心声
减税降费！2019你我同唱一首歌......
实施更大规模的减税降费：党中央、国务院作出重大决策部署
宣传落实减税降费政策措施：山西省委、省政府“万名干部入企进村服务”活动列为首要政治任务；
确保减税降费政策落地生根：国家税务总局山西省税务局2019全年工作重中之重；
架起减税降费税企心声 “彩虹”：《山西税务.减税降费周刊》 办刊初衷，努力目标。
深入贯彻党中央、国务院减税降费重大决策部署,乘着山西省委开展“改革创新，奋发有为”大讨论的东风，确保减税降费政策全面落地,确保减税降费政策精准落实，国家税务总局山西省税务局更是提早谋划,迅速行动。减税降费，2019，三晋大地歌声飞扬……
紧跟国家税务总局山西省税务局“改革创新、奋发有为”坚定有力的步伐，《山西税务•减税降费周刊》擎起宣传山西税务减税降费工作”主题大旗，誓做国家税务总局山西省税务局税收宣传工作的最大立体媒、最强舆论场、最高关注度和最广影响力的大平台。
《山西税务•减税降费周刊》与国家税务总局山西省税务局同频共振……
政策解读
社保改革释放多重红利
企事业单位基本养老保险单位缴费比例将由20％降至16％，确保企业社保费负担有实质性下降
从5月1日起，《山西省降低社会保险费率实施方案》（以下简称《方案》）正式实施，这是我省降低社会保险费率、减轻企业负担、优化营商环境、完善社会保险制度的重要举措。
本次降低社保费率受益面广、普惠性更强，各类用人单位均可受益。全省企业和机关事业单位基本养老保险单位缴费比例将由20％降至16％。同时，继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率，继续执行失业保险总费率1％。
继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率
降低社保费率，减轻企业缴费负担，降低了参保缴费的门槛。自2019年5月1日起，继续执行失业保险总费率1%，其中，单位部分0.7%，个人部分0.3%。延长阶段性降低费率的期限至2020年4月30日。
自2019年5月1日起，在保持工伤保险八类行业费率总体稳定的基础上，朔州市各类用人单位的现行费率保持不变，继续执行费率下调20%的规定；吕梁市、晋城市两个统筹地区各类用人单位的现行费率由执行下调50%的规定改为下调20%；太原市、临汾市两个统筹地区各类用人单位的现行费率保持不变，执行费率下调50%的规定。降低费率的期限执行至2020年4月30日。
调整就业人员平均工资计算口径
对于不少职工来说，到手工资将有所增加。《方案》提出，调整就业人员平均工资计算口径。从2019年1月1日起，以省统计局公告的上年全省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，核定社保个人缴费基数上下限，每年由省人力资源社会保障厅、省财政厅、省税务局和省医保局公布。
从2019年1月1日起，个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，可以在我省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间选择适当的缴费基数。
平均工资计算口径调整后，基本养老金计发以确保退休人员待遇水平平稳衔接为原则，另行制定过渡办法。
确保企业社保费负担有实质性下降
中小企业在推动经济发展、扩大劳动就业、促进技术创新、改善社会民生等方面具有不可替代的作用。
确保制度可持续性。《方案》要求，在确保企业社保费负担有实质性下降的前提下，采取有力措施，确保退休人员养老金按时足额发放。完善省级统筹，实行基金省级统收统支，增强基金抵御风险能力。加强基金预算管理，强化基金预算的严肃性和约束性，确保应收尽收，杜绝违规支出。建立基金缺口责任分担机制，合理确定省、市、县三级政府对基金缺口的分担办法。最大程度实现基金的保值增值，按照国家有关规定开展基金投资运营，增加基金收入，提高基金供给能力。同时，要加强基金监管监测，防控风险，维护基金安全。
不得增加小微企业实际缴费负担
营造良好发展环境，形成良性循环。
《方案》强调，要稳步推进社保费征收体制改革。企业职工基本养老保险和企业职工其他险种缴费，原则上暂按现行征收体制继续征收，稳定缴费方式，按照省政府统一部署，成熟后实施划转；机关事业单位社保费和城乡居民社保费征管职责如期划转。要妥善处理好企业历史欠费问题，在征收体制改革过程中不得自行对企业历史欠费进行集中清缴，不得采取任何增加小微企业实际缴费负担的做法，避免造成企业生产经营困难。要建立工作协调机制，统筹协调降低社保费率和社保费征收体制改革相关工作。
随着新一轮减税降费政策叠加发力，必将会减轻企业负担、激发微观主体活力，为山西经济发展增添动能，促进经济高质量发展。
独家策划
减税降费给企业带来了什么，听听纳税人怎么说
堪称“史上最大规模”的减税降费政策，能够在实体经济中释放哪些能量？政策落地对企业经营将产生怎样的“化学反应”……近日，《山西税务·减税降费》周刊记者带着一系列问题赴太原、阳泉、运城、吕梁等地展开了调查采访。
减税降费，让我真正知道了什么叫“获得感”
说到这一次力度空前的减税降费政策，北方工程有限公司董事长、党委书记马功民见到记者的第一句话就是：减税降费让我知道了什么叫“获得感”，我们企业实实在在地享受到了获得感。
北方工程有限公司是中国铁建电气化局集团旗下的一个全资子公司，涉及国内外铁路、地铁、新能源等多领域的重点施工，2019年一季度公司需要缴纳税款1607多万元，但是减税降费政策的落地实施，北方工程有限公司在城镇土地使用税、进项税、企业所得税等多项税种方面都得到了不同程度的减免，尤其是从4月1日开始，建筑业税率从10%降至9%，北方工程有限公司预计可以减少1454.54万元的税款。
不仅北方工程有限公司感受深刻，与北方工程有相同获得感的还有阳泉市龙川发电有限公司。公司财务总监经过测算，这次减税降费政策的实施，哗啦啦的“真金白银”落袋的声音，让阳泉龙川发电有限公司当年就能少缴税款约300万元，有效缓解了企业资金紧张问题。
前不久，吕梁税务部门收到了山西杏花村汾酒集团有限责任公司董事长李秋喜的点赞和对未来发展的无限期待。“这两年，可以说是纳税人减税‘获得感’非常明显的两年，特别这次大规模的减税降费政策，带来增值税的明显下降，企业税负有效降低，资金占用明显减轻，两年来共享受各类税收减免近1.6亿元。
太钢集团作为我省国有重要骨干企业的排头兵，此次减税降费让企业充分享受税改红利。“2018年，降低房产税计税余值节税1600万元/年；允许印花税核定征收节税1800万元/年；调整增值税税率节税11805万元；临钢公司2017年土地使用税、房产税困难性减免1827万元。”太钢集团财务公司负责人欣喜说道。
减税降费政策的落地，不仅让我省重点国有企业深感政策带来的好处，一般纳税人、小规模纳税人、小型微利企业同样享受到减税降费的优惠政策带来的满满的获得感。
“今年全年我们单位预计能减税50万元左右，实实在在缓解了资金紧张的压力。”山西益源庆股份合作有限公司董事长郝建国算了一笔账，该企业年销售收入达亿元、年纳税1200多万元，按照2018年上缴增值税448万元计算，税率从16%降到13%，企业今年预计减税50万元，相当于公司利润的10%。
郝建国相信，降低成本、增加利润，作为今年更大规模减税，被媒体称为是送给企业的一道“主菜”和“硬菜”，减税“红包”给企业带来实实在在的获得感。
减税降费：减的是税，增的是能力和活力
正是不断“加码”的减税降费政策，让汾酒集团有限责任公司有了转型发展的内生动力。李秋喜不仅加强产业与金融的结合，更加大了对汾酒文旅产业的投入，通过文旅产业的发展，又增强了汾酒文化的消费体验，减税降费政策在汾酒集团有限责任公司发生的化学反应是那样的明显，让汾酒集团在多元化发展的道路上跑。
运城市兴达通信有限公司企业财务负责人姜经理算了“减税账”后很是惊喜：“今年小微企业普惠性税收减免政策，对我们公司来说受益太大了，今年一季度我们企业所得税减免4.84万元，减免率达80%，预测2019年全年可减免税款46.27万元，减免率达67.26%，对于我们这种小型企业来说，极大地缓解了资金压力，节省下来的资金，我们可以拿去开展技术研发和市场开拓，为我们企业长远发展积蓄能量。”
收到减税降费这份沉甸甸的“红包”，山西三维丰海化工有限公司财务负责人王经理同样感触颇深：“仅增值税税率下调，我们公司2019年全年就可减税29.32万元。增值税减税政策对化工行业是重大利好，进一步降低了企业税负，减轻了企业负担。我们可以把更多的资金用在生产、研发和销售投入上，企业的市场竞争力再一次得到提高。”
在稷山县某化工股份有限公司，税务人员运用表格现场测算，当输入1-3月销售额50152万元、进项42062万元后，旧税率下显示应纳税额为1684万元，新税率下是1312万元，减免税额372万元，增值税税收负担同比下降22.08%，预测全年可减免上千万元。该企业负责人表示，企业将把省下来的资金运用到设备更新、产品研发、技术改造、增加工人工资等方面，切实提升企业产品附加值，使企业进一步做大做强，为国家贡献更多税收。
在太钢集团有限公司财务公司负责人看来，这次减税降费让他“非常激动”。“2019年，城镇土地使用税税负平均降低25%，节税约2160万元/年。增值税期末留抵税额精带公司退还3695万元，钢科公司退还3000万元。”大规模减税降费能够提升企业盈利能力，企业利润上升了，企业所得税也会增加，“减的是税，增的是能力和活力”。
减税降费：税务部门比企业还操心还着急
落细落实落地，是大规模减税降费政策实施以来，国家税务总局山西省税务局党委书记胡军强调的最多的一句话。会上反复要求，调研时更是再三强调。因为胡军深知，政策只要有一点点偏差，哪怕是打小小的折扣，都会直接影响纳税人的获得感。
“服务下沉，精准辅导，使我们充分享受国家税收政策的“大红包”。他们利用周六休息时间，主动为纳税人提供减税降费政策专题培训，“新个人所得税政策”可降低我行员工个税税负15个百分点，“旅客运输服务进项税的抵扣政策”可降低我行增值税20万以上，“小微企业贷款利息收入的免税政策”可降低我行增值税100万以上。”太原市税务局细致入微的服务，让焦晓明连连称赞。
今年小微企业的普惠性减税政策由于文件正式下发和政策执行日期之间有一个时差，需要给一些企业退税。这次退税工作涉及企业多，每家企业税额都不同，审核工作量很大，也涉及财政、银行等多部门配合。记者在采访过程中发现，全省12个市区局都简化了这次退税流程，通过批量处理，让纳税人的减税红利“一分不少”及时精准落袋。
此外，税收政策宣传解读也更加实用和接地气。山西在全国首创了“税邮合作减税降费”，着力突出互动，搭建跨部门政策宣传服务平台，联合各部门共同开展减税降费政策宣传辅导，一同开展服务需求调查、点对点精准辅导等活动。
全省不少区县开设了流动纳税人学堂，把学堂开到了纳税人“家门口”。山西梨花春集团有限公司负责人介绍，该集团全年仅城填土地使用税减税10万元。税收宣传的强力推进，减税降费政策的无折扣落实，让进一步激发企业出改革创新、奋发有为的强大动力。
胡军深有感触地说，增强纳税人的获得感，既是我们工作的出发点，也是落脚点；既要确保政策落地，还要确保政策生根；既要让纳税人不折不扣获得物质层面上的“真金白银”，也要尽最大努力改进和优化纳税服务，让纳税人有精神层面的良好体验感。
国家税务总局山西省税务局副局长牛新文在山西省邮政集团就减税降费相关政策与企业负责人座谈。 李 明 摄
山西省税务局副局长牛新文给兴业银行送去了《致大企业纳税人和缴费人的一封信》 李 明 摄
国家税务总局山西省税务局副局长牛新文在兴业银行太原分行就减税降费相关政策与企业负责人座谈。
鲜时事
段爱平：三尺讲台话税收
不是老师的“老师”登上了“三尺讲台”，绘声绘色地给襄垣县太行小学的孩子们，上了一堂生动、有趣的税收课。
您还别说，她用孩子们身边的学费、书费、明亮的教室等作为税收案例，讲得通俗易懂、深入浅出、生动活泼，一下子就抓住了同学们的心，课堂上不时传来阵阵掌声，税收取之于民、用之于民在孩子们幼小的心里就此扎下了根。
提起段爱平，她在当地可是“响当当”的“名人”。她自从担任襄垣县王桥镇返底村党支部书记、村委会主任以来，先后荣获2013年度全国十大“最美村官”和“感动中国”2013年度人物、全国三八红旗手标兵、全国劳动模范。
20多年来，段爱平带领返底村大力发展壮大了谷子、中药苦参等农产品绿色无公害特色种植产业，仅谷子一项种植面积就达到500多亩，年销售4万多公斤，每亩净收入2500多元。去年，村民人均收入1万元左右，返底村率先实现脱贫致富。“这里面，也有税收的功劳。”段爱平介绍说，按国家农业方面税收优惠政策规定，返底村年均享受减免税款10多万元，直接增加了农民收益。
村民们尝到了税收优惠政策带来的“甜头”，段爱平自此便当起了“义务税收宣传员”，经常向身边人宣传税收政策和作用。
今年，全国第28个税收宣传月中，国家税务总局襄垣县税务局特别聘请段爱平书记担任“义务税收宣传员”，并邀请段爱平面向5所学校，开展全国“最美村官”校园讲税法专题活动，旨在广泛宣传税收知识、提高未来纳税人的税收意识。
“我小的时候家里穷，没上过一天学，吃了很多没文化的苦。”段爱平谆谆教诲殷切希望：“国家用税收给我们建立了明亮的教室，创造了这么好的学习环境，大家一定要认真学习，对得起老师、对得起父母，更要对得起党和国家。”并倡导同学们积极向父母爷爷奶奶们宣传税收知识，人人争做“小小税收宣传员”。
活动中，国家税务总局襄垣县税务局干部组织开展“辨图识税”等兴趣活动，捐赠税务书籍500册，建起“税务图书角”，与段爱平一起赠送散发减税降费税务宣传资料200余份。
小特写
精准运维助力减税降费落地
“贵公司印花税所属期限金三系统后台已维护完毕，请尽快来我单位办理相关减税手续。”4月22日，太原国际机场有限责任公司的办税人员王璇接到国家税务总局太原市小店区税务局的办税通知后，随即前往办税服务厅顺利办完了减税事宜。
据介绍，该服务是太原市税务局根据减税降费工作落实方案，特别建立的信息化联合快速反应服务。即纳税人办税遇到系统问题，由税务干部和服务厂商技术人员协同合作，快速响应各类办税系统运维问题，问题解决后，由主管税务机关及时通知纳税人前往办理，有效减少办税等待时间，降低办税成本，提升纳税人满意度。该服务除每月征期内的金税三期系统问题外，其他各类系统问题均实现即时即办解决。目前，金税三期运维问题已实现太原市局1小时内审核上报、省局随时办结。各类减税降费涉税问题的快速受理、及时解决，进一步确保了减税降费政策措施落地生根。
截至目前，通过金三运维平台快速处理各类“减税降费”问题25笔；通过微信、电话等渠道实时解决各类“减税降费”问题36笔；通过“金三系统问题整理单”下发免运维前台处理问题62笔。
此外，太原市税务局还充分运用税收大数据，认真梳理功能接口，增加相应数据提取服务岗位，实现减税降费数据提取业务即时即办。截至目前，为数据分析、督察督办、风险管控等提供各类数据支持17批次，涉及数据量195万余条，有效保障了减税降费各项工作的顺利开展。
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