2018年末，中國足協歷史性的提出了歸化球員政策和“四大帽”。
中國足協為了遏制中國足球燒錢行為，規定中超球隊2019賽季全年總投入不能超過12億。此前中國足協還讓中超中甲球隊提交了工資確認表。
北京時間5月10日，網易體育報道，中國足協將在5月15日在濟南召開職業俱樂部財務控制與監管工作會議，會議的主旨就是引導足球俱樂部未來三年進行理性投入，遏制球員年薪。
另外，中國足協規定：中超中甲球隊必須在7月30日之前提交上半年的工資獎金錶。如果足協發現球隊有扣球員工資、降薪、陰陽合同，中國足協將對涉事球隊進行處罰。最嚴重的情況將會剝奪這個球隊的比賽資格！
此前有兩支球隊曾經傳出拖欠工資的新聞。一個是中甲的川足，另一個是中超的天海。
本賽季這兩支球隊都遭遇了財政危機，前者曾經傳出球員討要拖欠工資的新聞，而後者也曾經傳出球員被拖欠工資，不過隨後天海主教練沈祥福表示俱樂部並沒有拖欠工資。
不過，今年天海賬面上可用來開銷的錢不足2億人民幣。當時恆大把阿蘭送到天海，還提前預支了阿蘭1年的工資。只有2億人民幣的預算是根本不可能讓一支球隊正常運轉的。
除了天海和川足，前恆大預備隊隊長鞠楓的遭遇更讓人同情。
鞠楓此前曾經是廣州恆大預備隊的隊長，在預備隊中的進球效率還挺高的。
眾所周知，本賽季廣州恆大以2000萬人民幣從長春亞泰引進了何超，2000萬想買何超當然不可能。在恆大引進何超的同時，廣州恆大向長春亞泰輸送了楊超聲和鞠楓。
也就是說恆大得到何超，是用2名球員+2000萬的現金來換成的。這筆交易有點類似去年引進鄧涵文的交易方式：現金補貼+劉健。
不過呢，鞠楓的合同出現了問題！
鞠楓被交易到了長春亞泰，起初長春亞和鞠楓草簽了合同，長春亞泰承諾2019年鞠楓工資將增加20%（比在恆大時期還高）。
隨後，長春亞泰幫鞠楓以預備隊球員身份在中國足協註冊（沒有經過本人簽字）。
但隨後長春亞泰給鞠楓提供的正式合同讓人大跌眼睛：年薪變成了績效工資，而績效工資是原來年薪的2.5%！原來鞠楓能拿百萬年薪，現在按績效工資只能保底拿到幾萬。
鞠楓對長春亞泰給出的合同並不買賬，在5月勞動節期間，鞠楓通過社交媒體發文，稱長春亞泰在沒有自己同意的情況下，在中國足協那裡幫自己註冊。而且開出來的工資和之前許諾的薪水相差太大，所以最終鞠楓拒絕代表長春亞泰在預備隊出場，之後鞠楓返回恆大一直跟恆大預備隊訓練。
現在中國足協突擊檢查俱樂部的賬本，顯然鞠楓之前草簽的合同和正式合同出現了較大偏差。
不知道，中國足協對此事會有怎樣的界定？
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