記者:周榮華 通訊員:敖瓊
4日30日,全市防汛抗旱工作電視電話會議分析研判,受厄爾尼諾現象影響,今年降雨會比常年明顯偏多,發生持續性強降雨的可能性極大,梅雨期的雨量和強度均會超過常年,基本可以預判今年是大雨年、大汛年。
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從氣象預測來看
今年長江流域氣象水文年景偏差,特別是中下游有可能發生嚴重的洪澇災害。預計全年臺風生成個數較同年偏少,但登陸我國的颱風數量偏多、強度偏強,登陸和明顯影響區域集中在華南沿海。這都給我市防汛抗旱工作帶來更大挑戰。預計2019年汛期澇重於旱,其中5~9月降水量1000~1200mm,較常年偏多1到4成;主汛期(6~8月)降水量700~900mm,偏多2~5成。梅雨期降水量450~700mm,較常年偏多1~5成;6月中旬後期入梅,7月中旬前期出梅,入梅較常年略偏晚、出梅較常年偏晚,梅雨強度較常年偏強。盛夏期降水量200~250mm,南部偏多1~5成,北部接近常年同期。出梅後有階段性高溫出現,盛夏期極端最高氣溫38~39℃。
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從特殊市情來看
我市屬典型的亞熱帶大陸性季風溼潤氣候,是全省三大暴雨中心之一,歷來是“三年兩旱,十年九淹”的洪澇旱災多發高發的地區,上有川水湘水之壓,下有漢水贛水頂託,可以說是頭上頂著庫水,腳下踩著江水,腰上纏著湖水,身上流著河水。歷年的防汛實踐表明,咸寧不存在有災無災的問題,而是大災與小災、一災與多災的問題。今年,我市防汛抗旱又將是一場大考,必須未雨綢繆、嚴陣以待。
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從防治能力來看
近年來,通過大力開展水利基礎設施建設,我市新建了一大批水利項目,這些項目在防汛抗旱中發揮了重要作用,但與之配套的工程建設還不完善,與長江上下游和左岸堤防相比,我市長江堤防仍是長江中游的薄弱堤段之一,在2016年和2017年的大水之年中,長江堤防也出現了一些險情。同時,湖泊和中小河流堤防基礎較為薄弱,排澇能力不足,一些城鎮和行業的防汛抗旱應急管理體系還不健全,城市防洪排澇依然是心腹之患,抗災救災的協調聯動機制還不夠完善,山洪災害的防範和抗禦能力還很薄弱。特別是隨著城鄉人口流動加速,商貿旅遊日趨頻繁,突發災害預警轉移難度倍增;農村人口老齡化、空心化也導致群眾自救互救能力不強,傳統的防汛搶險組織動員方式難以為繼。
會議要求
面對嚴峻現實,全市上下要迅速進入臨戰狀態,堅持以防為主、防抗救相結合,聚焦薄弱環節和重點領域,早部署、早動員、早準備,確保實現“四個確保一個減輕”的目標:即在標準洪水內,確保不死一人、不潰一堤、不倒一壩、無一人因災上訪;出現超標準洪水和嚴重乾旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災害損失,為全市經濟社會發展提供有力保障。
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