位於漳州臺商投資區的雙十中學漳州校區學生正在進行足球比賽。(雙十中學漳州校區 供圖)
農村小學學生進行課外運動。(本報漳州特派記者 黃樹金 攝)
石厝小學本地和外來學生有序地放學回家。
漳州臺商投資區在城區建設過程中，推動教育事業協同發展。
漳州臺商投資區角美中學新校區。
漳州臺商投資區第三實驗小學建於新居住小區和花海之間。
▲華夏高級技工學校一標段工程進入驗收階段，接下來將有3800名學生遷入。
▲改造後的角美中心小學校園煥然一新。 (本報漳州特派記者 黃樹金 攝)
▲位於漳州臺商投資區的漳州市第五醫院病房綜合大樓將於年內投用。
位於漳州臺商投資區的漳州第五醫院擁有較為完善的便民設施。(本報漳州特派記者 黃樹金 攝)
漳州臺商投資區在閩西南協同發展區和廈漳同城建設中，除了先試先行推進交通設施和公交的互聯互通外，始終把教育衛生等社會事業作為最大的民生工程，堅決落實尊師重教和醫療衛生全覆蓋的政策措施，加大投入，設施優先、適度超前發展，補缺口補短板，推動全區教育衛生事業在開拓創新中不斷夯實。同時，該區在教育衛生領域加強與廈門的交流與接觸，不斷擴大融合面，讓廈門的優質教師資源和教育教學經驗不斷向漳州臺商投資區輻射，提高了全區的教育教學水平，爭取獲得更多的合作共享成效。近日，本報記者再次對漳州臺商投資區進行走訪，感受這裡教育衛生事業的巨大變化和與廈門共享合作的可喜成效。
教育工作篇
助力協同發展
廈漳學校開展對口幫扶 引入優質教育資源
五年前，廈門雙十中學率先跨出第一步，與漳州臺商投資區合作創辦漳州分校，讓優質教育資源和教育教學經驗直接輻射到角美及漳州。近日，廈漳教育同城化再譜新篇，廈門雙十中學(本部)對口幫扶漳州臺商投資區華僑中學，兩所學校已經簽署協議，並已各自向主管教育局報備，均得到批准。
廈門雙十中學是全省首批示範性高中。為進一步發揮示範高中的示範輻射作用，堅持開放辦學理念，探索形成示範高中教育輻射機制，提高公辦獨立初中與公辦薄弱高中辦學水平，實現示範高中建設效益最大化，根據福建省教育廳的相關要求，經廈門和漳州兩地政府、教育主管部門協調安排，兩所學校經過協商溝通，決定結成校際對口幫扶關係。
幫扶的內容包括提高學校管理水平、提升教師素質、提升教學質量和團隊活動水平，期限定為3年。具體包括定期互派學校領導、中層幹部參與對方學校管理;共同開展教育教學教研活動，指導、跟班、培訓;提升學校團隊活動的策劃、組織和實施能力，觀摩、交流、參與學校社團組織的活動。內容體現在華僑中學的“學”以及雙十中學的“幫”和“傳”。
不僅是中學，小學的幫扶也有序開展。早在三年前，北京師範大學海滄附屬學校就對口支援角美中心小學。之後，兩所學校認真履行“對口支援意向書”上的相關要求，互通互助，共同成長。角美中心小學抓住這次寶貴機會，依託北師大附校基礎教育合作辦學平臺的優質教育資源，不斷提高教育教學水平，切實把角美中心小學打造成全區的教育品牌，進一步帶動和提升辦學水平和教育品位。
在漳州臺商投資區第二屆小學校長論壇期間，校長們在教育主管部門領導的帶領下，圍繞論壇“學校特色文化建設”的主題，到廈門進行觀摩、參觀和交流、學習，先後前往廈門海滄延奎小學和廈門外國語學校海滄附屬學校。通過此次活動的開展，漳州臺商投資區的校長們對校園文化建設有了更深入的思考和更深刻的認識。
補齊民生短板
增加學校滿足就讀需求 七年建設75個項目
漳州臺商投資區成立七年來，從一個鎮到一個工業開發區，再到一個新城區，產城融合，實現三級跳。在開發建設的同時，教育民生也取得較大發展，基本實現教育項目與市政工程的和諧互動。該區不斷投資建學校，增加學位，滿足義務教育階段學生的就讀需求。
區財政投入教育項目均為城發公司及經發公司代建。為把學校早日建好、高質量建成，全區各單位各部門做到“心中有人民”，為教育發展破解難題、保駕護航。臺商投資區成立七年來，共安排24.4億元建設75個教育民生項目，如今已有50個項目建成投用。
目前在建的項目包括白礁小學遷建及附屬幼兒園、第三實驗小學遷建及附屬幼兒園、實驗幼兒園等12個項目，預計在2019年內先後竣工。待建項目包括角美中學改擴建二期工程、雙十中學漳州校區體育館、角美第二中心小學遷建工程、培文小學、培文中學(含初中、高中)等13個項目。其中，將投資約7.3億元引進教育品牌，在龍池片區創辦培文小學和培文中學，緩解片區的就學壓力。根據代建業主安排，以上項目預計在2019年或2020年先後動工。據測算，2019年計劃完成投資約3.2億元。
值得一提的是，全區正在加大公辦幼兒園和普惠性幼兒園的建設和投入。預計2019年秋季，漳州臺商投資區第三實驗小學附屬幼兒園、白礁小學附屬幼兒園等4所新建園可以投入使用，可增加班級39個，增加學位1170個，將有效補充公辦學位的不足。該區還將通過政策扶持、財政補助等形式，鼓勵有條件的村(居)，利用閒置的村部、校舍開辦村公辦幼兒園和小學附屬幼兒園。2019年秋季前，計劃在石厝村、東山村等7個村開辦7所村公辦幼兒園和2所小學附屬幼兒園，共可增加公辦學位1560個。
臺商投資區還擁有一所大型高級技工學校——福建華夏高級技工學校，是省內規模最大的技工學校之一，位於奧特萊斯大道邊龍江村附近。記者從校方獲悉，新校區建設一標段工程已全面進入驗收階段。一標段工程涵蓋3棟教學樓、3棟宿舍樓、3個籃球場、6個羽毛球場，校區搬遷工作正在積極籌備中，3800名師生計劃於近期搬遷至新校區。
提升教學質量
均衡發展義務教育 多個領域成績斐然
作為一個新城區和廈漳同城化的“橋頭堡”，新角美人不斷湧進，人口不斷增加。處在義務教育階段的孩子不但要有書讀，而且還要讀好書。對於成立只有七年的漳州臺商投資區來說，要做到這一點，非常不容易。我們欣喜地看到，該區初教和中教的教育教學質量穩步提升，在許多領域取得良好的業績，得到上級部門的充分肯定。
該區已基本形成義務教育均衡發展格局。比如，2016年至今，該區每年印發《漳州臺商投資區初中秋季招生工作實施意見》，按施教區劃分落實義務教育階段初中生就近入學。全區學位由2016年的2192個增加到2018年的3078個。2016年至今，共為隨遷子女提供2070個學位;2018年，初中開始對符合條件的隨遷子女採用電腦派位的形式安排入學。
臺商投資區小學辦學始終堅持穩中求進的工作總基調，注重內涵發展，全面深化教育改革，深入推進依法治教，在促進教育公平，提高教育質量方面做出成效。第一，創建義務教育管理標準化學校。其中獲“福建省義務教育管理標準化學校”的有9所，獲“福建省教改示範性建設學校”的有3所。第二，構建教育目標管理綜合評價體系。連續四年實行《漳州臺商投資區小學教育教學目標管理綜合評價方案》，從德育、安全、常規管理、質量監測、教研成果等五個方面對學校辦學情況進行全方位綜合評價。第三，推進教育質量穩步提升。包括深化課堂教學改革，提升學校辦學內涵、完善教育質量監測機制。小學教育工作中還推進其他教育協調發展，包括強化語言文字工作、青少年科普教育、關心支持特殊教育發展等。
初中教育教學質量不斷提升，成績斐然。2016年，漳州臺商投資區獲評漳州市初中教育教學質量達標區，2017年、2018年連續兩年被評為漳州市初中教育教學質量先進區。2016年10月，全區創建義務教育基本均衡區通過國家級驗收。2016年至今，漳州臺商投資區廈門雙十中學漳州校區、角美中學、漳州康橋學校、玉江中學成功創建福建省義務教育管理標準化學校。
優化發展普通高中，普及達標高中。2018年3月，廈門雙十中學漳州校區獲評福建省二級達標高中。至此，區內四所高中全部為福建省達標高中，高中教育教學質量位居漳州市前茅。2016年至今，全區高中教育教學質量不斷提升，連續三年被評為漳州市高中教育教學質量先進區。加大課程改革力度。2018年11月，廈門雙十中學漳州校區獲評福建省高中課程改革基地校。
衛生事業篇
新建漳州第五醫院綜合大樓 改善就醫環境
位於漳州臺商投資區中心城區的漳州市第五醫院，是該區目前最大的綜合醫療服務機構，如今，一棟嶄新的綜合大樓格外引人注目。該大樓為漳州市重點民生工程，一期建設病房綜合大樓預計2019年下半年投入使用，屆時病床將擴編至500張，日門診接診量將達到1500人次。該大樓的投入使用，將大大提升臺商投資區的醫療服務水平，變化之大可以用更新換代來形容。
記者在漳州市第五醫院病房綜合大樓項目現場看到，內部各個樓層已進入二次裝修的全面收尾階段，外圍的土方回填也正同步進行交叉作業。漳州市第五醫院基建科科長蔡毅傑介紹，病房正在進行橡膠地面的鋪設，同步進行醫用(氣體)設備帶面板安裝，保潔全面清理也在同步進行中，預計本月底完成，6月份將進入設備的安裝調試階段。
據瞭解，病房綜合大樓為一期項目，建設面積約4萬平方米，共安排專項資金3.13億元。在建設過程中，借鑑了臺灣醫院的經驗，融入人性化、功能用房模塊化，將最大限度方便患者，充分保護病人的隱私，為病人提供更加便捷、舒適的就醫環境。作為公辦醫院，該醫療綜合大樓由漳州臺商投資區政府投資，其中地下室面積達9541平方米，地上建築面積3萬餘平方米，建築佔地面積4281.2平方米，總高度49.5米，地下一層，地上十二層，滿足門診、藥房、科室的辦公需求，新增床位數為300床，醫院床位將擴編至500床。
據院方介紹，該院目前擁有許多先進醫療設備，包括從美國引進的GE1.5T磁共振、西門子64排128層螺旋CT、西門子DR、西門子鉬鈀、日本奧林巴斯超細電子胃鏡、飛利浦除顫儀器、德爾格麻醉呼吸機、羅氏電化學發光分析儀、美國貝克曼AU5811全自動生化儀、德國史託施腔鏡等一系列醫療設備。
除了硬件設施投入外，醫院的核心是醫護人才建設。人才招聘方面，獲得臺商投資區的大力扶持，由該區組織部門、紀檢部門、上級主管部門及醫院相關工作人員組成招聘小組，多次赴醫學院校現場招聘優秀醫療人才。現有在崗工作人員320名，其中臨床崗位含醫技269名，有中高級職稱者54名。
根據中遠期規劃，該院按照800張床位規模，將建設成為漳州市具有競爭力的優秀綜合醫院。規劃建立急救中心、胸痛中心、卒中中心、血透室，將增設精神科，設立中醫科病房、康復科病房、老年科病房、感染科病房、新生兒科病房等。
始建於上世紀五十年代的角美社區衛生服務中心也得到完善，是該區唯一一所基層公立醫療機構，場所面積近5041平方米。中心所服務範圍包括角美鎮及所屬45個村(居、場)，轄區內常住及流動人口27萬多人。
完善衛生體系
推廣公辦村衛生所 居民可在家門口看病
漳州臺商投資區村衛生所開始姓“公”了，頭疼腦熱等小病不出村就能看，還能刷醫保卡，這無疑是一個便民利民的亮點。
2018年，臺商投資區將31家公辦村衛生所納入標準化建設競賽項目。目前，全區31家公辦村衛生所已在運營中。臺商投資區唯一的國營農場也設置了一家公辦村衛生所，目前裝修已完成，正在配備醫療設備和辦公設備。
圍繞“保基本、強基層、建機制”的要求，以“突出公益性、保障農村衛生網點”為重點，在統一規劃組織下，參與一體化管理的村衛生所由社區衛生服務中心承擔農村居民基本醫療和基本公共衛生服務，為轄區居民提供常見病、多發病的一般診療和家庭康復指導服務，落實國家規定的基本公共衛生服務，完成上級衛健行政部門安排的其他醫療衛生服務，社區衛生服務中心對一體化管理的村衛生所實行以“七統一”為基本內容的規範管理，即對村衛生所的建設、人員、業務、藥械、財務、績效考核、信息化等統一歸口管理。村衛生所人員經費、運行經費、藥品、耗材等均由社區衛生服務中心統一管理核算和承擔。有人稱，此舉是對村級私人診所醫生的“收編”，將有效提升村衛生所的管理水平。
據悉，被“收編”的私人診所醫生年收入不低於本來的營業收入，而病人的醫藥負擔則會變得更小。
除了公辦醫院外，還有民辦專科醫院。角美祥英婦產醫院是臺商投資區唯一一家二級專科婦產醫院。醫院現址位於角美洪岱路龍泉華庭，建築面積約3000平方米，編制床位50張。還有，泰禾醫院準備建設，位置就在龍池片區，該醫院的民營投資方宣稱，約要投資25億元，總用地需要150畝，項目分兩期建設，一期建設床位500張，二期建設床位500張。
(廈門日報)
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