青島為什麼不能申報直轄?

fashion濤格


如果在中日韓三國自貿區的機遇下,或者是中日韓三國關係迎來歷史性突破,三國有特殊的合作與規劃,青島才有可能直轄,作為直轄市獲得更多的經濟、行政權限,能夠更方便參與合作和建設。


青島和重慶類似,在近現代都是計劃單列市,開埠城市,重要的通商口岸。

首先,不同的是,重慶在近現代一直都是十大城市之一,而青島不穩定中間多次跌出前十,目前未進前十。



其次,青島在該地區相對吸引力不夠,影響力不夠。直轄前重慶一直是中西部經濟體量最大、城區面積最大、城區人口最多、工業產值最大的城市,是內陸經濟最發達的城市。而青島雖然也不差,但是山東群雄逐鹿,而且不遠處的天津、北京、大連、瀋陽等也會削弱其影響力,相對優勢不大。

第三,青島直轄勢必破壞山東版圖,另外再合併周邊縣市,山東其他區域無法發展。山東半島是山東經濟最活躍的地區,非半島地區經濟較差,如果青島帶著半島部分其他地區直轄,山東將丟失大部分財政收入,而且缺少優良出海口。



第四,青島直轄市會對原省無限虹吸。整個山東省會逐步衰落,參考河北省。

第五,重慶直轄是解決了三峽移民、四川一千多萬貧困人口,是帶著國家戰略和四川很大一部分扶貧搬遷的艱鉅任務。而青島直轄是完全為自己,並不能解決其他問題,也沒有深圳、上海、雄安在特殊時期的國家戰略,青島直轄是沒有任何必要。

第六,如果在中日韓三國自貿區的機遇下,或者是中日韓三國關係迎來歷史性突破,三國有特殊的合作與規劃,青島才有可能直轄,作為直轄市獲得更多的經濟、行政權限,能夠更方便參與合作和建設。


晴若之初


我們都知道直轄市的優勢所在,不但能享受政策上的扶持, 更能成為地區的中心城市。青島曾在明國時期有一段時間是直轄市的存在。但是到新中國成立後,國家對於一個城市能 否成為直轄市使有很多條件限制的,青島雖然很多方面都符合要求,但並不是百分百符合。有幾個重要的條件青島無法 達成,其一是儘量不破壞所在省的行政版圖,其二是直轄後能夠輻射,帶動整個地區的經濟的發展,其三是應與原有直轄市保持一定距離。


我們先看第一個不符合的地方,破壞所在省的行政版圖。這一點從地圖上便可以清晰的看出,青島地處山東中東部,是整個山東工業產品出海的第一大港口城市,東北部是煙臺和 威海兩座城市。煙臺和威海因為處在半島末端,南下或者往 西必須經由青島境內,如果將青島直轄,那麼煙臺、威海與山東省的連接地帶就只有萊州土山鎮到萊州灣這一很窄的區域,總計也就十幾公里,那勢必會造成煙臺、威海在山東省內的孤立,形成心理上的溝通障礙。這就說明了會破壞山東省的版圖。

再看第二個限制條件,輻射帶動整個地區的經濟。上面講了青島地處中東部,如果直轄,那麼青島的輻射範圍還會有擴大的可能嗎?青島東部就是大海,北部是煙臺、威海,西部 濰坊,南部只有一個小小的日照,再往南便是江蘇地界,屆時青島的輻射區域與現在相差不大,且山東省作為我國經濟第三的省份,省內經濟很大一部分是青島貢獻的,如果青島直轄虹吸作用只會影響煙臺和日照的港口優勢,將周邊城市變成自己的腹地,相當於把山東東部出海口徹底封死,屆時山東省僅靠濱州、東營的小港口,經濟發展肯定受阻。


最後第三個限制條件,與原直轄市有一定距離,或許放眼華東區域,青島與北部的京津以及和南部的上海有一定距離, 但是放在全國範圍來看,青島距離其他直轄市還是很近的, 這根本就不符合國家的戰略發展模式。我國的疆域面積遼闊 ,東部區域發展相對發達,而西部發展相對落後,直轄市要帶動周邊區域的發展不可能全都集中在東部區域。

目前西部只有重慶一個直轄市,缺少直轄市的區域更應該是西北以及東北區域,華南區域有廣深兩座城市坐鎮,且深圳還是經濟特區。所以,在西北和東北,西北陝甘寧青新,東北黑吉遼各設置一座直轄市,全國的城市輻射範圍基本就補齊了。那 樣才符合國家的發展利益。
綜上所述,青島是一座經濟發達且漂亮的城市,從區域位置 、經濟影響等方面看都不可能被劃為直轄市。如有不同看法 ,歡迎留言一起探討。


地理有意思


論經濟發展。青島前邊兒有蘇州,深圳。,南京,武漢,成都。除去吸金型城市,武漢成都,成都經濟排名第7,第二名綿陽119。論醫療,青島百大醫院一個還靠後,看大學,青島也只有一個百大大學總部,論輻射能力。青島周邊都有港口,煙臺日照都是中國十大港口。青島對周邊城市輻射力度不大,煙臺是山東工業產值增加值上市公司最多的,煙臺擁有起亞現代美國通用製造或者研發中心,還是恆豐銀行總部反而影響帶動了青島。如果非要說青島的優勢的話,那就是戰略地位非常重要,它是北海艦隊司令部。我們來看教育資源,同樣性質城市的大連擁有大連海事大學,大連理工大學,東北財經大學,同時大連利用港口資源可以輻射黑龍江,吉林,遼寧和內蒙古的東部。並且港口很大,東北至今沒有直轄市大連優勢比青島大,還有一個城市在北方不容忽視,就是徐州。徐州地處蘇北。蘇北路南往北都是比較落後的地方,在這裡需要有一個大超市的帶動無疑,徐州是最合適的,但是徐州缺點也非常明顯。另外,江蘇的南京也是非常適合徐州地處蘇北。蘇北魯南皖北都是比較落後的地方,在這裡需要有一個大城市的帶動,無疑,徐州是最合適的,但是徐州缺點也非常明顯。另外,江蘇的南京也是非常適合於直轄。。


稀裡糊塗哈酒


我們國家直轄市不是申報的,而是國家統籌考慮由國家層面考慮的事情。

在我國直轄市的規格是非常高的,政治地位和經濟地位都是舉足輕重的,因此,對於直轄市的設立和命名也是非常慎重的。到現在為止,我們國家是四個直轄市,城市經濟總量分別列全國前六名。按照2017年GDP排名來看,上海是3.01萬億元排名第一,北京排第二28000億元,重慶排第5,19500億元,天津排第六18595億元。因此,直轄市無論是經濟實力還是政治地位都是非常領先的。

作為青島市,現在來看是很難能夠進入國家直轄市行列的。

1、經濟實力排名太靠後

青島GDP現在僅僅排在全國第12名,GDP總量僅有11037億元,而且前邊還有眾多的經濟強市的壓制,比如深圳,廣州,蘇州,成都,武漢,杭州,南京。在這些經濟強市的壓制下,青島想脫穎而出成為直轄市是不可能的。

2、青島在山東的地位也有所下滑

山東省2017年GDP總量為7.2678億元,青島是11037億元,青島經濟總量佔山東經濟總量的15.18%。可以說青島這些年雖然發展的不慢,但是相對於其他兄弟城市來說,進步的慢就是落後了,現在青島經濟發展的速度偏慢,現在已經被第二名的煙臺和第三名的濟南市快趕上來了。

3、青島人數和城區建設規模也是有差距的

青島現在常住人口大約是930萬人,這個人口數量可能跟直轄市的要求也是有差距的。相比較而言,深圳常住人口1077萬。廣州常住人口1450萬人。因此,青島想成為直轄市在人口方面也是要多作努力的。

綜上所述,現在直轄市都是國家層面統籌考慮制定的重大決策,青島想成為直轄市還是非常困難的。


睿思天下


不是不能申請,而是國家暫無新設直轄市的計劃。

如果國家有新增加個新直轄市的計劃,我想青島的機會會比其他城市大,理由有:

1.由於歷史和政治的原因,青島在民國時期就是直轄市,解放後經濟排名和政治地位也非常靠前,正所謂“上、青、天”。

2.一線城市和新一線城市中,除去已經直轄的北、上、重慶、天津,還有廣州、成都、武漢、杭州、南京、西安、鄭州、長沙、瀋陽9個省會城市,剩下的只有深圳、蘇州、青島、東莞、無錫、佛山了。國家如果要成立直轄市,無非要從一個城市的經濟規模,人口數量,區位優勢,區域輻射,國家影響力等方面考量。那麼假設國家有計劃要再新設立幾個直轄市,那就一定會從以上這些城市裡選擇。

3.我們用排除法分析一下:已有的直轄市首先排除;省會城市裡的武漢,成都,西安,鄭總,長沙,都是所在省份的扛把子,多年來的虹吸效應,已經把全省的優質資源大部分都集中了過去,GDP更是佔到了全省的很大份額,省內其它城市無法望其項背,如果把這些城市直轄了,其所在省也就基本被掏空了,因此,從大局著眼,我認為這些地方直轄可能性不大。剩下的幾個,寧波,東莞,無錫,佛山經濟在新一線裡最靠後,國際知名度,區域影響力也相對較小,因此也排除。那麼就只有廣州,深圳,杭州,南京,蘇州和青島了。廣州和深圳同屬廣東省,再加上香港,共同帶動整個珠江三角洲大灣區經濟的發展。目前三個城市經濟規模勢均力敵,經濟特色和優勢各有千秋,而且深圳本已是經濟特區,廣州是省會,再單獨拿出一個城市化成直轄市的意義不大。南京和蘇州在長江三角洲,雖然經濟實力很雄厚,但由於長江三角洲已經有了上海這個神級老大的存在,再將其中之一劃為直轄的意義也不大,那麼最後就只有一個青島了。

4.青島是山東半島的龍頭,方圓500公里內沒有直轄市等強勢競爭城市存在,在省內經濟又一直碾壓省會濟南,近幾年經濟一直排在全國11-13名之間,而且青島的區域面積很大,人口已近千萬。全國經濟排名第三的山東經濟發展相比廣東,浙江,近幾年有被愈拉愈遠的趨勢,原因之一就是山東省省內經濟發展太過均衡,濟南作為省會,中心區位弱化,不足以輻射帶動全省經濟發展,青島雖然也沒強大到足夠帶動整個山東,但相比濟南更有優勢,一是經濟總量大,二十國際知名度和影響力也比較大。因此如果把青島劃為直轄市,對於帶動整個山東半島經濟的快速騰飛,跟上長三角,珠三角,京津等地區的發展的腳部,將會有立竿見影的現實意義。

5.但話說回來,青島也有很多自身的不足:GDP排名不夠靠前,發展依賴傳統行業,沒有拿得出手的新興互聯網等企業;開放度、包容度不夠,思想保守,建成區面積不大,人口數量不大,吸引人才方面也有待於改善。

用手機碼字,有點亂,見諒。






外行看熱鬧Ha


為節省各位時間,直接說我的觀點

戰略縱深

一. 青島不具備成為直轄市的地理條件,或者說是區位優勢。

它的輻射範圍有限,僅僅侷限於半島。如果它真的成了直轄市,山東省就面臨著被肢解的局面,為了成立直轄市而犧牲一個省,這是最沒有大局觀的,所以國家不會同意的。另外它也不佔據樞紐地位,雖然海陸空俱有,但港口沒法和天津比,鐵路也只是末端,機場吞吐量也有待提升。你可以會反駁我,天津同樣也是沒有輻射範圍,它怎麼就直轄了?天津特殊,天津和北京的關係類似月球和地球,其他我就不多說了。又有人可能會說,上海也是面朝大海的。這個也不假,但上海是江海聯運,背靠長三角,甚至可以說是整個長江中下游,腹地遼闊,兩者不可同日而語。

戰略支撐

二. 國內幾十年沒有調整過直轄市,重慶也只是在97年開始直轄。雖然是從四川省分出去的,但是從文化淵源上看,他們兩者也是有區別的,一個巴國,一個蜀國。民俗亦有不同。另外重慶直轄的背景是,當時西部大開發,需要在戰略上有一個支撐點。這個才是最關鍵的,青島並不具備。目前山東發展的方針是新舊動能轉換,青島並不具備國家大開發政策層面的支撐。

內生不足

三.內生力不足,主要表現在文化的缺失。和其他幾個直轄市比,青島沒有什麼能拿得出手的文化產品,或者說是文化影響力。不能文化輸出,它本身發展的寬度和深度就受限。這個是先天性的,真的很難改變,只能是靠時間來沉澱。深圳GDP國內第三了,但還是文化的沙漠。

綜上,對於缺乏戰略縱深、戰略節點及內生不足的青島,不具備成為直轄市的條件。


山家有甘泉


1.直轄不是你說申報就能申報的,要考慮中國的行政體制的特點,壓根就沒有申報的說法。

2.青島如今已經是副省級城市,直轄或者不直轄,區別真不大,除了名頭上會好聽一點。

3.尤其是對於老百姓的民生福利來說,直轄與否真沒有很大的影響。反倒是很可能會帶來的房價飆升,會讓普通人生活壓力更大。

4.在中國省級行政體系的調整,沒這麼簡單。尤其是在目前經濟發展中心逐漸往中西部地區傾斜,青島地處黃海一隅,經濟輻射的區域太小了,就算是把整個膠東半島加上濰坊東營日照臨沂都加進來,歸了包堆也就是6萬平方公里,這個直轄的意義乏善可陳……還不如武漢或者鄭州或者西安直轄的意義更重大……

5.從山東省的情況來看,青島在山東壓根就沒有受到什麼委屈,鬧獨立的理由並不充分。即便青島直轄了,也會讓山東其他地方的官員和老百姓倍感失落,其實可能會影響青島自身的經濟發展,因為一個沒有經濟縱深的直轄市,是沒有生命力的。

6.個人覺得,能否直轄需要綜合考量經濟實力、所在地域和經濟輻射能力。從經濟實力來說,深圳、蘇州都在青島之上;從地域來說,目前中國的四個直轄市分別位於華東華北和西南,東北、西北和華南、中南出直轄市的可能性更高,比如瀋陽、西安、深圳和鄭州;而從經濟輻射能力來說,青島跟武漢鄭州和西安也沒什麼可比性……

7.就算是在青島民間,相信支持直轄的老百姓也是極少數……

8.毫無意義的話題,我也是多餘跟你來掰扯……

9.綜合結論:在未來相當長的一段時間內,青島直轄的可能性為零。


搬不動的小強


一個時代一個主題,錯過了緣分也錯過了愛!

  • 副省級城市計劃單列市,鄭州市成為國家中心城市還是地級市,蘇州內河大港經濟大市同樣是地級市。


  • 改革開放之初,以經濟建設為中心,鼓勵部分地區及人先富起來,部分以經濟為主的沿海港口城市升級為副省級計劃單列市,深圳、廈門、寧波、青島、大連得到快速發展。
  • 重慶市升級為直轄市是西部大開發政策及三峽建設管理協調的結果。當前直轄市只有四個,首都北京市,首都經濟、工業、海港伴生城市天津市,全國經濟、金融中心,國際港口城市上海市,以及後面成立的重慶市。


  • 再加上香港、澳門特區,東南西北四大城市群均有特殊城市引領。
  • 國家發展重心己經從依靠出口外貿轉向均衡充分發展的刺激國內消費模式,城市群衛星城市城鎮化規劃及城市群中心城市引領成為主流。


  • 大型國際化城市群多為多核心國家中心城市引領,區域城市群多以省會為核心引領。
  • 長三角以直轄市、國家中心城市上海市為龍頭,省會城市及副省級單列市為中心城市帶動。



  • 珠三角以國家中心城市廣州市、香港特區為核心引領,深圳、東莞、佛山、中山、珠海等為中心帶動。



  • 京津冀以首都、國家中心城市北京市及直轄市、國家中心城市天津為核心引領,石家莊、唐山、保定、太原等為中心帶動。



  • 長江上游成渝城市群以直轄市、國家中心城市重慶及國家中心城市、四川省會成都為核心引領,四川盆地各城市為中心帶動。



  • 長江中游城市群以國家中心城市武漢市為核心引領,九昌、長株潭為副核心,岳陽、襄陽、宜昌為中心帶動。



  • 黃河中游城市群以西安國家中心城市為核心的關中城市群,以鄭州國家中心城市為核心的中原城市群以及呼包鄂城市群構成。
  • 全國優先規劃佈置的六大城市群己經搶佔了九個國家中心城市。



  • 跨省包括多省會城市的區域城市群只有哈(爾濱)長(春)城市群及黃河上游城市群(蘭西寧夏沿黃城市群)。
  • 山東半島城市群、遼東半島城市群、海西城市群、北部灣城市群、滇中城市群、黔中城市群、天山北坡城市群均為只有一個省會的地區城市群。

山東半島城市群再增加直轄市的可能己經渺茫,濟南、青島同時爭奪國家中心城市同樣困難。



  • 前面己提到前六大城市群多為雙國家中心城市引領。
  • 南京加快首位度推進力度,爭取長三角雙核國家中心城市模式。



  • 東北大區,遼東半島城市群和哈長城市群是否同時批覆兩個國家中心城市核心引領,加快東北振興?!
  • 經濟


  • 人口


  • 普鐵



  • 高鐵



  • 航空


天佑中華紫氣東來


1.環渤海灣經濟帶已經有京津兩座直轄了

南面不遠還有上海,國家戰略佈局不會考慮

青島升直轄。

2.大連同理,太近,互相掣肘

3.這次提出打造廣深珠港澳等經濟帶,那麼深圳還是經濟特區

4.華北兩個,華東一個,西部一個

空白區域為 華南 華中 東北

5.根據國際形式變換,國策也會相應調整

6.感覺最有希望升直轄的情況是:臺灣迴歸或同意一國兩制,那麼廈門必定升直轄

7.其他華中、東北等內陸和平年代升直轄基本沒戲


金沙灘飛哥


直轄市不是申報的,而是根據國家規劃佈局決定的。就像重慶直轄市,劃了多個市縣過來,這些此前都是四川的地盤,不是重慶說要就能要來的。而且當時直轄是因為四川人口地市太多、人口太多,西部也需要一個直轄市提升存在感和拉動性,所以才有了直轄的規劃。

青島是全國僅有的兩個從清末至解放前從沒離開過直轄身份的城市,只是當時叫院轄市或者特別市。而另外一個從沒離開過直轄身份的城市天津,建國後依然是直轄市,而青島的直轄身份不再。

從90年代至今,青島直轄的坊間傳聞一直沒有斷過,但始終沒能如願。究其原因,其實不利於青島的因素有很多。

其一,我國現如今的發展模式已經沒有新設直轄市的必要;

其二,青島的城區規模、人口規模、經濟規模距離直轄市還有很大差距;

其三,華北的兩個直轄市距離山東太近,離京津如此之近再建一個直轄市的可能性並不大;

其四,目前我國的經濟重心主要還是在南方,青島得到的重視程度還不夠,發展級別定位也不夠高;

所以想要具備直轄資格,即使拋開未知因素不說,那麼至少也要獲得更高的重視和實質的規劃,比如自貿區、比如大型企業大區級總部落戶、比如更多國際直航航線、比如周邊縣區整合併入青島、比如更多公司加速上市……這才能讓人看到一座城市與眾不同的地方,能夠讓人看到規劃所帶來的實質效應,以此吸引更多投資和人才在青發展建設。


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