“這大半年來，我家只要打開窗，就看到比山還高的建築渣土，幸虧有了檢察院的監督，現在這些建築垃圾終於運走了，我們的生活也恢復了正常。”4月24日，看到一把把油菜種子撒播到湖南省岳陽市郭鎮村慶豐水庫堤邊的空地裡，附近的村民劉國盛甚是欣慰。
2018年11月7日，岳陽樓區檢察院檢察長許建華為南湖新區100餘名副科級以上領導幹部作了一堂公益訴訟專題宣講。就在上課時，他收到了一條公益訴訟案件線索：“該區郭鎮村慶豐水庫堤邊的農田和旱地上被傾倒了5萬餘立方的渣土、泥石等建築垃圾，近9畝耕地被毀，嚴重影響當地老百姓生活。”
對此，該院民行科立即根據線索展開調查，發現岳陽市某建築公司於2018年3月承接了岳陽連接線工程某標段的施工業務。在未經過城管部門辦理項目建築垃圾處置審批手續的前提下，公司於同年5月違規將建築垃圾處置的業務分包給不具備渣土運輸處置資質的佘某。佘某為郭鎮村村民，在利益的驅使下，於8月將渣土、泥石等建築垃圾就近傾倒在該村慶豐水庫堤邊的農田和旱地上。堆積如山的建築垃圾不僅處於村民出行的主要幹道邊上，也鄰近慶豐水庫，既汙染了村民居住環境，也影響了水庫的防洪洩洪。每逢起風，村裡漫天塵土飛揚，遇到下雨，道路則泥濘不堪，嚴重妨礙村民的正常生活和出行，令村民苦不堪言。
經過調查核實，該院認為岳陽市城市管理和綜合執法局負有對其轄區內違法傾倒建築垃圾進行監督管理的職責，岳陽市自然資源和規劃局負有對其轄區內破壞耕地資源的行為進行監督管理的職責。“經過理清案情，查找法律依據，我們將該案辦理分為渣土清理與修復耕地兩塊內容。”該院民行科科長彭磊介紹道，今年3月11日，該院分別對上述兩個單位發出訴前檢察建議，並多次召集相關單位協調溝通，促進檢察建議落實。
收到檢察建議後，岳陽市城市管理和綜合執法局對該案違法公司和行為人作出處罰決定，要求其在3月31日前自行清理慶豐水庫大堤附近的建築垃圾，並對其分別處以5萬元和3000元的罰款。隨後，該公司同行為人租用大型工程機械和運輸車輛將建築垃圾清運完成。
4月下旬，岳陽市自然資源和規劃局督促違法公司同行為人開展受損耕地的復耕復綠工作，先期通過春播油菜改善土壤，也就有了開頭的一幕。
“該案的成功辦理，不僅清理了5萬餘立方的建築垃圾，保護了國家耕地資源，也通過復耕復綠工作恢復了村子的山清水秀，還給了村民乾淨整潔的居住環境。”隨著油菜種子全部種好，看到村民們歡欣鼓舞的樣子，許建華揪著的心終於放下了。
（本報記者張吟豐 通訊員胡莎 郭東波）
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