安徽宿州市掃黑辦加強“十化”建設

為深入開展掃黑除惡專項鬥爭,宿州市高度重視掃黑辦工作,注重發揮其牽頭抓總、統籌協調作用,紮實推進實戰化運作,取得了較好效果。

配強革命化的工作班子。宿州市高規格調整市掃黑除惡專項鬥爭領導小組及其辦公室,由市委常委、政法委書記擔任辦公室主任,紀委監委、組織、宣傳和政法委分管負責同志為副主任,為做好掃黑辦工作提供了堅強的組織保證。

設計閉環化的運行流程。宿州市緊扣掃黑辦的職能定位,抓住關鍵環節,科學設計了從日常事務辦理—線索受理—線索轉辦—線索複核—案件會商—案件評查—督導考核等一套簡便易行的工作流程,實現運行流程的閉環化。

搭建扁平化的組織架構。宿州市掃黑辦遵循扁平化的管理理念,按照既定的運行流程,內設“兩室兩中心一平臺”。“兩室”指綜合室和督導考核室;“兩中心”是指涉黑涉惡線索辦理中心和案件評查中心,其中線索辦理中心分為線索受理室、線索轉辦室和線索複核室;“一平臺”是指涉黑涉惡線索辦理平臺。

組建精幹化的作戰團隊。為解決人員力量薄弱問題,宿州市掃黑辦從公檢法司、紀組宣教等主要成員單位抽調業務熟練、責任心強的21名同志集中辦公,並根據特長合理分工,加強政治思想教育,簽訂保密承諾書,增強了履職盡責的使命感和責任心。

細分流程化的線索辦理。宿州市掃黑辦設立涉黑涉惡線索辦理中心,統籌做好各類線索的受理、分流、複核和督辦等工作。制定《涉黑涉惡線索辦理辦法》,公佈舉報電話,24小時接受群眾舉報。4月份以來,共受理舉報線索188條,對2條查否的線索進行復核。

組織專業化的專家會商。為統一執法思想,促進公正司法,宿州市掃黑辦對重大、疑難涉黑惡勢力犯罪案件,根據申請,組織專家進行案件會商,還制定了重大黑惡勢力犯罪案件專家會商制度。截至目前,共組織了4次案件專家會商會。

開展監督化的案件評查。為加大涉黑涉惡案件評查力度,宿州市掃黑辦成立涉黑涉惡案件評查中心,組建案件評查專家庫,重點組織專家對審判完結的涉黑涉惡案件進行評查。目前,已評查涉黑涉惡審結案件6件。

實行規範化的督導考核。為加強對掃黑除惡專項鬥爭開展情況的督導指導,宿州市掃黑辦設立督導考核室,制定考核評價辦法,聘任督導專員,對全市9個縣區(園區)和37家成員單位開展明察暗訪,並下發通報和督辦單,推動問題整改。截至目前,共通報調度2次,下發督辦單17份。

研發標準化的信息平臺。宿州市掃黑辦把涉黑涉惡線索管理與信息化、大數據等現代科技相結合,與科技公司合作開發了涉黑涉惡線索信息化管理平臺,將1500多條線索錄入管理,實現成員單位之間的線索網上辦理。宿州市還把相關數據存儲在國盾量子數據庫,加強了保密等級,信息化有力助推了掃黑除惡專項鬥爭。

制定長效化的制度機制。宿州市掃黑辦注重制度機制建設,先後制發《關於進一步做好“兩個通告”宣傳工作的通知》《宿州市公民舉報黑惡勢力犯罪獎勵辦法》《宿州市掃黑除惡專項鬥爭重點案件掛牌督辦制度》《宿州市掃黑除惡專項鬥爭考評辦法》等系列規範性文件,還推行線索摸排承諾制度,推動建立法法銜接、法紀銜接機制,確保了掃黑除惡專項鬥爭深入持續開展。(作者系安徽宿州市委政法委副書記 趙學東)


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