；情節嚴重的，視情節給予處分。
青島市教育局副局長王洪琪此前接受媒體採訪時表示，懲戒是教育的重要內容形式，是學校維護正常校風校紀和管理的重要保障。主要目的是通過懲戒讓學生認識錯誤，糾正錯誤，本質上同激勵、表揚等方式是一樣的。
王洪琪說：“懲戒不等於體罰。教育懲戒至少要遵守以下幾點原則：一是目的正當，教育懲戒是為幫助學生改正錯誤；二是教育為主，應當尊重學生人格尊嚴；三是措施合理，充分考慮未成年人的年齡特點；四是程序合法。”
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來源 | 中國之聲新聞縱橫
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