登封城市規劃近期至2020年,遠期至2030年,城鎮人口56萬人...

一、總則

1.規劃期限

本次規劃期限為2016-2030 年。其中,近期2016-2020年,遠期為2021-2030 年。

2.規劃範圍

本規劃分市域、城市規劃區和中心城區三個空間層次。

市域範圍為登封市行政轄區,面積1220平方公里。

城市規劃區範圍北至登封市行政區邊界,南至告成鎮行政轄區,東至盧店鎮行政轄區,西至嵩山風景名勝區範圍線西端。包括登封市中心城區、嵩山風景名勝區主體部分、告成鎮行政轄區、盧店鎮行政轄區、唐莊鎮行政轄區以及其它城市建設和發展需要實行統一控制的區域。總面積約358.5平方公里。

中心城區範圍南至鄭登快速通道,西、北至嵩山風景名勝區邊界,東至鞏登高速,面積約83.1平方公里,其中城鎮建設用地面積約37平方公里。

二、規劃內容

(一)市域規劃

1、城鄉發展目標

規劃到2030年,將登封建設成為具有廣泛國際影響的文明對話交流平臺、華夏曆史文明傳承創新先行先試區、世界歷史文化旅遊名城、資源型城市轉型發展示範區。

2、空間結構

規劃形成“一心、四軸、四區、四重點”的空間結構。

一心:即登封中心城區。

四軸:分別是沿國道323城鎮發展軸,鄭少洛高速城鎮發展軸,沿原國道207城鎮發展次軸,登封-告成-白沙湖旅遊發展軸。

四區:市域分為綜合發展區、新型產業區、農業試驗區、生態保育及風景遊賞區。

四重點:分別為盧店、告成、大金店和大冶四個重點鎮,輻射帶動市域其他鄉鎮發展。

3、規模結構

預測2030年市域人口規模約80萬,其中城鎮人口約56萬,城鎮化率為70%。

規劃形成四級城鎮規模等級,其中中心城市1個,即登封中心城區,人口規模33萬人;人口規模在2.5-4萬人的二級城鎮6個,人口規模在0.5-2萬人的三級城鎮4個,人口規模在1萬人以下集鎮4個。

4、市域綜合交通

構建和諧高效、綠色集約、便捷安全的一體化交通系統。

(1)公路

加快與鄭州的交通聯繫,推進國家公路網實施,優先實施鄭登快速路的建設,重點實施禹登高速和汝登高速,形成“兩橫兩縱”高速公路格局。

加快市域幹線公路網建設,規劃市域形成方格網狀的公路系統骨架公路形成“五橫、六縱”格局。其中:五橫:登潁二級路、省道316、國道343 、潁石二級路、省道319。六縱:國道207、省道234、登白二級路、省道237、盧宣二級路、省道S233-國道234。

(2)鐵路

規劃鄭登洛城際軌道交通,聯繫鄭州機場、新密、登封、洛陽,在登封境內設置潁陽、登封、唐莊3個城際軌道交通站。

(3)航空

規劃在中心城區西南側鄭少洛高速公路以南建設通用航空機場,重點為民航通用航空飛行任務起降和景點遊客觀光服務。

(二)規劃區規劃

1、規劃區範圍及規劃重點

城市規劃區規劃範圍北至登封市行政區邊界,南至告成鎮行政轄區,東至盧店鎮行政轄區,西至嵩山風景名勝區範圍線西端。包括登封市中心城區、嵩山風景名勝區主體部分、告成鎮行政轄區、盧店鎮行政轄區、唐莊鎮以及其它城市建設和發展需要實行統一控制的區域。總面積約358.5平方公里。

2、規劃區空間結構

規劃形成“一軸串三區,兩帶拓旅遊”的空間結構。

一軸:為沿少林大道橫向發展軸。

兩帶:沿嵩山風景區以及沿嵩山——中嶽廟——觀星臺形成兩條交叉的旅遊發展帶。

三區:北部嵩山風景旅遊片區、中部城鎮風貌片區、南部生態體驗片區。

3、城市規劃區歷史文化保護規劃

規劃歷史城區1處,東至書院河,西至207國道,北至太室路,南至少林大道。古城區2處,為明清故城和漢崇高城。歷史文化街區2處,為郜胡垌歷史文化街區和西關街歷史文化街區。文物保護單位41處,包括太室闕、少室闕、啟母闕、嵩嶽寺塔、觀星臺、少林寺塔林、初祖庵、會善寺、中嶽廟、嵩陽書院、靜藏禪師塔、永泰寺塔等。

(三)中心城區規劃

1、城市性質與規模

城市性質:國際性歷史文化旅遊城市、鄭州都市區副中心城市。

城市規模:規劃遠期2030年常住人口為33萬人(包括武校人口),城市建設用地為37.0平方公里,人均城市建設用地為112平方米。

2、空間佈局

強化產業發展、生態宜居、文化旅遊的有機融合,形成“一體兩翼,雙軸雙心,組團發展”的城市空間格局。

“一體兩翼”:登封中心城區分為東區和西區兩部分。西區:東、北兩側以風景區邊界為界線,西到少林河生態綠帶,南到鄭少高速,以城市更新和旅遊功能發展為主。東區:西、北兩側以風景區邊界為界線,東至縱蛟河路,南到鄭少高速,以綜合新區建設為主。

“雙軸雙心”:“雙軸”包括少林大道城市發展軸、中嶽廟生態軸。“雙心”包括西區歷史文化中心和東區文化創新中心。

“組團發展”:包括西區的歷史文化組團、城南高鐵組團、生態旅遊組團;東區的科技創新組團。

3、公共設施佈局

規劃形成“城市——組團——社區”三級公共服務中心體系。

規劃2處城市級中心,分別為歷史文化中心和文化創新中心。各組團分別建設相應的組團級服務中心。以構建社區生活圈為目標,佈置14處社區級中心。社區生活圈以步行15分鐘為空間範圍,服務人口3萬人左右。社區級中心配置商業、教育、文化、體育、醫療、養老等基本公共服務設施。

4、道路交通規劃

規劃形成“八橫十一縱”的主幹路系統,結合環山路、南外環路形成城市外環線,引導城市通過性交通和過境交通外移出城區。依託旅遊環路、潁河路、少室路等佈置公交幹線走廊環。利用書院河、少林河佈置濱水慢行道;沿環山路、封祀壇生態綠地佈置文化體驗慢行道;在歷史城區、城市特色商業街區佈置慢行區,通過慢行道和慢行區的建設,構建城市慢行系統。

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