3月28日，我市召开市委全面依法治市委员会第一次会议，市委书记、市委全面依法治市委员会主任孟祥伟主持会议并作重要讲话。会议学习传达了习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议上的重要讲话精神和省委书记王东峰在省委全面依法治省委员会第一次会议上的讲话精神，讨论审议有关文件，对全面依法治市重点工作进行了安排部署。
会议听取了市委常委、政法委书记、市委全面依法治市委员会副主任闫五一关于近年来我市法治工作开展情况的汇报。审议并通过了《中共秦皇岛市委全面依法治市委员会工作规则》《中共秦皇岛市委全面依法治市委员会协调小组工作规则》《中共秦皇岛市委全面依法治市委员会办公室工作细则》三个文件，对全面依法治市2019年工作要点进行了深入研究，讨论并原则通过了全面依法治市委员会协调小组成员名单。
市委书记、市委全面依法治市委员会主任孟祥伟在会议上强调：
一、提高政治站位，把全面依法治市工作摆上极端重要的位置。法治兴则国家兴，治国理政，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩，而法律是治国理政最重要的规矩。要深刻认识党的领导和法治的关系。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，党的领导和社会主义法治是一致的。一方面在党的领导下制定宪法和法律，另一方面党要在宪法和法律之下开展工作，在法治轨道上行使权力。要深刻认识法治与发展的关系。贯彻新发展理念，实现经济从高速增长转向高质量发展，必须坚持以法治为引领，以法治保障、促进、提升发展。要深刻认识法治与人民的关系。法治为民，是中国共产党的性质和宗旨决定的，也是由我国社会主义性质所决定的。在立法、执法、司法的各个环节，都要坚持人民主体地位，始终站在最广大人民群众的立场上，要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉，落实到依法治市全过程。
二、坚持问题导向，大力提升全面依法治市的质量和水平。全面依法治市是一项系统工程，必须坚持改革方向、问题导向，直面法治建设领域突出问题，硬化举措、务实推进。要坚持科学立法，提高地方立法质量和水平，充分借鉴外地先进经验，切实解决秦皇岛的突出问题。要坚持依法行政，推进法治政府建设。要切实抓住“关键少数”，各级领导干部要把依法执政、依法行政作为一条纪律带头遵守，要健全党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制。下一步，我市要推行行政机关主要负责人出庭应诉制度，作为全面推行依法行政、建设法治政府的一项重要举措，强力引导各级行政机关负责人更新理念，改进工作作风、转变工作思路，逐步缓解行政案件“告官不见官”的困境。公正是法治的生命线，司法公正对社会公正具有重要引领作用。解决司法领域的突出问题，关键在于抓好机制建设和队伍管理，特别是抓住司法责任制这个“牛鼻子”，强化考核追责和司法权力运行监督。要坚持全民普法，加快法治社会建设。要让法律成为人民的信仰，对法律存有敬畏之心，认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
三、牢记使命担当，统筹推进全面依法治市各项工作。做好依法治市工作，关键就是加强统筹协调，形成工作合力，努力构建全面依法治市工作新格局。市委全面依法治市委员会作为市委的决策议事协调机构，要发挥好牵头抓总的重要作用，人大、政府、政协党组，监委、法院、检察院要分兵把口，各个职能部门要依法行政、公正司法，各协调小组要各司其职，抓紧完善各项工作机制，推动委员会决定事项、工作部署和要求在本领域不折不扣地落实。委员会办公室要切实发挥好综合协调的中枢作用，加强对全面依法治市工作的协调、督促、检查、推动，既要从全局高度谋划工作，为领导当好参谋助手，又要放开手脚、大胆工作、勇于担当，在关键时刻敢于亮剑，要科学制定考核体系，充分发挥考核结果的督促、倒逼、问责、激励等功能作用，推动依法治市全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。要加大法治队伍建设力度。一支高素质的法治工作队伍是全面推进依法治市的坚实保障。要大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，推进法治队伍正规化、专业化、职业化，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法治工作队伍。
市委全面依法治市委员会副主任、委员出席会议，相关单位负责同志列席。
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