在貴州省的西北部，有一座“陽光城”，城裡有一片“海”，每當冬天來臨，幾千只候鳥會飛越千山萬水到這裡過冬，這座城叫威寧彝族回族苗族自治縣，這片海叫草海。候鳥惹人憐惜，草海令人嚮往，貴州省威寧彝族回族苗族自治縣檢察院更是以“候鳥”“草海”命名，著力打造“威寧草海未檢”品牌，組建“候鳥工作室”，傾心呵護未成年人健康成長。
威寧縣檢察院在深化“捕、訴、監、防”一體化工作模式相關機制的基礎上，進一步完善未成年人司法保護體系，牽手社會力量，形成未成年人司法保護合力。
傳承
兩代檢察人，同唱一首歌
“拉住媽媽的手，幸福在心頭，千萬別鬆開這份最美的守候……”純真的歌聲在威寧縣旭光小學的教室裡迴盪著，這一天，威寧縣檢察院候鳥工作室的檢察官哥哥姐姐們來到了孩子們的身邊，用音樂講述著動聽的法治課。
法制音樂課受歡迎
“法治音樂課是我院獨創的。”威寧縣檢察院檢察官王戡說，用音樂普及法律知識是在實踐中一步一步摸索出來的。最初的時候，法治進校園的效果總是不理想，孩子們熱情不高，互動性不強，檢察干警也是硬著頭皮堅持講下來。如何才能改變這種情形？2017年，曾在威寧縣檢察院任副檢察長20年的蔣仕祥想到，威寧是民族自治縣，少數民族風情濃郁，人們天性喜愛唱歌跳舞，檢察院裡也有許多能歌善舞的人，如果能用音樂的形式普及法律知識，說不定會取得好效果。思及此，蔣仕祥帶領當時的未檢團隊著手準備法治音樂課。
第一節法治音樂課是蔣仕祥教授的。他以二胡為伴，用跳動的音符奏響法治課，講解法律知識，贏得了孩子們的喜愛。“我最喜歡上蔣爺爺的法治音樂課，既能學到法律知識，又可以學習音樂知識！”孩子們對於蔣仕祥的法治音樂課歡喜不已。“孩子們的心是純潔的，音樂也是純潔的，和孩子們用音樂來溝通，是沒有障礙的。”蔣仕祥感慨道。
不久，蔣仕祥退休了，法治音樂課的重任交到了新一代威寧縣檢察院未檢人的肩上，傳承在這裡有了最好的體現。兩代檢察人，接力法制音樂課，同唱保護未成年人合法權益一首歌，以潤物細無聲的形式將法律知識撒播在孩子們的心田。
2017年以來，該院在全縣30多個村小學教授法治音樂課200多節，2000餘名農村孩子、留守兒童接受教育。
法治音樂課是威寧縣檢察院開展“法治進校園”活動的一個縮影。自活動開展以來，已經在20多所學校為4萬餘名學生提供了生動的法治課堂。“檢察官們講課的方式很新穎，學生們都覺得很新鮮，以前我們不瞭解，現在也學習到了很多法律知識，檢察院的做法特別好。”威寧縣深圳南山中學的老師對檢察院的工作豎起了大拇指。
積極舉辦檢察開放日活動。兩年來，威寧縣檢察院相繼舉辦了“防治校園欺凌、護航未成年人成長”“關愛祖國未來，擦亮未成年人刑事檢察品牌”等檢察開放日活動。通過邀請省、市、縣三級人大代表、政協委員、人民監督員以及教師、律師和學生代表走進檢察院，近距離接觸司法辦案工作，瞭解未檢相關知識。通過主動彙報近年來威寧縣檢察院未成年人檢察工作開展情況，聽取各方代表的意見和建議，更收集到了很多保護未成年人合法權益的有效措施和建議，為未成年人檢察工作的開展提供了智力幫助。
為進一步增強孩子們的自我保護意識，預防和減少校園違法犯罪，今年1月，威寧縣檢察院與縣教育局聯合下發了《關於聘請檢察機關檢察長、檢察官及檢察官助理擔任法治副校長工作的通知》，聘請檢察院檢察長、檢察官及檢察官助理擔任多所中小學校法治副校長。
守候
最大限度保護未成年人
回訪涉罪未成年人
2018年8月7日，冒著淅瀝的小雨，威寧縣檢察院未檢團隊一行來到了小星（化名）家中進行回訪。2017年，小星因涉嫌搶劫罪被移送檢察機關審查起訴，承辦檢察官審查後認為，小星涉嫌搶劫罪事實清楚，證據確實充分，但他作案時是未成年人，且是在校學生，案發後認罪態度較好，積極賠償被害人損失，取得了被害人諒解，化解了社會矛盾，遂依法對其作出附條件不起訴決定。回訪中，檢察官語重心長地告訴小星：“人生的道路上總會遇到許多岔路，不要因為一時之錯，走了彎路就自暴自棄，要對人生的未來充滿信心，努力考上好的大學，報答父母的養育之恩，做對社會有用的人。”
“對未成年人輕微犯罪，系初犯、偶犯，認罪態度較好，取得被害人諒解的案件，我們積極適用刑事和解、不起訴和附條件不起訴，儘量給他們悔過自新、重新做人的機會。”王戡說，為了最大程度挽救涉罪未成年人，該院認真貫徹教育、感化、挽救方針和少捕、慎訴、少監禁的刑事司法政策，以期減少社會對抗，促進社會矛盾化解。
近年來，威寧縣檢察院立足未成年人刑事檢察職能，堅持嚴厲打擊侵害未成年人犯罪、嚴厲打擊未成年人嚴重犯罪、教育感化挽救輕微犯罪的未成年人工作思路，不斷完善未成年人司法保護制度，著力推進未成年人刑事檢察工作規範化。
2018年3月31日，盼盼（化名）在威寧縣某村衛生室看病時，遭到了村醫生鄧某的猥褻。檢察機關在案件審查過程中發現，盼盼的實際出生年齡與戶籍年齡不符，實際出生日期為2004年5月6日，案發時未滿14週歲。為了核實盼盼的真實年齡，該案的承辦檢察官王戡和同事以及公安民警一道實地調查走訪。“我們先後調查走訪了盼盼的父母、鄰居和幫她接生的醫生，找到了盼盼的疫苗接種本，最終證實案發時盼盼還未滿14週歲。”王戡說，由於案發時盼盼未滿14週歲，鄧某的猥褻行為更為惡劣，應該定為猥褻兒童罪，要從重處罰。2018年10月23日，威寧縣檢察院以鄧某涉嫌猥褻兒童罪，向法院提起公訴，法院以猥褻兒童罪判處鄧某有期徒刑二年，並自刑罰執行完畢之日起四年內禁止從事醫生職業。
案件雖然審結了，但是對未成年被害人的保護卻不能就此止步。“在打擊侵害未成年人犯罪的同時，我們也要注意對未成年被害人的心理疏導。”王戡說，保護未成年被害人檢察機關不能單打獨鬥，需要聯絡民政局、團委、學校、家長以及社會力量。為最大限度保護未成年人，威寧縣檢察院做了大量工作：將被害人系未成年人的相關案件依法納入未檢部門辦案範圍，既保證案件的政治效果、法律效果和社會效果有機統一；督促教育部門加強對未成年人權益保護；主動溝通團縣委，聯繫專業心理諮詢師介入，及時對未成年被害人進行心理疏導；在學校開展預防性侵法治教育課，通過觀看防性侵宣傳片、講述“認識我們的身體”“分辨什麼是性侵害”“遭遇性侵時該怎麼辦”“被性侵後我們應該做什麼”等內容教會孩子們在日常生活中自我保護；開設青少年法治教育宣傳欄，以生動形象的文字和漫畫宣講法治內容，教導孩子們如何預防校園欺凌、預防性侵害等；開展針對老師、家長等不同群體的培訓教育，共同參與到保護未成年人合法權益的矩陣中來。
呵護
構建未成年人保護大格局
“保護未成年人合法權益，需要牽手社會各方的力量。”威寧縣檢察院檢察長安聰表示，眾人拾柴火焰高，檢察機關要積極凝聚社會力量，共同保護未成年人合法權益。
司法機關與行政機關要形成保護合力。威寧縣檢察院與縣公安局、司法局、教育局、團縣委、婦聯等部門都保持良性溝通，最大限度保護未成年人合法權益，構建未成年人保護大格局。
近年來，威寧縣檢察院與縣公安局聯手，建立規範完整的社會調查機制，對涉罪未成年人開展社會調查。通過實地走訪、查閱檔案等方式，向未成年人的法定代理人、學校、鄰居、居住地村（居）委會等了解更多未成年人成長、學習、生活等情況，形成詳實、客觀的社會調查報告，為後續司法工作提供重要依據。
與此同時，該院也注重與縣司法局法律援助中心合作，為涉罪未成年人、家庭困難未成年被害人，提供法律援助和必要的心理疏導以及司法救助。辦案重要，挽救涉罪未成年人、幫扶未成年被害人同樣重要。為涉罪未成年人提供法律援助，為未成年被害人提供心理疏導，對符合司法救助條件的未成年被害人提供司法救助，檢察機關盡心盡力。2017年以來，威寧縣檢察院共為132名涉罪未成年人提供法律援助，上報申請國家司法救助案件8件，救助金額15萬元。
如何創新法治教育方式？威寧縣檢察院決定向“專家”請教，主動與縣教育局溝通合作，不斷強化法治宣傳能力，推動法治教育常態化、制度化，提高未成年人自我保護意識。
該院與團縣委、婦聯會籤《合適成年人到場制度》，從教師、幹部職工、青年志願者等團體中，共同考察、聘請一批有責任心，有心理諮詢、就業培訓等專業技能的合適成年人，組建合適成年人隊伍，切實維護訊（詢）問過程中未成年人合法權益。威寧縣檢察院不定期會對合適成年人進行培訓，進一步提高合適成年人參與司法辦案活動的能力，充分發揮其在維護未成年人合法權益和開展監督方面的積極作用。在辦理一起拐賣兒童案時，檢察院主動聯繫團縣委，在具有心理諮詢專業資質的人員陪同下對被害人進行詢問，並對被害人進行心理疏導，幫助其走出被拐賣陰影。
談到對今後未檢工作的安排，安聰告訴記者，威寧縣檢察院將繼續立足檢察職能，用愛心和法律幫助“候鳥”們展翅翱翔。
近年來，該院未檢團隊一直在做一件事，他們定期對未成年人犯罪、未成年人受侵害的原因、發展趨勢、呈現規律特點等進行調研分析，並制定防控方案，以期能夠有效防控未成年人犯罪、未成年人受侵害。下一步，威寧縣檢察院將繼續推進未成年人犯罪預防體系建設，減少和避免未成年人犯罪和受侵害情況的發生。
滴水不成海，獨木難成林。保護未成年人合法權益，需要社會各方和衷共濟。威寧縣檢察院將繼續積極引導社會力量參與未成年人保護工作，不斷強化外部支撐，加強與其他部門和社會團體的協調合作，形成司法保護與行政保護、社會保護、學校保護、家庭保護合力，真正實現最大限度保護未成年人合法權益。
一直以來，模擬法庭都受到了學生和老師的喜愛，孩子們通過扮演法官、檢察官、辯護人等，感受法律的魅力，加深對法律知識的理解。在此基礎上，威寧縣檢察院繼續豐富未成年人法治教育基地內容，豐富未成年人法治教育載體，增強未成年人法治教育的主動性、針對性、實效性。
加強自身能力建設是關鍵。威寧縣檢察院在充分發揮威寧草海未檢團隊作用的基礎上，進一步提升未檢團隊專業化、規範化、社會化水平，以候鳥工作室為依託，積極開展未成年人法治宣傳、法治教育、法律諮詢、被害人救助等工作。
“少年強，則國強。保護未成年人健康成長，是關係國家前途、民族命運的戰略性工程，我院將進一步牽手社會力量，盡最大能力保護未成年人合法權益。”威寧縣檢察院檢察長安聰對今後的未檢工作信心滿滿。
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