李安ooooo

一份無聊的工作

在美國曆史上的大部分時間裡，副總統職位都是一項無聊的工作。除了在最頂層發生不幸事件之外，該職位的主要目的是主持參議院。除此之外，這項工作幾乎沒有實際的權威。

在思考政治權力和影響力時，區分正式和非正式權力是很重要的。雖然法律明確規定了一些權力，但最重要的權力通常是完全非正式的（法律中沒有定義）。

副總統職位在很大程度上依賴於非正式權力。

歷史上副總統的主要工作是主持參議院。他們的工作包括管理參議院的規則，打破平局投票，以及監督參議院的會議。副總統的費用也是通過當時的立法撥款提供資金的。

副總統沒有太多的憲法權威。但是，總統可以賦予他們很大程度的權力。一個有趣的方面是，由於副總統當選，總統不能解僱他們，不像其他顧問那樣。

副總統出於這一立場，具有法定（但非憲法）的角色 - 例如成為國家安全委員會的成員。

副總裁是執行人員，沒有任何特定組合的顧問。因此，雖然它們不是憲法賦予的權力，但它們作為執行官的地位，加上與總統一起當選，意味著非正式地，它們往往具有重大影響力。

對於一位現任總統來說，一個不好的副總統可能是災難性的。

副總統引起全國媒體的關注，可以吸引大量人群，並可能對政府，政治，文化，經濟等產生重大影響。事實上，在任何事項上都有能力挑戰總統，包括辦公室本身。

走進伊拉克

美國副總統的主要工作就是每天早上到白宮轉一圈，看看總統是不是還活著，如果還活著，那就回去接著睡。

美國副總統是總統的備胎，如果現任總統死亡、辭職或者被彈劾，無法履行職責，此時副總統可以繼任為新總統。

如果放在平時，副總統真的沒什麼用。

按照美國憲法的要求，副總統是美國參議院院長，但是作為院長，副總統並沒有投票權，只有在參議院投票結果為平局的情況下，副總統才能夠投下具有決定性的一票，但是這個權利基本用不上。

此外，美國副總統還會承擔一些禮儀性的工作，比如參加典禮，外國領導人的喪禮等等。

美國副總統只是名義上的二把手，如果總統不死，估計沒人會注意到美國副總統的存在。

副總統住址

美國曆史上有8位副總統因為總統任期內去世而繼任，一位因為總統辭職而繼任，歷史上最著名的副總統當屬杜魯門，1945年4月美國總統羅斯福逝世，杜魯門成為繼任者，而此時二戰已經進入尾聲，德國在5月8日宣佈投降，而堅持比較長的日本也在8月15日宣佈投降，杜魯門算是撿了個大便宜。

美國現任副總統是邁克彭斯，是特朗普的競選搭檔，曾任印第安納州州長，是強硬的保守派。

視野新觀

副總統是總統的備胎，一旦美國總統在任內發生意外，副總統就立馬接任總統一職。但只要總統還健在，副總統就是個擺設

美國是總統制國家，在美國政府中，總統是絕對的一哥，美國連總理都沒有，總統即使國家元首，也是政府首腦，什麼都管。

而在總統之下，國務卿是內閣中實際的二當家。美國國務卿負責美國的外交和部分內政，在對外訪問中是享有總理級別待遇的。至於內閣名義上的二當家——副總統，則基本上就是個擺設。

副總統平常的任務就是陪著總統出席些禮節性的活動，或者幫總統站站臺，暖暖場，攏攏人氣，必要的時候也可以上臺喊個麥。

除了出席些活動以外，副總統在日常最重要的工作是擔任參議院議長，主持參議院的會議，但通常他沒有投票權。除非議會出現投票平局的情況，副總統才有權力去投下決定性的一票。不過這種情況非常少見，一般是不會出現。

不過雖然副總統沒什麼實權，但他確實唯一一個在政府和國會都有職務的人，在許多政治僵局中，副總統總是充當著調節人的作用。特別是當參議院掌控在敵對黨手中的時候，總統的提案會受到參議院的阻礙，這時副總統就得出馬四處遊說，給總統在參議院當聯絡人。

（美國副總統並不住在白宮，他的官邸是美國海軍天文臺一號樓）

在美國的法律中，副總統就是一個虛職，沒有任何行政權力，也不允許有任何行政權力。副總統存在的意義就是給總統當備胎。

根據美國憲法規定：當總統在任期內逝世、辭職或者遭到彈劾時，副總統將立即接任總統職務，完成剩下的任期。

到目前為止，在美國曆史上共有9位副總統成功逆襲為總統。這9位幸運大佬是：

第10任總統：約翰·泰勒。

第10任總統：米勒德·菲爾莫爾

第17任總統：安德魯·約翰遜

第21任總統：切斯特·艾倫·阿瑟

第26任總統：西奧多·羅斯福

第30任總統：卡爾文·柯立芝

第33任總統：哈里·S·杜魯門

第36任總統：林登·約翰遜

第38任總統：傑拉爾德·福特

這裡面第10任總統約翰·泰勒是首位接替總統職務的副總統，也正是由於他的努力，使得副總統成為總統職位的第一順序繼任人。而這一政治傳統到1967年被國會正式立法，予以確認。

（美國現任副總統——麥克·彭斯）

<strong>不過相比於這些“幸運者”，大多數副總統在任期內只能老老實實的躺在備胎坑裡。甚至還有7為副總統沒能完成備胎的使命，在任期內就先總統一步而走了。

當然，副總統在結束任期後是可以繼續參加總統大選的，比如上一屆奧巴馬政府時期的副總統約瑟夫·拜登，就表示有意參加2020年總統大選。

千佛山車神

美國副總統，是有部分實權的，但屬於有條件的權力。不同於總統，只要入主了白宮，就擁有了憲法賦予的所有權力，而且是無條件的。在美國人看來，副總統存在的主要意義，就是給總統當備胎，在關鍵時刻繼承總統的職位，這類似於王權國家裡面的“太子爺”。

因此，副總統的第一個實權，就是擁有繼承總統職位的權力。但是，這是有條件的，只有當總統不能履行職責的時候，才能夠行使這一權力。例如，總統遇刺身亡，或者成為了植物人，這個時候就需要副總統繼位。同理，總統生了重病，或者失蹤，也需要副總統主持大局。假如總統辭職了，或者遭到了國會彈劾，被迫下臺了，副總統也能繼承職位。

副總統的第二個實權，體現在他的另一重身份。根據美國憲法的規定，副總統兼任參議院議長，可以在關鍵時刻進行投票。這個關鍵時刻，就是在參議院出現50:50的尷尬場合時，需要他投出關鍵一票，一錘定音。但是，這個權力的實質，只是在形式上代表著內閣對於議會的制約。

眾所周知，美國國會對總統的制約，主要體現在兩個方面，其一是掌握了錢袋子，其二是可以以三分之二的多數票通過被總統否決的法案。在這個過程中，副總統的意義其實不大，假如國會通過了一項法案，規定不靠譜的人不能當美國總統，但是那個不靠譜的總統否決了這一法案，然後國會再以三分之二以上的票數通過，這個三分之二以上的票數，至少也得是66票，早已超過了50票，而副總統是否參與投票，則顯得很多餘。因為副總統只有在50:50的時候才能投票，但即便是51票，也達不到三分之二的票數。

當然了，假如總統要整這位副總統，利用自己的建議立法權，要求國會通過“不靠譜的人不能當副總統”這一法案，結果出現了50:50的結局，此時副總統就可以投出關鍵一票，以保全自己的位置。有人說，副總統兼任參議院議長，難道這不是重量級身份嗎？事實上，參議院議長這一職位，原本就是虛職，或者說沒必要存在的職位。因為參議院的議席，每個州都有兩名，他們只代表各自州的最高利益，此時有沒有議長，都不能改變這一事實。

美國人之所以讓副總統兼任參議院議長，只是為了形式上更好看，當副總統繼承總統職位時，顯得更加正式，否則就有點名不正的嫌疑。按照安格魯撒克遜文化圈的傳統觀念，議會是核心部門，而議會的議長則是核心人物，如果讓議長來繼任總統，執掌最高權力，則顯得更為合理。

除此之外，副總統作為內閣成員，還可以參與美國政府的事務。但是，副總統在這個過程中並不具備實權，因為美國人並不允許副總統分享總統的權力。例如，總統是軍隊的總司令，如果副總統擔任副總司令，這就會產生指揮上的問題。因為在總司令的架構下，還有國防部長，即軍隊的大管家，還有海軍部長，空軍部長和陸軍部長，同時還有參謀長聯席會議主席等人物。

副總統如果作為副總司令，這會讓總統的處境很尷尬，假如總統與副總統的意見不一致，則會引起指揮系統的混亂。因此，即使是在常規的事務中，副總統也只是作為意見的提供者，而總統沒有義務必須聽取副總統的意見。

同時，按照美國內閣的權力架構，副總統並不是核心人物。例如，內閣中的首席部長是國務卿，而總統在很多內政外交方面需要與國務卿商議，而不是與副總統商議。因此，美國政治中的二號人物並不是副總統，其實是國務卿。對於副總統個人來說，他如果有自知之明，必然是很清楚自己的職責，即在關鍵時刻繼任總統，在關鍵時刻投出關鍵一票，如果有了非分之想，很可能會引起爭議。

當然了，副總統也可以依靠總統，來積累政治資本，但兩者是屬於一榮俱榮，一損俱損的關係。假如總統很靠譜，乾的很出色，很得民心，這個副總統也會沾光；假如總統很不靠譜，乾的很差勁，很不得民心，這個副總統也會跟著倒黴。

圖維坦

美國的副總統實際上並沒有實權。副總統最大的使命在於等待總統職位出現空缺（死亡或被彈劾），繼任成為新一任美國總統。

根據美國憲法第一條第三款第四節，副總統兼任“美國參議院議長”一職。一般情況下，參議院議長不具有表決權，但當參議院出現平票的情況，副總統可以投出關鍵一票。比如，2017年2月，副總統彭斯在參院表決教育部長人事任命出現50:50的平票情況下，投出關鍵一票最終打破僵局，使十分具有爭議的富商貝琪·德沃斯成為教育部長。

一般而言，總統候選人都會找自己黨內不同派系的人士組成選舉拍檔，目標是藉助其影響力實現當選。因此，一般而言，來自東部州的總統候選人會選擇中西部州的競選搭檔，黨內資歷不深的總統候選人會選擇黨內較為資深的搭檔，以調動黨內力量。

美國憲法明確規定了副總統不能具有實權，因此，副總統就好比雞肋一樣的職務。但這個雞肋一樣的職務又能瞬間走向權力巔峰。現實中，還要看總統和副總統的私人關係如何，這將決定副總統能否在實際政治中發揮關鍵作用。

2000年以來的三位副總統都在美國政治中扮演了十分重要的角色。小布什政府時期的副總統切尼被公認為“美國曆史上權力最大的副總統”。切尼曾擔任老布什政府時期的國防部長，在布什政府時期，有幕僚60多人，布什政府的環境、能源、外交和國防政策的設計很多都是出自副總統幕僚之首。在內閣官員任命方面，切尼的意見也往往具有關鍵性作用。在美國媒體看來，奧巴馬和拜登之間並不僅限於政治拍檔，更像是鐵哥們。拜登在外交事務中發揮了十分重要的作用。現任副總統彭斯與特朗普理念相似，關係密切，特朗普也十分依賴彭斯在共和黨內的協調能力以及在外交事務方面發揮的作用。

因此，憲法規定的閒職，因與總統關係密切，也能在實際政治運作中發揮重要作用。

黃日涵副教授

（美國現任總統唐納德·特朗普與副總統麥克·彭斯）

回答這個問題，我覺得要把握下面三個維度。

總統的代表人

從名分上說，美國副總統的“行政級別”僅次於總統，而高於國務卿、總統國家安全事務助理等權力非同小可的“部級幹部”。同時，副總統還負責主持參議院會議，是參議院議長。身處行政“二把手”、參院“一把手”位置的副總統似乎是“一人之下，萬人之上”。

但注重權利制衡的美國憲法是不會允許這種權利失衡的出現的，美國憲法規定，副總統不得擁有行政實權。美國憲法只將行政權力授予總統一人。由於沒有憲法依據，副總統要擴大權力首先取決於總統的信任和授權。因此副總統要想在任內有事可做，首先要處理好和總統的關係。關係好的話，副總統可能會被總統委任以其他權利，所以在一般情況下，副總統僅僅是作為總統的代表人來行使相關權力。

（美國參議院）

參議院院長

根據美國憲法，副總統兼任“美國參議院院長”一職，其在參議院不具有投票權，僅當參議院的100位議員表決結果為平局時，副總統的投票有實際決定權，即關鍵性的一票。但這總參議院投票表決出現相持不下的情況十分少見，總統也大都不希望副總統參與決策，甚至也不希望他們瞭解重大機密。據說，當年羅斯福的副總統杜魯門竟然直到繼任總統後才知道美國已擁有原子彈。所以，在歷史上，副總統沒有實權，也沒有多大影響。當過美國第一任副總統的約翰·亞當斯深有體會地說，副總統“是一個最無關緊要的職位”。

（美國第一任副總統：約翰·亞當斯）

總統的第一繼任人選

根據1947年通過的《總統繼任法案》（Presidential Succession Act of 1947），當在任的美國總統出缺（於任內死亡、辭職或者遭到彈劾）時，副總統將繼任，成為新一任的美國總統。因此有人形容，副總統就像是汽車的備用輪胎。還有人則更尖刻地嘲諷說，副總統惟一的任務就是盼著總統死。

先當副總統是登上美國總統寶座的途徑之一。第二次世界大戰以來，有三位副總統在總統任期內接任總統職務。杜魯門因羅斯福去世、約翰遜因肯尼迪遇剌、福特因尼克松下臺而分別繼任總統。所以天上掉餡餅這個是，也不是不可能。

這就是我為大家準備的答案，凡事無絕對。雖然通常情況下，副總統的權力可能還不如各部部長，但一旦出現緊急情況，就可以直接扶正，成為美國總統。同時，推薦大家看一部電影《驚天危機》，裡面就對美國總統副總統之前的權力交接有詳細的介紹。

歡迎批評指正，謝謝大家！

小球球的影院

不甘寂寞副總統

作為美國現任副總統的彭斯似乎不甘寂寞的當特朗普的備胎,多次被媒體爆出私下有意準備代替特朗普的想法,做好特朗普的副總統不是彭斯的最終目的。

美媒稱，彭斯的目光一直沒有離開總統寶座。“特朗普陷入醜聞越深，彭斯登上總統之位的可能性就越大”，美國《紐約客》雜誌稱，彭斯打從孃胎出來就想當總統。他行事低調、但野心勃勃、精於算計，一切都為當上總統鋪路。

對彭斯已有懷疑

老話說的好無風不起浪,彭斯的野心想法也被總統特朗普所知,曾私下曾多次詢問他的團隊和顧問，彭斯是否是忠誠的？他詢問的次數如此之多，以至於身邊的顧問都已經感到警覺。有顧問表示，這些問題意味著特朗普對某些人的怒氣已經與日俱增。

更是在中期選舉時發表演講之時詢問過彭斯:你是否會一直支持我當總統。然而就在唐納德•特朗普正在考慮在2020年競選連任時換下副總統邁克彭斯，因為現在有越來越多的人認為彭斯沒有幫助擴大特朗普的支持基礎。

匯通網

現任美國副總統彭斯

一、美國副總統的實權

1.總統寶座第一順位繼承權。《美國憲法》第一條第一款明確規定了，如遇總統免職、死亡、辭職或喪失履行總統權力和職責的能力時，該項職務應移交給副總統。1967年，美國國會通過了第25條憲法修正案，更是非常明確的規定了，一旦美國總統出現意外，美國副總統是繼承總統寶座的第一順位繼承人，副總統之後是國務卿、財政部長等等。不要看副總統的第一順位繼承權，在美國曆史上，一共產生了45位總統，其中有9位是總統任內出現意外情況以後繼任，還有尼克松、老布什等多位副總統在任期結束以後，順利當選為總統！

2.副總兼任美國參議院議長。美國國會共分為參眾兩院，參議院有100名議員，眾議院有435名議員。從《美國憲法》賦予參眾兩院的權利來看，參議院的重要性大於眾議院。例如，美國內閣高官的任命都需要參議院批准，而不需要眾議院批准。美國副總統兼任參議院的議長，管理參議院的程序性事務。不過，因為參議院的議員是100名，極其特殊的情況下會出現50vs50的情況，這時候副總統的重要性得以體現，擁有投票的權利。

3.總統會賦予副總統《美國憲法》規定之外的權利。儘管《美國憲法》非常明確的規定了美國副總統不得擁有行政權，但是，如果副總統得到總統的信任，也可以擁有規定之外的權力。以現任美國副總統彭斯為例，得到了特朗普的信任，代替特朗普出席了在2018年4月舉行的第八屆美洲國家首腦會議。在這次會議中，彭斯抨擊了古巴，認為是古巴“帶壞了”委內瑞拉。

二、美國曆史上最著名的副總統們

1.美國曆史成就最大的副總統—西奧多·羅斯福，人稱老羅斯福，與華盛頓、傑斐遜、林肯並列，在美國總統山雕刻成了塑像。1901年，麥金萊總統被刺殺，老羅斯福繼任成為美國總統。在老羅斯福任內，美國奠定了美洲霸主的地位。

2.美國曆史上最幸運的副總統—哈利·S·杜魯門。1945年，連續四次當選美國總統的小羅斯福因病去世，杜魯門集成美國總統。杜魯門當之無愧是美國曆史上最幸運的副總統。第二次世界大戰結束後，美國國力達到了巔峰，成為新的世界霸主，而杜魯門是一個享受美國世界霸主寶座的美國總統。

3.我們的老朋友尼克松也曾經是副總統。尼克松在1953年至1961年之間擔任艾森豪威爾任內的副總統，並於1969年競選成為美國第37任總統。

4.發動海灣戰爭的老布什也擔任過副總統。老布什在1980年至1988年之間擔任里根任內的副總統，深得里根的信任，被稱為“最好的副總統”。

所以，美國的副總統只是不擁有行政權力，在其他方面，還是擁有很多實權的。

美國觀察室

美國副總統幾乎算是沒有什麼實權，不過頭銜看著挺唬人，畢竟世界第一強國的副總統，看著他的官職，還以為權力也僅僅比美國總統小一點，而且美國又不像我們這裡，一個行政機構裡只有一個正職，一大堆副職，而美國副總統卻只有一個。

儘管如此，美國副總統的權力也不大，不過隱含的權力很大，當然要一定條件下才能生效。這就是美國副總統是美國總統第一繼承人，當在任的美國總統出現意外情況時，如任期內死亡、辭職或者被國會彈劾下臺等，副總統就可以繼任美國總統，完成總統任期，也就是說美國副總統是美國總統的大備胎，如果正胎不爛，備胎就一直備著，一旦正胎爆炸，備胎立即上馬。

而且美國副總統和總統一樣，都是經過全國性的選舉產生，每一個美國總統候選人如果參選的話，要選好自己的副總統搭檔人，一同參選，這也是美國聯邦政府中僅有的兩個需要選舉的職位（總統和副總統），聯邦政府其他職位，比如國務卿、各部部長等，只需要總統提名任命就可以了。

不過根據美國聯邦憲法規定，美國副總統還兼任美國參議院議長，一般情況下，是不參與議案投票的，只有在這100個美國參議員投票結果打平時，這時美國副總統兼參議院議長就可以投關鍵一票，決定著議案的方向。但按憲法規定，美國副總統是沒有行政實權，僅僅作為總統的代表人進行相關權力行使，相當於總統助理。美國現任副總統彭斯經常在媒體出現，替美國總統特朗普表態，儼然成為特朗普的發言人，這也是美國副總的職責所在。

不過美國副總統逆襲成美國總統的人有，但並不多，大部分美國總統都是可以完成任期的，這樣的話，副總統就一直是副總統。印象最深的美國副總統逆襲成總統的人，就是杜魯門，作為二戰時期羅斯福總統四個任期的副總統，結果羅斯福在總統任期第一年就去世了（1945年4月），杜魯門繼任了美國總統。

也就是在杜魯門在位期間開啟了美蘇冷戰，提出了“杜魯門主義”，並且杜魯門在1948年的美國總統大選中獲得連任，直到1953年初卸任，當了近8年總統，是美國最有名、最幸運的副總統。

大正看世界

　　一般來說，副總統在美國的政府體系裡是一個有點兒尷尬的存在。每次總統選舉都要選出一個副總統，但是一般來說，副總統選完了就沒有什麼事兒了。不像有的國家，副總統有很大的權力。

　　在大選過程中，副總統候選人是依附於總統的，也被稱為總統候選人的競選夥伴。一般來說，副總統候選人能否當選直接取決於總統候選人能否當選。雖然在美國大選中，拋頭露面的一般是總統候選人。無論是在公開演講場合，還是在電視辯論現場，他們的身影處處可見，但是副總統候選人在競選中所起的作用也不能低估。雖然副總統權力不大，但是總統選舉候選人一般都很重視競選夥伴的選擇。副總統候選人雖然象徵意義更大，但是合適的副總統候選人決定著總統候選人在大選臨陣前能否有效地緩和各壟斷集團、各黨派及地方勢力之間矛盾，能夠有效平衡各種政治力量以爭取更多的選票。1976年選舉，卡特來自南方，是民主黨中間派，他就選擇來自北方的自由派人物蒙代爾作為自己的競選夥伴。

　　雖然副總統在競選中非常重要，但是大選塵埃落定後，副總統往往會被棄置一旁。造成此種情況的原因有兩個：其一是因為憲法沒有明確規定副總統的權力，其二由於副總統一般不是總統的自己人，只是換取各方面支持的籌碼。總統對他們沒有足夠的信任，所以也不會對他們委以重任。有的總統也給予副總統一些權力，用來照顧支持副總統的利益集團。

　　按照美國憲法規定，副總統兼任參議院議長。副總統既參加內閣會議，也參加參議院會議。一般來說副總統沒有表決權，只能在參議員贊成票和反對票相等時副總統才使用表決權。因此，美國副總統只是一個一半身子在政府，一半身子在國會的協調者。

　　雖然美國副總統一般來說權力不大，但是在總統沒有幹完任期的情況下會一下子爬到權力頂峰。按照美國憲法規定，總統在任期未滿時因為病故、突然死亡或者其他原因不能履行職責時，由副總統代行總統指責。杜魯門、約翰遜、福特都曾因為這樣的原因當上了總統。

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