教師職稱晉升是困擾中小學教師的難解之題，這個問題之所以難解既有條件設置問題，也有評審過程存在的問題，但是真正的瓶頸問題還是名額的問題。自從中小學教師實行崗位聘任制度以來，職稱的名額體現在了各級專業技術崗位的設置比例上。根據這個比例，各級技術崗位都有一定的限制，超過了這個數額無論條件如何，都是不能晉升的。所以說，解決教師職稱晉升難的問題，關鍵是合理設置各級技術崗位的結構比例。

2018年初《中共中央國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》發佈，其中在關於深化中小學教師職稱和考核評價制度改革問題中提出，適當提高中小學中級、高級教師崗位比例，暢通教師職業發展通道。隨後各省出臺的具體的實施意見中都將提高中、高級教師崗位比例作為一條措施提出。近日山東省人力資源和社會保障廳、山東省教育廳聯合印發《山東省中小學幼兒園崗位設置結構比例指導標準》，在全國率先提出了提高中小幼教師崗位結構比例的指導意見，邁出了中小學教師職稱改革的第一步。

在這次修訂的《山東省中小學幼兒園崗位設置結構比例指導標準》中，明確了正高、高級、中級、初級崗位新的比例設置。其中高中為3：30：50：17；初中為高中為2：20：50：28；小學和幼兒園統一為1：10：50：39。從這個比例結構上來看，中級崗位的比例有較大的提高。幾個類型的教師都達到了50，這樣一個結構對於青年教師的發展，應該說是比例有利的。以初中為例，100個教師中可以有2個正高級教師、20個高級教師，50箇中級教師，28個初級教師。這個比例對於初中教師工作20年以上，還不能聘任中級崗位的問題會有很大的緩解。

但是，從高級崗位的比例結構來說，還是顯得偏低。將正高和副高級崗位合併，高中100個教師裡會在33個高級崗位的教師，也就是說佔教師總數的三分之一，這個比例應該說還是可以的。但是初中只有100個教師中只能有22個高級崗位的教師，小學教師才只能有11個，這與教師們心理的期待有一定的差距。教師的期待是工作30年可以晉升副高級崗位，要實現這個願望，這個比例還是顯得偏低。

但是有一點就應該注意到，中小學、幼兒園崗位分為管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位三種類別。如果能將這個比例嚴格的用於一線教學人員，避免不擔任教學工作而佔用教師崗位的情況出現，這個比例對於大多數優秀教師，還是比較有吸引力的。同時，相關部門應該結合縣管校聘的實施，合理配備學校的師資隊伍。使各學校的教師的年齡、學歷和職稱結構相對合理，這樣也可以讓教師晉升專業技術崗位顯得更加合理。

總之，這是一個好的開端，對中小學和幼兒園的教師都是一個利好的消息，希望在執行的過程中能夠，真正做到公平、公正，將那些水平高能力強的教師優先聘用到高一級崗位上。