“食藥領域公益訴訟案件數已超過了國有財產和國有土地出讓領域案件數總和，成為僅次於生態環境和資源保護領域第二大辦案領域。”據甘肅省檢察院行政檢察處處長樊偉介紹，根據最高人民檢察院要求，甘肅省檢察院於今年8月部署開展了為期一年的“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項監督活動。
據瞭解，此次專項監督活動旨在充分發揮檢察機關公益訴訟職能，以農貿市場、超市銷售的食用農產品、食品和網絡餐飲以及水源地保護為監督重點，通過訴前檢察建議和公益訴訟等手段，督促相關行政部門依法履行監管職責，打擊侵害眾多消費者合法權益的違法行為，保障人民群眾“舌尖上的安全”。
專項監督活動部署後，全省各級檢察機關迅速展開行動，深入農貿市場、水源保護地等進行實地調查，全面梳理本地農貿市場、超市、網絡等銷售食用農產品、食品中存在的問題，找準監督的切入點；充分利用“兩法”銜接平臺，及時瞭解農產品質量安全和食品安全領域行政執法信息，全面獲取農業部門和市場監督管理部門執法信息；進一步加強與農業、食藥監、質檢、工商、消費者協會等部門的溝通協作，完善信息交流、案件通報、聯席會議等機制，拓寬線索發現渠道，形成工作合力，推動專項監督工作取得實效。同時，積極通過展板、宣傳彩頁、播放宣傳片等方式，宣傳專項監督活動有關情況及食品安全相關知識，為專項活動開展營造良好的輿論氛圍。
截至目前，全省檢察機關在專項監督活動中共立案62件，發出訴前檢察建議59件，提起刑事附帶民事公益訴訟3件。
典型案例
崇信縣食品藥品監督管理局
不依法履職案
“汭樂購”是崇信縣一家網絡餐飲服務第三方平臺提供者，包含商城與外賣兩個平臺。崇信縣檢察院通過排查發現，“汭樂購”平臺上入網經營的商家普遍存在未按規定在其經營活動主頁面公示《食品經營許可證》或《餐飲服務許可證》的情形，平臺上名為“手工小吃店”的店鋪並無實體店，不符合《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》的相關規定。
崇信縣檢察院通過對相關線索進一步調查核實後決定立案審查，依法向崇信縣食品藥品監督管理局發出檢察建議，要求其立即採取有效措施，對“汭樂購”網絡餐飲服務平臺和入網餐飲服務提供者的相關違法行為依法查處，並針對此類違法問題組織開展網絡餐飲服務專項排查工作，加強網絡餐飲服務食品安全監督管理，規範網絡餐飲服務經營行為，保證餐飲食品安全。
崇信縣食品藥品監督管理局在回覆期限內回覆稱，收到檢察建議後，食藥監局迅速組織執法人員對“汭樂購”第三方平臺經營運行情況及入網“汭樂購”平臺的食品經營單位進行調查摸底，對不符合規定的食品經營單位在平臺清理下線；督促所有入網平臺的食品經營單位在其經營的活動主頁面公示《食品經營許可證》、《營業執照》、量化分級信息、從業人員年度健康培訓合格證明、食品安全責任書等商家資質信息；要求“汭樂購”第三方平臺對入網的食品經營單位登記造冊，詳細記載餐飲服務提供者的名稱、地址、法定代表人或者負責人聯繫方式，確保入網經營者信息真實，並向崇信縣錦屏鎮食藥監所備案。
截至目前“汭樂購”入駐食品經營單位63戶，均持有《食品經營許可證》和《營業執照》；各入網食品經營單位在其經營的活動主頁面均已補充完善了相關公示信息；按要求在食藥監所完成備案登記。
蘭州新區衛計和食品藥品監督局
不當履行職責案
蘭州新區檢察院在開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項監督活動過程中，經調查發現，位於蘭石家園南門和瑞玲翠園環湖東路的鑫盛菸酒商店（系連鎖店）涉嫌銷售假冒註冊商標商品的“飛天茅臺酒”、“五糧液”、“五糧春”等白酒，銷售摻假摻雜的“金成州”等白酒，遂向蘭州新區衛計和食品藥品監督局發出檢察建議，要求其履行法定職責，採取有效措施及時查處涉嫌銷售摻假摻雜名酒的違法行為。
收到檢察建議後，蘭州新區衛計和食品藥品監督局及時組織執法人員，對涉案的兩家鑫盛菸酒商店進行檢查，查扣假冒白酒共計728瓶（市值總價541766元），經相關廠家工作人員鑑定，均不是原廠家生產白酒，屬於“摻雜摻假”食品。
8月28日，蘭州新區衛計和食品藥品監督局將鑫盛菸酒店負責人劉某涉嫌銷售假冒偽劣產品的犯罪線索移送蘭州新區公安局。目前公安機關已立案，該案正在進一步偵查中。
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