打通“信息孤島”方有“一網通辦”

辦理一項業務,就要重新下載一個APP;一項信息,分散在不同部門,部門之間互相沒有查詢權限……政府服務數字化轉型的今天,“信息孤島”正成為其發展的一大掣肘。

根據上海交大發布的數據,截至2018年8月,全國政務服務APP共計2393個。飛速發展的同時,電子政務“信息孤島”問題也愈加突出,許多地區市民辦一項業務就要下載一個APP,低水平重複建設造成大量浪費的同時也給市民使用造成困擾。

中醫講“經絡不通則氣血不暢”。各級政府的“信息孤島”不打通,就會導致政務服務不暢,企業和群眾辦事就要“進多扇門”“跑很多次”。打通“放管服”改革的“經脈”,關鍵在打通“信息孤島”。只有打通“信息孤島”,才能真正實現“一網通辦”。

“一網通辦”,難點在“一”。“一網通辦”,是把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只要進一扇門、下載一個APP、登錄一個平臺,就能辦成不同領域的事項,解決“辦不完的手續、蓋不完的章、跑不完的路”等麻煩。實現“一網通辦”,必須推動政務應用系統由分散的單一業務系統,向不同應用系統間的大集成、高共享、大協同轉變,打造跨地區、跨層級、跨部門協同大系統。各部門、各地區在電子政務建設上各自為政、條塊分割、“煙囪林立”,形成“信息孤島”,政務數據不能歸集到一個功能性平臺,“一網通辦”根本無法實現。“一網通辦”首先要清除“信息孤島”這個攔路虎。

“一網通辦”,重點在“通”。“通”就是打通“信息孤島”,達成數據共享,推動政務服務從“群眾跑腿”向“數據跑路”轉變。隨著“互聯網+”快速發展,政務信息系統由簡單系統逐漸向大系統和超巨系統發展,進而帶來了海量的信息數據。要讓海量數據更精準、更高效地服務於政務決策,服務於企業、群眾,關鍵在於推進政務系統的信息資源共享。打通“信息孤島”,打破數據壁壘,就要以政務數據、技術、業務的有機融合為抓手,建成規範標準統一、資源目錄引導、共享平臺交換、管理運行有序的政務信息共享體系。

“一網通辦”,落點在“辦”。“一網通辦”,就是企業、群眾既可以在線下,也可以在線上通辦諸多事項。隨著移動互聯網的快速發展和智能手機的普及,政務服務要努力增加線上服務事項,增加線上通辦事項,讓電子政務更精準、更聰明、更便民,真正使企業和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。“一網通辦”要實現政務服務“像網購一樣”方便快捷,給群眾和企業更方便、更快捷的服務體驗,努力創造出營商環境新優勢。

政務服務只有更好,沒有最好。打通“信息孤島”,實現信息資源整合共享,並不是一件簡單容易的事。為做好新時代的電子政務工作,讓人民群眾真正有獲得感,全面實現“一網通辦”,打通“信息孤島”再難,也要竭盡全力儘快攻克。


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