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人力資源社會保障部對政協十三屆全國委員會第一次會議第2364號（社會管理類211號）提案的答覆
人社提字〔2018〕33號
你們提出的關於延長婦女退休年齡成趨勢，提升我國婦女就業參與權的提案收悉，經商全國婦聯，現答覆如下：
隨著社會的發展進步，女性在我國政治、經濟等各個領域發揮的作用越來越大，許多女性在達到現行退休年齡時正處於經驗豐富、創造力強的階段，應充分利用好這一群體的創新創造價值。相應延遲女性退休年齡，應該說是一種發揮人力資源優勢的客觀要求和必然趨勢。但退休年齡的調整是一項複雜的社會經濟政策，涉及人口結構、人力資源供求、代際關係、社會保障基金平衡等多方面因素。
對於這一問題，當前在不同地區、不同行業及企業間存在不同的看法和意見，需要審慎研究。一方面，一些受教育程度較高的職業女性要求延長退休年齡，達到男女同齡退休；另一方面，一些在企業工作的尤其是以體力勞動為主、工作條件艱苦、身體狀況較差的女性基本贊成維持現狀，有的甚至還要求提前退休。
為此，研究調整女性退休年齡問題既要考慮社會各階層勞動婦女對退休年齡的不同訴求，尊重多數職工的利益和願望，也要考慮社會分工、就業形勢、社會保障以及經濟發展等多方面因素。
2015年初，中共中央組織部、人力資源社會保障部下發《關於機關事業單位縣處級女幹部和具有高級職稱的女性專業技術人員退休年齡的通知》（組通字〔2015〕14號），對機關事業單位縣處級女幹部和女性高級專家可到60週歲退休作了進一步明確規定，這也是貫徹中共中央要求和落實男女平等基本國策的重要舉措。你們提出的建議，與中共中央的要求在方向上是一致的，也反映了當前政策背景下一部分女性的心聲。
另外，原人事部《關於高級專家退（離）休有關問題的通知》（人退發〔1990〕5號）規定，女性高級專家凡身體能堅持正常工作，本人自願，可到60週歲離退休；對年滿60週歲的少數女性高級專家，確因工作需要，經批准後，副教授級可以最長延長退休年齡至65週歲，教授級可以最長延長退休年齡至70週歲。
中共十八屆三中、五中全會都對研究制定漸進式延遲退休年齡政策提出了明確要求。
下一步，我們將按照中共中央、國務院的要求，結合我國實際情況，特別是勞動力總量的變化情況、就業狀況、社會保障基金長期可持續發展情況以及社會各界的接受程度，統籌考慮男女職工的退休年齡問題，深入研究論證，適時提出延遲退休年齡方案。感謝你們對人力資源和社會保障工作的理解和支持。
人力資源社會保障部 2018年8月13日
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