實施移民搬遷，讓群眾住房安全有保障；興建產業基地，讓群眾穩定增收；建設社區工廠，讓群眾家門口就業；改善基礎設施，讓山村更加美麗……近年來，鎮巴縣小洋鎮緊盯脫貧目標，緊扣產業幫扶、移民搬遷和基礎設施建設重點任務，搶抓政策機遇，堅持黨建引領，創新推行“每個村建設一個產業化示範基地、培育一個現代化龍頭企業、建成一個規模化移民安置點、打造一個標準化文化活動場所、建立一個規範化的公立衛生室、配備一支專業化村級班子、制定一個特色化鄉村振興規劃”的村級“七個一”工程，統籌推進精準扶貧，鎮村面貌和群眾生產生活狀況發生可喜變化。
樓房裡安家，吃住不愁
“我們老家在蠻高的山樑上，去年搬下來了，做夢也沒想過能住上這麼好的房子，感謝黨的好政策啊！”提起移民搬遷，小洋鎮魯家壩村70歲的隗建方特別激動。他們一家三口從前住在海拔1100多米高的山上，出行不便、產業不興、增收無門。去年搬下山住進安置點的新家，室內床、凳、桌、取暖爐甚至鍋碗瓢盆都一應俱全，拎包入住。如今他們家種了30窩天麻、4畝大黃，村裡還給解決了一個負責環境衛生的公益性崗位，全家年收入兩萬多，已於2018年成功脫貧。
小洋鎮轄7個村1個社區，其中貧困村6個，有建檔立卡貧困戶765戶2124人。鎮黨委、政府根據調整後的移民搬遷及危房改造政策及時完善貧困戶搬遷規劃，全鎮534戶易地搬遷和23戶危房改造對象一次規劃，分步推進，逐戶清盤。將上級政策與群眾意願度充分結合，一個村建一個集中安置點，一個點由一名班子成員包抓，一個建房戶由一名幹部幫促。截至目前，8個村（社區）9個集中安置點已全面竣工入住，126戶分散安置戶房屋均已竣工驗收。鎮上和聯扶單位共同籌資60多萬元為各安置點統一購置了床、桌椅、取暖爐和廚具等生活用具，最大限度減輕了搬遷戶負擔。
家門口就業，收入不愁
張丹丹是小洋鎮木橋社區人，二十來歲的她出門打工已好幾年，上海、廣州輾轉跑，家裡老人照顧不上，自己也像無根的浮萍，沒有歸屬感、安全感。
去年，木橋社區建起了社區工廠。該廠總投資500萬元、佔地4000平方米，引進了陝西漢瑝印刷包裝股份有限公司等企業入駐，由社區提供廠房、招聘工人，公司購買機器設備、組織生產和經營。今年1月，公司投資150萬元購置生產線4條，開始投產試運行。張丹丹便和村裡的大姐大嬸們一起到社區工廠務工，主要從事紙製品印刷包裝生產加工。
“活輕鬆，待遇也不錯，試用期每月底薪工資1800元，試用期結束後採取保底+計件的方式發放工資，家門口就業吃住不花錢，手腳快點幹吃淨落1個月能掙個兩三千。”張丹丹說。目前，木橋社區工廠共吸納本地60餘名群眾進廠務工，其中貧困戶15人、搬遷戶45人，預計下半年實現滿負荷生產，固定用工將達到100人以上。
小洋鎮抓牢蘇陝協作機會，積極爭取資金，圍繞兩個移民點新建兩個社區工廠，引進臘肉加工、印刷包裝、醫藥儲備、中藥材加工企業5家，吸引直接投資4000多萬元，可解決就業崗位250個。結合公益性崗位等，轉移就業貧困勞動力741人。
同時，以“春風行動”為載體，利用春節前後農民工返鄉時間進村入戶宣傳政策，聯合縣人社局、縣扶貧、縣電商協會等多家部門開展系列技能培訓，2019年春季培訓貧困戶勞動力420人，為28名外出務工人員發放交通補貼人均600元。
靠產業增收，脫貧致富不愁
天麻是鎮巴7件國家地理標誌產品之一，也是鎮巴四大主導產業之一中藥材產業的“重頭戲”，種植面覆蓋了全縣20個鎮辦。在鎮巴，只要提到天麻，無人不知小洋鎮毛埡村的“劉天麻”。
“劉天麻”原名劉鳳奎，現年45歲的他從事天麻種植已有17年，因種天麻、懂天麻、痴於研究天麻，得了外號“劉天麻”。在小洋鎮黨委、政府的大力扶持下，劉鳳奎於2013年成立了興民天麻合作社，從最初的種天麻、賣天麻，到如今的天麻種子、菌種供應，繁育、種植技術研發、培訓、指導和天麻加工及銷售服務，合作社已有成員350餘戶，投資360萬元修建廠房600平方米，輻射帶動小洋鎮8個村及鎮巴涇洋、漁渡、赤南等19個鎮辦1000餘戶發展天麻種植，其中貧困戶550戶2000餘人，還免費給貧困戶發放天麻種子1.2萬餘窩，帶動貧困戶戶年均增收2500元。
小洋鎮堅持“一村一策，一村一業，一村一基地，一村一龍頭”，科學制定產業發展規劃，大力培育特色產業。建設蠶桑種植基地5個1500畝。魯家壩村以中藥材產業為基礎，以陝西臥龍江生態農業有限公司為引領，與省科技廳和陝西理工大學合作建立秦巴山區中藥材保護與開發試驗示範站，大力實施土地流轉，建成中藥材育苗基地200畝，林麝養殖場5000平方米，生態農業園已初具雛形。毛埡村高山延遲蔬菜基地、三岔河村椴木栽培食用菌基地、小洋村黃花種植基地、木橋社區白山羊養殖基地分別建成投產，白河的核桃、蠶桑，木橋社區的油茶基地進一步壯大，農民增收渠道更加多元。
投入涉農整合資金1160萬元，實施產業增收項目11個，成立村集體經濟合作社6個，兌現產業獎補115萬元、貸款貼息54萬元。開發公益性崗位36個，聘任生態護林員36名，為貧困戶增收和脫貧退出提供了有力保障。2017年和2018年兩年間實現貧困戶398戶1427人順利脫貧，小洋、白河、毛埡等4個村整村脫貧退出，今年預計280戶593人脫貧，魯家壩、三岔河2個村整村退出。
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審核：翟輝
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