別被拆遷方的一紙公告給“忽悠”了,紅頭文件≠尚方寶劍

別被拆遷方的一紙公告給“忽悠”了,紅頭文件≠尚方寶劍

連續四天,中紀委和《中國紀檢監察報》等黨媒紛紛發聲,對宜興畜牧獸醫站長利用職務的便利,侵吞國家畜禽退養拆遷補償款和收受賄賂的行為進行譴責。

除當事人昧著良心用“菜鵝”充當“種鵝”,“一倒手就豪賺國家16萬補償款”的貪念在作怪,“鵝把戲”背後,更發人深思的,是徵地拆遷過程中那些頻遭濫用的公權力。

比如,那些對被徵地農民極具忽悠、說教、威懾力的“紅頭文件”……

別被拆遷方的一紙公告給“忽悠”了,紅頭文件≠尚方寶劍

其實早在2018年12月,司法部有關負責人就國務院辦公廳同年5月印發的《關於全面推行行政規範性文件合法性審核機制的指導意見》進行詳解時,就呼籲“讓‘紅頭文件’不再任性!

可現實中,偏偏就有極個別被權和錢迷了心竅的村幹部倒行逆施,為了從“徵地補償款”這座金礦中攫取鉅額利益,他們挖空心思鑽文字上的空檔,憑一紙“紅頭文件”把“權力的遊戲”耍得爐火純青。

最遭殃的,就屬那些因不懂法被“紅頭文件”所威懾、倉促交出自己土地和房屋的農民!

根據國新辦公佈的數據,2018年全國各級行政複議機關依法辦理行政複議案件25.7萬件,辦結22.4萬件,作出撤銷、變更、確認違法和責令履行等糾錯決定的約3萬件,糾錯率達15.1%,對此司法部副部長趙大程表示,縣級以下基層政府的執法行為引發的複議、訴訟案件,佔比均超過全部複議、訴訟案件的五成,被糾錯的比例達17.98%,“基層政府是推進依法行政的重點和難點。

別被拆遷方的一紙公告給“忽悠”了,紅頭文件≠尚方寶劍

從京平以往勝訴案例中可以看出,在協助失地農民“民告官”爭取合理補償的過程中,京平拆遷律師無疑貢獻了相當重要的力量。

可畢竟,只有少數被徵收人選擇了通過法律途徑維權,從而獲得合理補償。在農村地區的徵地拆遷中,還有相當一部分人是拿著低補償、甚至是零補償,卻不知如何維護自己合法權益的失地農民……

此外,相對於“紅頭文件”被個別幹部濫用層面的“明知故犯”,徵地拆遷中還常常見到一些因對法律一知半解而盲目投票、信奉“多數人說了算”的村規民約,或者更純粹的“村幹部說了算”。

別被拆遷方的一紙公告給“忽悠”了,紅頭文件≠尚方寶劍

殊不知,政策不等於法律,更不能違反法律。

在現實中,徵收方拿著一些地方政府出臺的“紅頭文件”或管理辦法之類的“尚方寶劍”,以證明自己的徵收、拆遷行為是合法的,所制定的補償方案是合理的,企圖以權力威懾被徵收人信之聽之,這其實是不合適的。

其實“鵝把戲”也好,個別地方通過“紅頭文件”故弄文字玄虛、耍起“權力的遊戲”也罷,還有那些一不小心就被用錯的村規民約,這些個別事件所折射出的,都是徵地拆遷過程中那些被濫用或沒有用對的“權”。

這些年來國家已在進一步修訂和完善相關領域的法律法規,以保障徵地拆遷過程中被徵收人的合法權益。與此同時,作為個人也需與時俱進地提高自我法律意識,在必要時依託專業律師的“執劍之手”,適時運用“法律之盾”來維護自己的合法權益,如此,方能在與那些一不小心便出了格的“權力線”的博弈中立於不敗之地!


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