美邀請各國參與737MAX復飛審議,中國民航局要給美方上上課

據美國相關媒體報道,美國聯邦航空管理局(FAA)發言人25日告訴媒體記者,美國聯邦航空局已經向多個國家和地區的航空監管部門發出邀請,討論波音737 MAX系列客機安全性和復飛事宜。

美邀請各國參與737MAX復飛審議,中國民航局要給美方上上課

波音737MAX飛機

FAA定於5月23日在首都華盛頓召開關於波音737MAX飛機復飛的介紹會議,會議內容包括:討論聯邦航空局“為確保波音737 MAX客機安全復飛採取的行動”;介紹聯邦航空局為允許這一系列的飛機在美國復飛所作“安全分析”;由專家回答與解除停飛令關聯的“任何問題”。FAA已經邀請多個國家和地區的航空監管部門領導參加,航空企業人士不在受邀之列。

從本月19日開始,FAA正在主辦另一場關聯波音737 MAX客機安全性的國際會議,對客機自動駕駛系統的認證作全面評議並討論改進措施。包括我國民航管理局在內的9個國家和地區的航空監管部門已經接受邀請,派遣專家與會。

由於上月10日和去年10月埃航和印尼獅航各有一架波音737MAX客機墜毀,737MAX這款波音目前最新力推的主力機型已經被全球停飛,而波音這家全球航空業巨頭的信譽也正在遭受空前危機。但除了波音,作為監管方的美國聯邦航空管理局也被外界懷疑與波音走的“過近”,有翫忽職守之嫌。

美邀請各國參與737MAX復飛審議,中國民航局要給美方上上課

埃航空難現場

在埃航事故剛發生之時,全球各大航空公司紛紛下令停飛該機型,而FAA卻一直堅稱該機型沒有任何問題拒絕下令停飛,直到全球都停飛後才最後跟進;接著又被爆料在737MAX的適航證發放問題上,FAA違反程序,允許波音公司自行進行安全分析,並輕易相信該公司得出的結論,導致FAA接連遭受其上級美國交通部甚至是FBI的司法調查,這家世界民航界最權威的航空管理機構同樣在遭受史上最大信任危機。

正是出於挽回自身信譽的考慮,在討論737MAX復飛之事上,FAA選擇放下身段,邀請世界其它航管機構來給自己打分。美國國家運輸安全委員會前主席吉姆·霍爾就對此稱:“為了挽回國際航空界對聯邦航空局認證程序的信任,很有必要這樣做。”“一次會議難以挽回聯邦航空局失去的信任,但它向正確方向邁出一步。”

美國諮詢企業蒂爾集團副總裁理查德·阿布拉菲亞也承認,“不得不努力讓國際上其他航空監管部門認同他們(聯邦航空局)所作決定”,對聯邦航空局而言“不尋常”,顯示聯邦航空局“受損的權威性獲得恢復有待時日”。

美邀請各國參與737MAX復飛審議,中國民航局要給美方上上課

美國聯邦航空管理局徽章

這種事情對於FAA而言確實是破天荒頭一遭,畢竟在過去,其頒佈的相關規則和標準被世界其它國家的民航管理當局視為圭臬,而現在卻要轉過身來請這些管理當局給自己當監督員,讓人頗有“三十年河東,三十年河西”之感。但也正是這種動機,才不得不讓人對FAA此次表現出的“謙虛”態度更生警惕。畢竟對FAA而言,737MAX終究是波音的產品,該機安全與否對FAA並不重要,確保板子不要打在自己身上以及恢復自身名譽才是FAA最關心的。所以在這場會議上,FAA為逃避自身責任而打馬虎眼的可能性就極高。

對於這種疑慮,最早下令停飛737MAX的我國民航局早有對策。在本月中旬我國民航局接到來自FAA的737MAX自動駕駛系統改進方案的審查邀請之時,我國民航局就提出了三點復飛原則,即:

一是查明飛機設計的適航符合性。按照適航標準,對飛機有關係統的設計理念、工作原理、構型定義和安全性分析等方面進行充分評估,確保飛機設計符合適航要求。

二是要確保有關安全措施得到貫徹落實。對必須執行的設計更改和機組訓練,要一架飛機一架飛機的盯、一個機組一個機組的抓,確保每架飛機完成相應的加改裝,每個駕駛員完成要求的訓練。

三是要與事故調查結論密切關聯。要以事故調查官方結論為依據,充分評估飛機有關設計和改進,以及相應訓練要求,對解決事故調查所確定的問題具有針對性和有效性。

總而言之,從新適航證審查到飛機改裝再到飛行員培訓,每一個環節都環環相扣,FAA休想在中間任何一個環節中逃避自己應該承擔的責任。

美邀請各國參與737MAX復飛審議,中國民航局要給美方上上課

本月16日我國民航局舉行的相關新聞發佈會

在下月舉行的這場涉及737MAX復飛前景的關鍵會議上,既然FAA“謙虛”的邀請世界各國航管當局給自己當老師,那麼我國民航局必然會認真當好這回“老師”的角色,給FAA好好的上一課。


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