“兩優先、一退出”，按序也按需
告別停車亂象，南京一小區亮新招
實施停車新制度以來，康怡花園9—11幢停車秩序井然。本報記者 馬金攝
南報網訊（記者 馬金）老舊小區，車位少，車輛多，停車難，似乎是個無解的死循環。
建鄴區莫愁湖街道的康怡花園9—11幢，也是一個老舊小區。沒有地下車庫，地面空間又侷促，停車矛盾突出。去年12月完成環境綜合整治後，街道城管、小區物業等集思廣益，制定了小區內停車“兩優先、一退出”的新制度。
今天（4月23日），記者探訪發現，新制度實施近半年，康怡花園9—11幢徹底告別了停車亂象，停車引發的那些鄰里矛盾也隨之消失了。
康怡花園9—11幢，一個建於上世紀90年代的多層住宅小區，一共只有三幢樓、151戶居民。小區裡有65個汽車泊位，但登記在案的汽車卻有95輛，停車位缺口超三成。
多年來，居民們為把愛車停進小區都是“各顯神通”，私裝地鎖的、用破舊物件佔位的、見縫插針隨意停放的……因為搶車位引發的爭吵，幾乎每天都在上演。“停車堵了路、剮蹭車的、吵架的，甚至打架的都有。”建鄴區莫愁湖街道城管科副科長李憲軒說，不僅鄰里矛盾多，整個小區更像一個雜亂無章的停車場。
改變是從去年12月開始的。小區完成環境整治後，首先引入了物業管理、施劃了標準停車位。“整治前小區最多隻能停40多輛車，整治時拆除私搭亂建挖掘出新空間，現在一共劃出了65個車位。”李憲軒說，儘管如此，依然無法全部滿足居民的停車需求。為此，小區物業廣泛徵求意見後，創設了絕大多數居民都能接受的“兩優先、一退出”停車新制度。
“兩優先”：首先滿足老業主的停車需求，以房屋權證和戶口本為依據，先購房產、並實際居住的優先提供車位；其次滿足老年人的需求，一些高齡的老年人獨立居住，但子女或孫輩每天都來探望的，優先提供車位。
“一退出”：一旦業主將房屋出售或出租，原先使用的車位必須歸還，再由物業按序提供給登記排隊的業主。
“擁有房屋產權、在這裡落戶並實際居住的業主，有私家車的現在都分配到了一個車位。一部分高齡老人，晚輩每天都來探望或陪伴居住的，車位也儘量予以滿足。”該小區物管負責人、南京藍米特物業公司謝廣華說，新制度施行之初，也有少數居民反對。比如一位年輕人，在該小區租住了七八年，這次分配不到車位覺得很委屈。“我們就做思想工作，年輕人多走一段路，小區外面的道路上夜間也能免費停車，後來他也理解了。”
很多老舊小區通常採用搖號分配停車位，但這有個弊端，一些有實際困難、迫切需求的業主可能無法獲得車位。而且，很多小區停車位一旦分配就成了“終身制”，其他業主似乎再也看不到機會。為此，康怡花園9—11幢選擇了更合理的“退出”機制。上個月，一名老業主搬走後將房屋出租了，物業公司將車位租金餘款退給他，收回車位並按序提供給排隊的下一名業主。
康怡花園9—11幢居民共95輛車、65個車位，目前給62戶各分配了一個車位，另留3個車位供應急使用。車位缺口依然存在，不能說停車從此不再難，但自從停車新制度實施以來，小區停車規範有序、道路暢通。小區物業管理人員每三小時巡查一次，及時引導糾正“歪著腦袋”、“橫著身子”或“貿然出列”等隨意停放行為，基本實現了小區車輛在車位線內同向、整齊停放。“以前晚上6點以後回來就擔心找不到車位，現在有車位的就停進來，沒車位的就在外邊想辦法，踏踏實實的，再也不用為停車而焦慮了。”小區居民周傳森說。
建鄴區城治辦相關負責人介紹，康怡花園9—11幢通過解決停車亂象這一關鍵問題，從而帶動實現了小區的有序管理，目前該小區已創建成為全市城市治理標準化示範單元。“近年來，南京推動實施老舊小區環境綜合整治，路面、立面、綠化等整治標準都很高。整治完成後，應該著力解決居民停車難等民生訴求，從而實現更好的社會治理。”市城治辦相關負責人，康怡花園9—11幢通過政府引導、居民參與，依據標準實現停車的有序管理，在全市具有示範效應。
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