華夏時報（chinatimes.net.cn）記者張智 北京報道
減費降稅落實到中小企業身上會有怎樣的成果？
近日，為深入瞭解減稅降費政策的實施效果，發揮財稅部門的職能作用，推動政策措施落實到位，中國中小企業協會和北京市西城區稅務局共同召開了減稅降費工作座談會。中國中小企業協會聶賢祝副秘書長,西城區稅務局果德冰副局長等出席座談會，北京地區10家中小企業代表參加座談。
事實上，近期以來，中央對於中小企業的扶植力度不斷加大。
3月上中旬，國家發展改革委聯合中國中小企業協會對3202家企業發放了“關於民營企業經營發展困難及相關政策建議調查問卷”顯示：73.55%的企業反映稅收負擔有所減輕。4月初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於促進中小企業健康發展的指導意見》，這被視為是近十年來出臺的專門支持中小企業發展規格最高的綜合性文件，對激發中小企業活力和發展動力，推動持續健康發展意義重大，為今後促進中小企業發展提供了遵循和指引。
“這份文件針對性強，指向性更明確，體現了支持中小企業發展的堅定決心。”中小企業協會相關負責人告訴《華夏時報》記者。
據瞭解，此次座談會上，西城區稅務局就增值稅改革和小微企業普惠降稅政策進行了宣講，使在座中小企業對有關政策措施進一步加深理解。
政策加碼
製造業企業在此次減稅降費中，收益頗大。
據瞭解，3月上中旬，國家發展改革委聯合中國中小企業協會對3202家企業發放了“關於民營企業經營發展困難及相關政策建議調查問卷”顯示：73.55%的企業反映稅收負擔有所減輕。其中，汽車業、機械製造業等享受減稅力度最大。隨著製造業稅率的下降，企業增值稅稅負也會相應減輕，更為突出的是能夠直接降低企業採購的資金佔用成本。由此看來，此次改革對於製造業和實體經濟的減負和激勵作用明顯。
“2019年1月9日國務院常務會議通過的小微企業普惠性減稅政策，小微企業認為減稅降費，就是用政府收入的’減法’換取企業效益的‘加法’、市場活力的‘乘法’。減稅降費有利於鼓勵實體經濟轉型升級、支持新興行業蓬勃發展，是‘放水養魚’的有效舉措。數據顯示，全國重點稅源企業信心指數止落回升，從去年四季度的121.16點上揚至今年一季度的125.23點，顯示企業投資意願增強，預示二季度企業生產經營將呈向好態勢。”中國中小企業協會相關負責人對《華夏時報》記者表示。
企業代表也先後發言，紛紛表示近期一系列減稅降費政策給企業減負帶來重大利好，對中小企業提振信心、加快發展具有重要促進作用。
據瞭解，小微企業是市場經濟中最為活躍的主體，此輪針對小微企業的普惠性減稅措施，主要是擴大小微企業減稅適用範圍，提高納稅起徵點，減徵輔助稅種附加。不僅通過減稅讓更大範圍小微企業受益，真正做到普惠性和公平性。同時，通過大比例大額度減稅，讓小微企業的稅收負擔得到實質性減輕，小微企業的活力和創新能力等得到有效釋放。小微企業作為吸納就業的主力軍，隨著企業生存環境的改善和發展空間的拓展，勢必會擴大就業。不僅如此，小微企業活躍還會激發市場活力，有效帶動和促進社會消費，為供給側結構性改革創造更大空間，對保證經濟在合理區間運行和實現“六穩”提高基礎性支撐。
大規模減稅政策落地，讓企業和居民增添了獲得感，也為市場注入了新活力。廣汽豐田汽車有限公司財務負責人說，今年增值稅稅率再次下調，預計公司今年可減免增值稅超3.7億元，“我們將藉助減稅政策‘利好’，加大技術升級改造投入，不斷強化研發能力，提升產品質量和綜合競爭力。”
國家稅務總局發佈的數據顯示，今年第一季度，小微企業普惠性政策新增減稅576億元，其中提高增值稅小規模納稅人起徵點新增減稅149億元，放寬小型微利企業標準和加大企業所得稅優惠力度新增減稅287億元，地方“六稅兩費”減徵政策新增減稅140億元。
呼籲進一步減稅
座談會上，企業就所得稅、增值稅、社保入稅等具體問題與協會和西城區稅務局進行深入交流。
據瞭解，5月1日，社保費改革正式拉開序幕。不過，企業對於社保入稅以後的監管心懷擔憂。
中小企業協會相關負責人告訴《華夏時報》記者，社保入稅以後，一方面規範了企業繳費行為，另一方面，社保費改稅後受衝擊最大的，是那些繳費基數與實際工資或平均工資差距大的企業。“總體看，中小企業整體受衝擊的程度將會更大，因為中小型企業合規的比例相對較低。國務院辦公廳關於印發降低社會保險費率綜合方案的通知已經出臺，從5月1日起正式降低社保費率，對中小企業是個重大利好。此外，小微企業還要增強自身發展能力，來應對社保徵收體制的變化。”上述中小企業協會負責人表示。
座談會上，企業同時希望在印花稅、殘疾人保障金、工會經費等方面有所減免，對如何提高政策傳導和辦稅服務效率等提出建議。
“有企業反映，在與其他企業簽訂商鋪租賃合同，合同週期有時長達5到10年，在合同未執行完，就要一次性支付印花稅，金額很大，如果合同未履行完就終止，印花稅無法退還，因此，希望減免印花稅。去年10月，我們對111家企業進行降費清費調查，有9.73%的企業呼籲降低殘疾人保障金，5.76%的呼籲取消工會經費。”上述中小企業協會負責人表示。
儘管企業呼籲的稅費減免還需要進一步的政策研究，但在破解融資難融資貴等問題上，國家已經有了更進一步的扶持政策。
4月出臺的《關於促進中小企業健康發展的指導意見》將“營造良好發展環境”放在第一位，並從破解融資難融資貴、完善財稅支持政策、提升創新發展能力、改進服務保障工作、強化組織領導和統籌協調等6個方面提出政策意見。意見涵蓋6方面23條措施，顯示了針對性強、系統全面、更可操作等三個突出特點，更具系統性和指導意義。
在中小企業協會看來，這份文件針對性強，指向性更明確，體現了支持中小企業發展的堅定決心。
據瞭解，為了加強對中小企業運行狀況的監測，協會與國家發展改革委建立了聯合工作機制，定期發佈中小企業發展指數。並多次參加國家發展改革委和工信部的有關研討會，反映中小企業發展存在的困難和問題。
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