省領導調研搞交通布控,不可以!

今年3月中辦印發《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,明確提出將2019年作為“基層減負年”。

自中辦印發通知以來,各地都在出臺具體措施,力戒形式主義為基層減負。

4月26日,《南方日報》刊發了廣東省委辦公廳、省政府辦公廳出臺的《關於解決形式主義突出問題為基層減負的若干具體措施》,針對政績觀錯位、文山會海反彈回潮、督查檢查考核過多過頻過度留痕、幹部不擔當作為等形式主義突出問題,提出五個方面53條具體舉措,明確發給縣級以下的文件、召開的會議減少30%—50%,對縣鎮村和廠礦企業學校的督查檢查考核事項減少50%以上。

新京報記者注意到,針對調查研究,《具體措施》指出,要嚴格執行中央八項規定精神,認真落實省領導同志調研有關工作規範,不搞層層迎送陪同,不得以安全、暢通為藉口搞任何擾民、妨礙正常交通的布控,新聞報道鏡頭多對準基層、對準群眾、對準實景,筆墨多留給一線。

部門組織到基層調研或開展常規性的執法檢查,不集中或輪番到一個地市、一個點,多到問題多發、工作推進難度大、工作條件艱苦的地方瞭解實際情況,推動問題解決,時間一般不安排在公休日和節假日,避免干擾基層正常休息。

《具體措施》還強調,嚴格控制督查檢查考核總量,實行年度計劃和審批報備制度。每年12月至次年2月,原則上不開展全省性的督查檢查活動;同一個月內,不得重複到同一個地市開展督查檢查考核活動。開展督查檢查考核,除中央或省有明確要求外,不得要求基層黨政主要負責同志陪同或彙報工作,不開大型座談會聽取情況彙報,不開大型反饋會。

在精簡文件方面,《具體措施》明確嚴把發文關口,部署由省直單位落實工作任務的文件原則上不發到市、縣級。減少重複發文,現有文件已有部署且仍然適用的,不得就同一事項再發文,對涉及多個部門的工作,由牽頭部門彙總發文,避免同一工作各部門重複發文。大力壓縮文件篇幅,對省級印發的政策性文件、綜合報告、專項報告等作出文字篇幅限制,避免繁文縟節。

在壓減會議方面,《具體措施》要求控制參會人數和時間,除省黨代會、省委全會和省“兩會”外,全省性會議參會人數一般不超過300人,時間不超過1天;以部門名義召開的會議,原則上不超過150人,不超過半天。全省性會議一般只安排一位省領導同志作主題講話,大會發言人數不超過3人,每人發言時間控制在8分鐘以內。

新京報記者注意到,同在4月26日,《西藏日報》也刊發《西藏自治區關於解決形式主義 突出問題為基層減負的若干舉措》,從14個方面為基層減負。

通知提出,要在紀律執行上,力戒表態多、口號響,做到政治強、行動實。堅持黨內民主平等的同志關係,黨內一律稱同志,不稱官銜,各類會議、活動對領導同志稱呼時不加“尊敬的”、講話不稱“重要講話”,不將“副職”稱為“正職”。要開展學風整治活動,嚴禁不看對象、不接地氣、學習宣傳上下一般粗,嚴禁不切實際、不求實效、學習搞形式走過場,除主題教育等重大活動外,一般不要求村(居)幹部和農牧民黨員撰寫學習心得體會。

要堅持正確政績觀。認真汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題深刻教訓,嚴肅查處對黨中央大政方針只喊口號、不抓落實,只表態不行動,層層批轉、敷衍了事等問題,堅決防止搞上有政策、下有對策。堅持決策、政策的延續性,不搞新官不理舊賬,不搞朝令夕改,不搞急功近利、報喜邀功,嚴肅整治假典型、假經驗、假政績等形式主義問題。

通知還要求要從自治區層面做起,層層精簡文件,確保發給縣級以下的文件減少30%以上。嚴控公文篇幅,自治區印發的政策性文件原則上不超過10頁、文件字數一般不超過5000字,並同步明確責任單位,力戒“空頭政策”。

針對會議活動數量和規模,通知要求,要加強對會議活動的統籌,實行會議計劃管理,嚴格審批程序,層層精簡會議,確保召開的會議減少30%以上。上級會議原則上只開到下一級,通過視頻會議形式直接開到縣鄉的會議,不再層層套開。無特殊情況,法定節假日、休息日和業餘時間不安排會議。

針對會議規模、規格、時間,西藏也提出要不搞層層陪會、傳達不過夜,不凡會都由主要領導參加,不隨意安排聽會人員;除法定性會議和涉及全局的重要會議外,自治區召開的會議人數原則上不超過250人,領導講話一般不超過1個小時,主持講話不超過5分鐘,大會發言每人不超過8分鐘,不搞總結講話。

此外,未經區黨委批准,自治區部門會議及活動不得邀請省級領導同志、市地主要負責同志參加。

綜合自《南方日報》、《西藏日報》


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