記者日前從紅塔區農村產權制度改革領導小組獲悉，截至目前，紅塔區77個村（社區）、759個村（居）民小組的農村集體產權制度改革工作已全面完成，認定股東111947戶、326914人，成為我市農村集體產權制度改革的“排頭兵”。
農村集體產權制度改革
農村集體產權制度改革是農村改革中的一件大事，深入推進農村集體產權制度改革，是實現農民共同富裕的重要舉措，是鞏固黨在農村執政基礎的重要保障，也是實施鄉村振興戰略的重要任務。紅塔區自2018年10月開啟農村集體產權制度改革大幕以來，歷時半年，全面摸清了家底，認定了組織成員身份，初步理順了農村集體產權關係，為鄉村全面振興奠定了堅實基礎。歷經了宣傳發動、清產核資、資格認定、股權設置、資產量化及股份（經濟）合作社成立六個階段，逐步構建起了“歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格”的集體產權制度。
“清產核資是農村集體產權制度改革的第一場硬仗。”紅塔區農業農村局局長、紅塔區農村產權制度改革領導小組辦公室主任李超說，通過清產核資，進一步摸清了家底，全區農村集體資產總額達59.63億元，其中：村級資產32.91億元、組級26.72億元。在此基礎上把集體資產折股量化、確權到戶，有利於增加農（居）民財產性收入，切實維護農（居）民財產權益，讓農（居）民也能夠分享集體經濟發展成果。
集體經濟組織成員資格認定與股東資格認定是農村集體產權制度改革的關鍵環節，如何妥善解決集體經濟組織成員認定的關鍵問題？
紅塔區充分利用2017年村規民約（居民公約）修訂成果，按照尊重歷史、兼顧現實、程序規範、群眾認可的原則，合理確認股東身份。在股權設置上，不搞“一刀切”，各村（社區）、村（居）民小組根據實際情況制定股權設置方案和股權管理模式，股權設置及股份量化方案實行四稿定稿，最終由各村（居）民小組組織村（居）民或戶代表召開表決會議，形成最終方案並進行公示。在股權管理上，各村（社區）、村（居）民小組都結合實際採取動態、靜態、動靜結合的管理模式進行股權調整。
“一個大家庭，每年可以領到10多萬元的集體分紅，集體經濟好的社區，每人每年能領到1.3萬元的分紅。老人股份可以轉讓、繼承，子女都爭著養。”玉興街道荷花社區副主任王昆告訴記者。該社區被列為我市產權制度改革試點社區之一，目前已頒發了股權證834本，2018年年終股紅分配及2019年一季度養老金已全額髮放。社區依法成立了股份經濟聯合社，推選產生了聯合社理事會、監事會成員。“資產變股權，居民當股東，老百姓了集體經濟發展的成果，但如何盤活社區集體資產資源，發展壯大集體經濟，增加股東收入，為全體股東多辦事、辦實事，仍是社區面臨的全新挑戰。”王昆說。
玉溪日報記者：陸合春
審核：楊雪
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