2019-05-10 16:17 | 記者 蘇夢璐 通訊員 葉震）
“掛靠一個證件，不用上班，年薪數萬”……以後這樣的“生財之道”恐怕行不通了。日前，瑞安市正在開展工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”違法違規行為專項整治工作，嚴肅查處“掛證”亂象。
證書掛靠俗稱“掛證”，是指個人將資格證書掛靠到非供職企業名下以獲取報酬的行為。“掛證”違法違規行為屢禁不止，工程建設領域更是成了“重災區”。這種人證分離的現象，導致不具備相應資質的機構憑著掛靠的資格證從事專業工作，引發群眾對於工程質量的擔憂。
“建築企業在申報相應資質或參與工程項目投標時，均要求企業擁有數量不等的相關持證員工，一些證件考試通過難度大，也就推高了市場行情。”瑞安市住建局相關負責人介紹，比起正式僱傭有資格證書的員工，企業找證書掛靠的成本要小得多。
事實上，近年來國家有關部門不斷加大整頓力度，但由於信息來源不及時、不明確，加上監管手段有限、處罰力度較輕等原因，“掛證”行為以諸多新的操作方式不斷蔓延。
針對種種問題，瑞安市開展工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”違法違規行為專項整治，全面排查工程建設領域勘察設計註冊工程師、註冊建築師、註冊建造師、註冊監理工程師、註冊造價工程師等專業技術人員及相關單位、人力資源服務機構，嚴肅查處持證人註冊單位與實際工作單位不符、買賣租借（專業）資格（註冊）證書等“掛證”違法違規行為。
此次專項整治分自查自糾、全面排查、指導督查三個階段。目前已完成第一階段自查自糾工作，要求達到“一人一單位”，即證書、社保、合同都在同一家公司。截至目前，瑞安市工程建設領域註冊人員從整治前的2157人降到1603人，共有554名存在違規違法“掛證”行為的人員被清理。
下階段，該局將遵循“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，從嚴查處個人、單位、機構，對違規的專業技術人員撤銷其註冊許可，自撤銷註冊之日起3年內不得再次申請註冊，記入不良行為記錄並列入建築市場主體“黑名單”；對違規使用“掛證”人員的單位予以通報，記入不良行為記錄，並列入建築市場主體“黑名單”。
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