魏建鋒履新,陝西東大門迎來新“掌門”!

4月30日,渭南市召開全市領導幹部大會,宣佈省委決定,魏建鋒同志任中共渭南市委書記。在渭南原市委書記李明遠出任西安市市長三個月後,渭南終於迎來了新的“一把手”。

公開數據顯示,2018年渭南市實現生產總值1767.71億元,同比增長7.1%,排在西安、榆林、咸陽、寶雞之後,漢中、延安、安康、商洛、銅川之前,居陝西省地級市第五。但是,通過對比發現,近兩年來,渭南與寶雞、咸陽的距離越來越遠,而後面的延安、漢中卻大有超越之勢。如何大力發展經濟,縮小與寶雞、咸陽的差距,恐怕將成為魏建鋒上任後面臨的首要工作。

五十年代,三門峽水庫工程建設提上日程,渭南地區被劃為三門峽庫區的淹沒地帶。雖然三門峽工程後來一再調整,渭南不再被劃為庫區,但渭南地區的工業建設長期處於停滯狀態。計劃經濟時期,國家很少在渭南佈局大的工業項目,工業基礎薄弱。受國家產業佈局影響,在關中五市中,渭南的產業基礎是最為薄弱的。

相反,西安、寶雞、咸陽在一五計劃和三線建設時期就已經是非常著名的工業城市,擁有眾多紡織、機械、電子、軍工企業。比如咸陽的彩虹、寶雞的秦川、寶鈦等等,而相比之下渭南卻沒有什麼著名的大企業。薄弱的工業基礎使得渭南在面對新一輪沿海地區產業轉移時與寶雞、咸陽競爭處於下風,吉利整車製造廠落戶寶雞、京東方落戶咸陽,而渭南在機械裝備製造業方面與寶雞、咸陽有相當大的差距。

眾所周知,榆林、延安、銅川是能源大市,但渭南也是產煤大市。計劃經濟時期,陝西四個礦務局(蒲白、澄合、韓城、銅川)有三個在渭南,轉型壓力巨大,隨著陝北煤氣田的開發,榆林、延安經濟增長迅猛,而陝北的優質煤田產煤品質遠高於渭南,渭南地區煤炭產能嚴重過剩。加之關中地區冬季空氣汙染極為嚴重,汾渭平原被納入全國空氣汙染防治三大重點區域,而渭南的產業結構又恰好屬於高汙染高能耗,因此環境汙染防治對渭南的工業生產影響巨大,導致了近兩年工業增長乏力。

渭南的產業結構現狀造成環境汙染與抗擊風險能力差的問題突出,受產能過剩的影響,渭南就曾在2015年、2016年連續兩年出現工業產值下滑的現象,17年才恢復到14年水平。與此同時,經濟總量龜速增長,三年幾乎原地踏步。

相較於寶雞、咸陽,作為陝西東大門的渭南也有明顯的優勢,渭南是傳統的農業大市,全國重要的商品糧農業基地,西北糧食產量第一大市,糧食種植面積陝西省第一,產量佔全省1/4;水果種植面積、產量全省第二。據渭南日報報道,2018年,渭南全市實現農林牧漁業總產值526.6億元,位居全省首位。

此外,2017年底渭南市常住人口538.29萬人,在省內僅次於省會西安市,是陝西人口第二大市。其中,渭南市下轄的富平縣、蒲城縣、大荔縣是陝西省三個人口人口大縣,分別為80萬、79萬、73萬,三個縣的人口總數超過了全省25個市轄區,以及全部5個縣級市和其他69個縣。

農業基礎強,人口基數大,李明遠在任期間,在新能源、新材料、3D打印方面等方面進行佈局,取得了不錯的效果。據統計,2018年,渭南市工業結構進一步優化,非能源工業累計完成產值1423.07億元,工業佔比達到72.28%,同比增長22.28%,拉動全市工業增長15.52個百分點,逐步成為推動工業經濟增長的重要力量。

從履歷上看,魏建鋒與前任李明遠都是工學博士,並且都在陝西省科學和技術廳有過任職經歷。在政策的延續性上,或許魏建鋒能更容易理解前任留下的產業規劃,做好有關決策的延續。

據報道,2019年2月19日上午,渭南市舉行2019年第一次重大項目開工動員會,當天共有190個項目集中開工,總投資591億元。渭南市市委副書記、市長李毅在開工動員會上強調,這次開工的190個項目,投資體量大,產業項目多,發展質量高,必將成為渭南市優化產業結構,補齊發展短板,加速轉型升級,注入新的強勁動力。

作為掌管陝西東大門的新任掌門,魏建鋒將搭檔“能幹、會幹、敢幹”的“70後”廳官李毅,共同帶領素有“關中糧倉“之稱的東府重地——渭南市五百多萬父老鄉親走上經濟發展的快車道!

(注:本文部分內容引自知乎網友@薛一山)


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