汙水處理行業前景如何?這四點告訴你真相!

汙水處理行業前景如何?這四點告訴你真相!


眾所周知,我國人均水資源佔有量低於世界平均水平且水汙染的情況較為嚴重,由此加劇了水資源短缺的矛盾,對工農業生產和人民生活造成危害。因此,健全水汙染防治長效機制,提升汙水處理技術,保障水生態安全,事關人民群眾根本利益,和整個經濟社會的持續健康發展。

但目前水處理行業發展現狀和未來前景到底如何呢?接下來,我們從四個方面來具體闡述。

一、定義及需求

汙水處理行業是指行業通過物理法、生物法等手段,為工業廢水、生活汙水去除水中的汙染物質,使汙水的水體能夠達到排放或再次使用的水質要求。

汙水處理行業前景如何?這四點告訴你真相!

工作主要包括三個方面:一是汙水處理,包括工業廢水的處理和生活汙水的處理;二是汙水再回收利用,是指汙水經適當處理後,達到一定的水質標準,滿足某種使用要求,可以進行有益使用,屬於汙水的深度處理;三是汙泥處理,是指針對汙水處理後產生的汙泥進行填埋等處理。

汙水處理行業作為社會生產的最終階段,其行業的主要任務就是進行末端處理。從汙水處理的流程上看,汙染水源在經過處理後,進入自然水體或中水回用系統,進行水資源的下一次循環;從供需關係上看,作為“治理服務”的公益性行業,汙水處理行業的下游是“服務”需求者,也就是與政府形成需求關係。

二、主要經營模式分析

目前汙水處理行業主要的經營服務可分為建設期服務、運營期服務和投資運營服務三大類型,其中,行業內比較常見且特有的經營模式有:

1、以“環境工程EPC”模式提供建設期服務

環境工程EPC模式是指受客戶委託,按照合同約定提供汙水處理環境工程的設計、設備採購、工程施工、安裝調試、試運行(竣工驗收)等全過程或若干階段的服務,並對建設工程的質量、安全、工期、造價全面負責。

2、以“委託運營”模式提供運營期服務

委託運營模式指由客戶建設汙水處理設施,建成後委託企業進行專業化運營,並支付一定的運營費用。降低了客戶運營成本,同時降低企業前期資金投入風險。

3、投資運營服務模式

BOT模式是由企業與政府或其授權方簽訂《特許經營協議》,由企業新設項目公司,在協議約定的期限內,由項目公司承擔汙水處理設施投資、建設、運營。在運營期間,項目公司向政府收取汙水處理費用,以此來支付營運成本並獲取投資回報。特許經營期結束,項目公司將汙水處理設施整體無償移交給政府。

TOT模式是指由政府或其授權方將建設好的汙水處理設施在一定期限內的特許經營權有償轉讓給企業進行運營管理。企業向政府收取汙水處理費用,以此來支付營運成本並獲取投資回報。特許經營期結束,企業將汙水處理設施整體無償移交給政府部門或其授權方。

PPP模式是指政府與企業建立合作關係,通過採用BOT、TOT、BOO、委託運營等運作方式完成汙水處理項目。目前,PPP模式是國家政府部門積極推進的一項合作模式,通過引進社會資本並建立多種可選擇運作方式來提高汙水處理項目的運營效率、優化風險分配、促進創新和公平競爭。

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三、利弊因素分析

1、有利因素

(1)國家政策是行業發展的重要動力

近年來,政府水處理行業政策密集出臺,國家對環保產業的支持力度逐步加大,資金投入、稅收優惠等有利政策的陸續推出,將有力推動汙水處理行業的發展。

(2)經濟發展為汙水處理行業提供廣闊的市場空間

國家對於環保重視程度加強,整個環保產業包括汙水處理行業將會受益。

(3)運營模式多樣化探索有利於行業進一步發展

在汙水處理行業中引入PPP模式,有利於減緩政府財政壓力、改善經營體制、提高管理水平、推動汙水處理基礎設施的升級等優勢。

2、不利因素

(1)行業多頭管理

汙水處理行業涉及主管部門較多,環保部是我國環保行業的主管部門,各級環保部門負責環境保護工作的統一監督管理;住建部負責汙水處理工程設計和工程建設的行政管理;水利部門負責審定汙水處理工程附近水域納汙能力以及提出限制排汙總量的意見;發改委負責宏觀管理,制定產業政策。多頭管理會導致職能交叉的情況,且不同部門間行業標準、收費標準不能統一,導致辦事效率低下。

(2)管網建設滯後

汙水處理是一個系統性工程,經歷了進水、汙水處理及排水等階段。在汙水處理環節需進行汙水處理廠的建設來滿足其要求,在進水及排水環節需進行管網的建設。目前我國管網整體普及率較低,大量汙水因缺乏管網的輸送而直接進行排放,致使較多汙水處理廠建成後沒有及時發揮環保效益;已有的管網也存在不同程度的老化問題,可能對經過處理的用水造成二次汙染。管網建設滯後將導致汙水直接排放、用水二次汙染等問題,將影響汙水處理行業的發展。

(3)專業化運營程度不高

汙水處理行業雖然取得了較快的發展,但市場化運作時間較短,市場化運營程度依然不高。由於沒有建立較為完善的成本控制及激勵機制,各企業無法有效地控制運營成本及保證汙水處理質量。同時,由於我國汙水處理收費標準普遍偏低,導致汙水處理企業的盈利空間較少,且由於該行業具有前期資金投入較大且資金回收期較長的特點,行業內企業的生存壓力巨大,無法在人員培訓及良好配置、技術研發與創新等核心問題上投入較多資金。

四、前景展望分析

1、國家政策是行業發展的重要動力

國家利好政策的持續發佈,有利於我國汙水處理行業的建設規模和服務範圍進一步擴大,是行業整體持續穩步的發展的重要動力。

2、在全國範圍內大力推行汙水處理的背景下,針對農村地區的汙水處理必將成為未來的重要關注領域,預計成為汙水處理行業的新一輪增長點。

3、汙水處理標準提高帶動提標改造行業技術進步,並帶來新的利潤增長點。

4、新模式探索將推動行業市場化改革

我國汙水處理行業另一發展趨勢就是大力推行第三方治理,鼓勵社會資本參與汙染減排和排汙權交易。同時,汙水處理所需資金與政府財政收入、工業企業收入息息相關。若採用PPP模式引進民間資本,將掌握在地方政府手中的汙水處理容量逐步釋放。這不僅有效幫助政府去槓桿化,還有助於提升汙水處理廠的經營能力以及整體汙水處理質量。近期我國部分省市已釋放出過億元PPP項目。

於汙水處理企業而言,目前我國汙水處理市場集中度較低,運營市場空間提升或將有效促進行業整合。

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