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阅读提示：近期，河北省水利厅编制了《河北省地下水超采综合治理实施意见》（以下简称《意见》）并已由省委、省政府办公厅印发实施。在河北省政府新闻办4月17日召开的《意见》解读政策吹风会上，相关部门对该《意见》进一步作出了解读。《意见》中指出，包括保定在内的冀中南地区，因长期大量超采地下水，已形成多处地下水位降落漏斗，是超采治理重点区域。
为此，记者从保定市水利局获悉，目前，保定市人均水资源量远低于国际公认标准。为此，相关部门已通过退耕还林、种植结构调整、取缔散乱污企业、关停自备井等一系列措施，力图扭转地下水超采的现状。
保定人均水资源量不足300m³，远低于国际国内标准
《意见》中指出，在冀中南地区，也就是京津以南地区，该区域长期大量超采地下水，已形成9处地下水位降落漏斗，是超采治理重点区域。
对此，4月24日，记者采访了保定市水利局。相关负责人介绍，以保定为例，保定市属于资源性缺水地区，根据《保定市第二次水资源评价报告》显示，保定市（不含雄安新区）多年平均水资源总量（矿化度<1g/L）27.30亿m³，其中地下水资源量为19.38亿m³，地表水资源量为15.97亿m³，地表水与地下水资源重复量为8.05亿m³；
保定市全区地下水可开采资源总量为14.37亿m³，其中山区可开采资源量2.01亿m³，平原区可开采资源量12.36亿m³。人均水资源量仅为282 m³，不足全国人均的1/7，远低于国际公认的500 m³极度缺水线标准。
GRACE重力卫星拍摄的华北地区地下水亏损示意图（图片来自中科院官方网站）
保定2018年地下水年压采量近2亿立方米
《意见》中明确了全省关于地下水的治理目标，即“到2022年，要累计压减地下水超采量51.6亿立方米，回补地下水8-13亿立方米，总体实现省域地下水采补平衡，城镇地下水位全面回升，浅层地下水超采问题得到解决，深层地下水开采量大幅压减。”
而对于保定等地地下水资源匮乏的现状，《意见》中提出的主要治理措施是：“增加引江引黄外调水量，调减小麦等高耗水作物种植面积，大力推广节水品种和技术，增加河湖生态补水蓄水，坚决关停城镇自备井，有序关停农业灌溉深井。”
保定市水利局相关负责人介绍，为了使水资源可持续发展，保定市水利部门一直在通过节水工程、提升效率等工程控制用水量。2018年，保定市实际用水总量和取用地下水总量为19.64亿和15.42亿m³，较上年地下水年压采量1.89亿m³。
保定市对河道进行整治（图片来自保定市水利局官网）
此外，保定市水利部门2018年全年已累计向河道生态补水6.45亿m³，这一数据为历史新高。据悉，2019年3月开始，保定市水利局已安排部署王快水库等4大水库向我市部分主要河道及白洋淀实施生态补水，预计补水量约1.7亿m³。
市区府河河道（资料图）
保定2019年已关停176眼自备井
除了补水、节水等措施之外，“关停城镇自备井”也是《意见》中所提出的另一条重要治理措施。
记者从保定市水利局获悉，截至2018年12月底，2017、2018年南水北调受水区自备井关停任务已全部完成，共计关停482眼。2019年1-3月，随着公共供水管网覆盖范围的延伸，保定区域内已关停城镇自备井176眼。
地下水超采综合治理需要各部门长时间努力。《意见》中指出，到2035年，河北省有望全面实现地下水采补平衡，打造河湖贯通、水系相连、水清岸绿的水生态环境。
本报记者程功
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