2019-04-26 06:32 | 浙江新闻客户端 | 记者 阮帅 通讯员 王阳阳
越城区地处杭州湾南岸，位于浙江大湾区的核心区域，是绍兴市委、市政府所在地，绍兴市政治、文化中心。拥有2500多年历史的绍兴古城，历千年城址至今未变，这里人杰地灵，历代名人辈出，是闻名遐迩的水乡、酒乡、桥乡、戏曲之乡，在9.09平方公里古城范围内，有各级文保单位90处，被誉为“没有围墙的博物馆”。
当前，越城区正处在由“成长”迈向“崛起”的关键阶段，面对杭绍甬同城化的战略机遇、大市区融合的发展机遇和“大越城”政区一体的现实机遇，越城区着力打好高质量发展组合拳，通过建设立体化城市交通体系、打造“万亩千亿”新产业平台、汇集人才招引“金凤凰”等卓有成效的举措，奋力打造全市首位度中心城区。
今年以来，越城围绕建设“三个越城”总目标，以供给侧结构性改革为主线，扎实推进产业发展、改革创新深化、项目建设等活动，提升发展质量、深化产业变革，越城发展驶上“快车道”。
绍兴市轨道交通1号线首台盾构机“越州1号”从凤林路站顺利出发 陈佳 摄
一个“半小时城市圈” 古城“脉络”接轨杭城
古城更新焕新颜。近两年来，越城区共投入300多亿元，完成城中村拆改24000余户、614.2万平方米，完成古城更新项目12个，征收16万平方米，对老城区24条总长30.75公里道路进行改造和景观提升，在拓展空间改善民生的同时，让古城焕发靓丽新颜。
交通畅达出行便捷，这里已然是一座现代开放的新城。驾驶汽车高速行驶40分钟可至杭州市区、30分钟可至萧山国际机场、乘坐高铁18分钟可至杭州……越城区拥有得天独厚的区位优势，目前，随着地铁1号线、越东路智慧快速路、二环北路智慧快速路等项目的不断推进建设，越城作为绍兴市“六横八纵”城市快速路网的中心，正织起一张集“公路、高铁、高速、轨道交通、城际地铁、快速道路”为一体的立体化城市交通网络，“杭甬半小时”快速交通圈的蓝图逐渐清晰。
4月8日，在绍兴市轨道交通1号线凤林路站地下18米，随着一声号令，全线首台盾构机“越州1号”开始缓缓转动刀盘，向1330米外的二环北路站掘进。这标志着绍兴市轨道交通1号线正式进入盾构施工阶段，越城也向“地铁时代”迈出了一大步。据了解，轨道交通1号线计划于2022年建成试运营，届时，越城市民可以搭乘“家门口”的地铁，与杭州无缝衔接，居住在绍兴、工作在杭州的同城化生活不再遥不可及。
除了轨道交通，其他智慧交通项目的推进建设，也为人们的出行带来更多便利。2018年5月1日起，绍兴市首条湖底隧道平江路隧道在越城区正式通车，这条双向四车道的隧道全长2.1公里，南起城区胜利东路与平江路交叉口，从10米深处横穿整个迪荡湖，并穿越二环北路和萧甬铁路，使得从绍兴迪荡新城到袍江的车程缩短至10分钟以内。
今年3月23日，省重点建设项目——二环北路及东西延伸段（镜水路-越兴路）智慧快速路工程第一根桩基顺利开钻，这也是绍兴第二条进入全面施工阶段的智慧快速路。据了解，该工程主线西起镜水路立交东侧，采用高架形式自西向东连续跨越大越路、绿云路、越西路、官渡路、曲屯路、解放大道、后墅路、中兴大道、迪荡湖路、平江路（袍中路），止于越东路。全线为高架敷设形式，全长约11.6公里，项目总投资约51.17亿元，计划在2022年6月份前竣工通车。二环北路智慧快速路建成后，将有助于进一步撑起绍兴大城市“骨架”，打通大城市“血管”，助力绍兴大湾区、大花园、大通道、大都市区建设。
未来的越城区，还将建成投运越东路、二环北路、329国道、二环西路“二横二纵”四条快速路，总长约74公里。到2035年，越城将实现15分钟上高速，市区形成半小时通勤圈。
中国（绍兴）集成电路产业高峰论坛知识产权分论坛 王阳阳 摄
一处“万亩千亿”平台 产业转型高端“智造”
越城区产业高度集聚，这里产业特色鲜明、投资环境优越、民营经济发达，是绍兴“一区两廊”建设的“主战场”，拥有健康装备及医用新材料国家火炬计划特色产业基地、国家现代服务业电子商务产业化基地、国家级科技创新服务体系试点园区三块国家级牌子。越城区地区生产总值883.44亿元，拥有科技孵化器7个（国家级3个）、市级以上众创空间18家、区级以上研发中心268个、国家高新技术企业150家、省科技型中小企业844家。全区拥有主板上市企业6家、新三板挂牌企业15家。
聚焦新兴领域优化产业结构，传统产业促转升级。2018年以来，越城区以壮士断腕的决心和勇气，大力推动传统行业“脱胎换骨”，正式启动印染化工电镀产业改造提升工作，整治“低、散、乱”企业、淘汰落后产能，另有47家印染企业也在陆续搬迁中。新兴产业、科技型产业、现代服务业……越城区把腾出的“地盘”交给了“高、精、尖”企业，将更多空间让给具有旺盛生命力的新兴产业。
在高端制造业领域，近期，浙江省发改委正式发文公布了首批省“万亩千亿”新产业平台培育名单，绍兴集成电路产业平台（绍兴集成电路小镇）成功入选其中。
近日，当笔者来到位于越城区皋埠镇的绍兴集成电路小镇项目施工现场时，看到不断有重型工程车进出，在工地上，几幢大型建筑的雏形已然显现。去年5月，总投资达58.8亿元的中芯集成电路制造（绍兴）项目“落户”越城，正式开启了集成电路小镇的发展进程，在中芯国际项目的“虹吸”效果下，许多集成电路产业相关项目纷纷前来洽谈，一条涵盖集成电路设计、制造、封装、测试、设备及应用的全产业链正逐渐形成。
据了解，绍兴集成电路小镇总规划面积达9566亩，以“一心四园两区”的功能布局，重点突出生态、生产和生活融合发展，将建设创新设计中心、晶圆制造产业园、封装测试产业园、装备材料产业园（综合保税区）、终端应用产业园等以及综合服务东西片区。到2022年，小镇预计产值突破500亿元，到2025年，预计产值突破1000亿元。
小镇以万亩空间左右、千亿产出以上、重量级未来产业为主导的“万亩千亿”高能级产业平台为标准，已布局招引了30余个项目，计划总投资超300亿元。其中，代表性的如中芯国际晶圆制造项目，主要生产微机电系统（MEMS）、功率器件，预计2020年一季度正式量产。此外，越城还将规划200亩左右用地新建集成电路小微企业园，吸引集聚一批科技型、成长型小微企业，提升培育一批集成电路设备、材料领域“单打冠军”“隐形冠军”。
越城区还大力发展现代服务业，力促第三产业提质发展。近日，越城区正式发布首个楼宇经济白皮书，全方位把脉全区楼宇经济发展情况。白皮书中显示，去年一年的时间里，越城区54幢重点楼宇共实现税收11.99亿元，其中税收亿元楼宇5幢、千万元楼宇17幢，楼宇经济已初具规模。为了进一步利用辖区内楼宇资源丰富、基础配套完善、各类要素集聚的优势，越城区还开发运行了楼宇经济管理系统，出台楼宇经济发展3年行动计划，并由镇街班子成员担任54幢楼宇的楼长，力促产业转型升级和提升城市功能。
此外，越城区通过全面落实以零售模式创新、智慧商圈建设、社区商业发展为重点的批零业改造提升行动计划，大力推动解放路等商圈提档升级，进一步完善、优化整体产业结构。如今年3月，i+时尚家居设计超级体验馆在越城区正式“上线”，通过O2O全链路营销方式，拓展了越城家居产业的新零售模式。
绍兴黄酒小镇（东浦） 张超 摄
一座人才活力新城 水乡新颜宜居宜业
书圣王羲之、心学大儒王阳明、民族脊梁鲁迅、鉴湖女侠秋瑾……越城人才辈出，贤士闻名。鉴湖越台名士乡，如今的越城正聚焦高水平人才，通过积极招才引智，集聚一批高素质、专业强的优秀人才队伍，为城市发展和科技进步助力。
绍兴“海内外英才计划”人才160人、“越州英才计划”人才37人……近年来，越城区确立人才强区工作导向，突出抓好高端人才和优秀高校毕业生的引进、集聚，努力为引进人才提供最佳的创业、创新环境。据统计，2018年越城区新增就业大学生12200人、硕博士932名，为城市更高质量、更高水平的发展提供了强有力的人才保障。
“越城区办事风格接地气、办事效率高，工作人员实心实意为人才服务的态度令人感动。”在参加第三届“海纳创新创业大赛”并获得一等奖后，丁博作为绍兴“海内外英才计划”A类创业人才，今年1月落户越城开始创业。说起越城贴心的服务和支持，这位曾在美国硅谷高科技公司工作的博士连连“点赞”，“越城无微不至的服务帮助解决了后顾之忧，子女上学也有一次择校机会，这为我们在越城安家落户提供了很大的帮助，也使得我们能更加专注于提升企业的研发水平、产品质量和市场竞争力。”
在人才扶持政策上，越城给予尖端人才厚厚的“红包”福利，绍兴“海内外英才计划”A类、B类、C类项目资助分别达到500万元、300万元、200万元，省领军型创新创业团队的资助总额为1000万元。对于特别优秀的项目，越城区则通过“一事一议”，打开“绿色通道”，制定专项扶持政策，以“店小二”式服务帮助相关人才落户和项目推进。
人才来到越城，如何保障他们安居乐业？越城区推出了3万元到200万元不等的房票补贴，如果不想买房，每年还可获得1.5万元到10万元不等的租房补贴，并可持续补贴10年。同时，针对高层次人才，越城区还加大创业扶持力度，从银行贷款贴息、纳税奖励、税收优惠以及技术成果转化资助等各方面形成一套完整的扶持体系，大力支持八方人才来到越城创业创新。
除了切实的人才红利，越城区也正以崭新的水乡新城风貌，吸引越来越多的年轻创客前来追梦。“越城文化气息浓郁，开放的文创环境非常吸引我，同时这里也有丰富的时尚业态，令人印象深刻。”在东城智库文创园里创业的安徽小伙小安说。金德隆文创园、尚1051文创园、水街壹号、伟丰文化产业园……在越城区，有着许多各具特色的文创园区，为创客们提供了天马行空畅行想象的舞台。不久前，越城区还举办了首届文化创意节，现场吸引了一批优质文创项目和青年创客入驻。
作为城市西北角的“地标”，迎恩门一直以来便是人们来到越城后，必然“打卡”的地方之一。今年3月底，越城区迎恩门项目启动招商，该项目将以历史文化、旅游休闲为核心，通过一条购物居住和商业观光轴，结合历史文化古韵与现代时尚元素，打造绍兴的“太古里”，再现南宋繁华遗韵，为来到越城的人们展示别具一格的水街风貌。此外，古城文商旅融合发展的“风越里”项目、上大路“阳明时代水乡码头商业文化体验地”、绍兴版“宽窄巷子”……未来的越城，集水乡风情与时尚潮流为一体，一处处融合江南古韵和现代商业的魅力街区呼之欲出。为此，也正有越来越多的人接过水乡“金名片”，并加入到越城“大家庭”中，共同见证水城蝶变。
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