网络信息资源建设联系着网络信息生产与网络信息的吸收利用，其规律反映为网络信息量膨胀、网络信息混杂无序、适用网络信息缺乏与个体不断发展变化的适用网络信息需要保障之间的矛盾关系，其原理反映为网络信息的有效供给保障需要。
网络信息生产供给与需求是网络信息管理中的主要矛盾。网络信息生产供给有时间的累积性即历史上不同时期的生产，才有不同时期的网络信息积累，以保障满足对不同历史阶段网络信息的需求。一国用户的网络信息需求是以一国的网络信息总量去满足和保障的。网络信息的需求与保障是相辅相成同时并存的，没有需求，也就不需供给保障。网络信息的产量直接决定数量方面的供给，而网络信息交流渠道的畅通与否直接关系网络信息的供给体系，事关网络信息的供给结构。
由于网络信息的非一次消费性，在数量上与其说与网络信息的产量有关，毋宁说与网络信息的总量有关。而一国网络信息总量构成因素是多方面的，既有当代网络信息，又有丰富的历史网络信息;既有本国自己的网络信息，也有外国网络信息。影响网络信息供给数量的因素有:世界网络信息总量、全国网络信息收藏总量、网络信息出版发行总量、公用网络信息事业投资总量、网络信息机构总量，等等。而影响网络信息供给结构的要素则包括:网络信息类型、网络信息资源条块分布格局、投资比例结构、网络信息交流时滞(周期)，等等。
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