深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神
堅決落實社會穩定和長治久安總目標
新疆維吾爾自治區黨委常委、政法委書記 王君正
習近平總書記在中央政法工作會議上發表重要講話,站在全局和戰略高度,深刻總結了黨的十八大以來政法工作發生的歷史性變革、取得的歷史性成就,深刻分析了新時代政法工作所處的歷史方位,科學確定了新時代政法工作的使命任務、總體思路和重點工作,全面擘畫了新時代政法工作發展的宏偉藍圖。新疆政法戰線把認真學習領會和貫徹落實習近平總書記重要講話精神作為重大政治責任和政治任務,與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,與深入學習貫徹以習近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩定和長治久安總目標結合起來,奮力開創新時代新疆政法工作新局面,以優異成績迎接中華人民共和國成立70週年。
一、全面系統學習領會習近平總書記重要講話精神,堅定正確的政治方向
習近平總書記的重要講話總結成就經驗、標定歷史方位、擘畫藍圖目標,是習近平新時代中國特色社會主義思想“政法篇”的最新成果,是指導新時代政法工作的綱領性文獻,為我們譜寫新時代政法事業發展新篇章提供了思想武器和強大精神力量。
(一)歷史成就激發奮力前行的強大動力。黨的十八大以來,面對嚴峻複雜的風險挑戰,全國政法戰線打贏了一場又一場硬仗,維護了政治安全、社會安定、人民安寧,我國成為世界上最有安全感的國家之一,創造了經濟持續健康發展、社會持續安全穩定“兩大奇蹟”。新疆政法戰線倍受鼓舞,堅定信心決心,深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩定和長治久安總目標,堅定堅決將黨中央重大決策部署落到實處,確保新疆社會穩定,努力實現長治久安。
(二)寶貴經驗指明事業發展的前進航向。在新的實踐中,我們深化對政法工作的認識,積累了許多重要經驗。這些寶貴經驗深刻闡明瞭政法工作的指導思想、目標任務、職責使命、實踐要求,深刻回答了政法工作方向性、全局性、戰略性的重大問題,是政法工作新探索新創造新實踐的結晶。新疆政法戰線將毫不動搖堅持好、運用好這些寶貴經驗,將其貫穿於新時代新疆政法事業發展全過程、體現到新時代新疆政法工作各方面,為推進社會穩定和長治久安凝聚起強大力量。
(三)使命任務凸顯政法戰線的初心本色。無論形勢如何變化,政法機關全心全意為人民服務的根本宗旨不能變,捍衛黨的領導和人民民主專政的國家政權、維護黨和國家工作大局的使命任務不能變。“兩個不能變”,確立了新時代政法工作的“本”與“綱”。新疆政法戰線將不忘初心、牢記使命,立足新時代,適應形勢發展變化,堅決扛起維護國家政治安全、確保新疆社會大局穩定的使命任務,矢志不渝當好新疆經濟社會各項事業發展的建設者、捍衛者。
(四)歷史方位揭示嚴峻複雜的風險挑戰。世界百年未有之大變局必然帶來許多不確定因素,政法工作面臨著前所未有的挑戰。國際形勢、國內發展、科技變革三個維度的“時”與“勢”,標明瞭新時代政法工作的歷史方位。新疆政法戰線將堅定堅決貫徹落實好習近平總書記關於增強憂患意識、防範風險挑戰的重要指示精神,牢牢把握“穩”字當頭的要求,堅持底線思維,認清形勢、主動作為,抓住機遇、積極應戰,不斷增強工作前瞻性和預見性,牢牢掌握工作主動權。
(五)戰略部署描繪偉大實踐的宏偉藍圖。習近平總書記指出,要從維護國家政治安全、加快推進社會治理現代化、加快推進政法領域全面深化改革、加快推進政法隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設等方面提出了明確要求,為新時代政法工作指明瞭方向。新疆政法戰線將把準工作思路方向,聚焦聚力黨中央部署的各項重點任務,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,從嚴從實對標對錶,堅定堅決貫徹落實,以永不自滿、永不懈怠的精神狀態,確保圓滿完成黨和人民交給的任務,不斷譜寫新疆政法事業發展新篇章。
二、堅定不移貫徹落實社會穩定和長治久安總目標,恪盡職守做好新疆政法工作
習近平總書記明確指出了政法戰線維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責任務。在新疆,履行好這個職責任務,關鍵是嚴密防範和嚴厲打擊“三股勢力”分裂破壞活動,實現社會穩定和長治久安總目標。新疆政法戰線堅持以習近平總書記重要講話精神為指導,堅定不移貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略,堅持以人民為中心的發展思想,牢牢聚焦總目標,推進各項反恐維穩措施常態化長效化,確保新疆社會大局持續穩定、各族人民安居樂業。
(一)堅決維護國家政治安全。政治安全是國家安全的根本,攸關黨和國家安危存亡。我們將認真貫徹總體國家安全觀,堅持底線思維,樹立風險意識,深化反分裂鬥爭、反恐維穩鬥爭,全面加強對境內外敵對勢力滲透破壞、插手利用新疆問題的防範打擊,深化執法安全合作與鬥爭,強化意識形態領域安全工作,構築維護國家政治安全的銅牆鐵壁。著眼於做好中華人民共和國成立70週年安全保衛工作,深入排查梳理影響政治安全領域風險隱患,正確區分和處理兩類不同性質的矛盾,統籌各方資源和力量,壓實相關部門單位責任,做到對各類政治安全風險及時發現、有效防控、有力處置,堅決消除一切影響政治安全的風險隱患。
(二)依法嚴厲打擊暴恐活動。穩定安全的社會環境是一切事業發展的基礎和前提,暴力恐怖活動是全人類的共同敵人。暴恐威脅一日不除,反恐怖之弦就一刻不能松。堅持凡“恐”必打、露頭就打,依法開展嚴打暴恐專項鬥爭,始終保持對暴恐團伙和暴恐分子的嚴打高壓態勢,推動嚴打整治機制常態化,堅決把暴力恐怖活動摧毀在預謀階段和行動之前。依法推進“去極端化”工作,徹底剷除極端思想和民族分裂思想滲透蔓延的土壤。緊盯境外敵對勢力滲透破壞動向,加強與周邊地區反恐合作,努力從境外源頭上消除暴恐威脅。
(三)健全完善社會面防控體系。健全社會面管控機制,以便民警務站為依託、以網格化為抓手,以駐村幹部、結對認親幹部等群防群治力量為補充,織密城鄉防控網絡,著力構建立體化、信息化防控體系。落實黨政軍警兵民合力強邊固防機制,加強人防物防技防建設,推動網絡綜合治理體系建設,提升網絡防範、管控、打擊能力,切斷網絡傳播暴恐和宗教極端思想的渠道。
(四)加快推進社會治理現代化。社會治理現代化,是實現新疆社會穩定和長治久安的必由之路。踐行新時代“楓橋經驗”,持續深入開展“訪民情、惠民生、聚民心”“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動,落實各項惠民利民工程,帶著感情和責任為民解難、為黨分憂,增強各族群眾獲得感、幸福感、安全感,增進各民族團結和諧和睦,像石榴籽一樣緊緊抱在一起。完善落實平安建設領導責任制、責任分擔機制,發揮平安建設考核“指揮棒”作用,激發基層參與社會治理創新的活力。完善鄉村治理模式,創新城鎮社區治理,健全矛盾糾紛排查預警、防範化解、依法處置機制,強化矛盾糾紛多元化解,做到防範在先、發現在早、處置在小。深化掃黑除惡專項鬥爭,把打擊鋒芒對準群眾反映強烈、深惡痛絕的黑惡勢力犯罪,形成打擊的雷霆震懾之勢。
(五)加快推進政法領域全面深化改革。堅持向改革要動力、要活力,深化政法機構改革,優化政法機關職權配置,落實機構設置、職能配置、人員編制,構建各盡其責、配合有力、制約有效的工作體系。深化司法體制綜合配套改革,完善重大疑難複雜案件由院庭長直接審理機制、司法人員績效考核指標體系,深化民事司法改革,完善落實非訴訟糾紛解決前置機制,推動司法責任制全面落實。加快政法公共服務體系建設,深化“放管服”改革,推進“減證便民”行動,推進跨域立案訴訟服務改革,為群眾提供便捷高效、智能精準的公共服務。深化法治保障機制建設,發揮全面依法治疆工作機構職能作用,大力宣傳貫徹實施《憲法》,推進重點領域地方立法,加大法律實施、監督力度,不斷提高執法司法公信力。
(六)大力實施科技強警戰略。以實戰需求為導向,加大現代科技創新應用,為有效防控風險、高效打擊犯罪提供科技支撐。推動現代科技與執法司法工作深度融合,推動政法部門把可上線的窗口服務全部延伸到網上,讓群眾在指尖上就能辦事。推進智慧警務、智慧檢務、智慧法院、智慧司法等建設,切實提高執法司法工作質量效果。
三、加強黨的領導,不斷提升新時代新疆政法工作水平
黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵,黨性原則是政法機關永遠不變的根和魂。新疆政法系統將認真學習貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》,把政治建設擺在首位,努力加強班子和幹部隊伍建設,健全黨領導政法工作的體制機制,全面提升政法工作能力和水平,為實現新疆工作總目標提供堅強保障。
(一)旗幟鮮明加強黨的政治建設。旗幟鮮明講政治是政法工作第一位的要求。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大研討大培訓活動常態化,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決維護習近平總書記核心地位、維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,強化反分裂鬥爭紀律,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,確保黨中央關於政法工作的決策部署在新疆落地生根、見到實效。
(二)始終堅持黨的絕對領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵。堅定不移把黨的領導貫徹到政治、思想、組織等各方面,落實到決策、執行、監督等各環節。嚴格執行重大事項、重要案件請示報告制度,建立健全黨委領導政法工作的制度規定,完善貫徹執行黨委決策部署的工作機制,加強政法單位黨組(黨委)領導力建設,充分發揮政法單位黨支部戰鬥堡壘作用,確保政法隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
(三)完善黨委政法委工作制度機制。以《中國共產黨政法工作條例》為總依據,抓緊研究制定《中共新疆維吾爾自治區委員會政法委員會工作規則》和政治輪訓、政治督察、監督檢查、述職、約談等制度,強化黨委政法委牽頭抓總、統籌協調、督辦落實等職能作用。把制度建設貫穿於政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設之中,健全綜治督導、執法監督、紀律作風督查巡查工作機制,全面提升對政法工作的領導力、執行力,提高領導政法工作科學化、制度化、規範化水平。
(四)加快推進政法隊伍“四化”建設。按照革命化、正規化、專業化、職業化要求,努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質政法隊伍。把專業化擺在突出位置,突出實戰、實用、實效導向,提高政法隊伍履職盡責的專業水平。努力打造幹事創業環境,強化政治激勵,落實職業保障,注重人文關懷,完善從優待警政策措施。大力弘揚優良作風,持之以恆抓好正風肅紀,深入整治不良風氣,深化反腐倡廉工作,堅決清除隊伍中的害群之馬,建設政法系統良好的政治生態。
(五)營造充滿正氣正義的社會環境。大力宣傳習近平總書記關於政法工作的重要思想,大力宣傳黨的十八大以來政法工作取得的歷史性成就,大力宣傳在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下新疆社會穩定的好形勢、平安建設新進展、政法工作新成績和民族團結新成果,大力宣傳新疆政法隊伍時代楷模、時代正氣、時代風采,講好政法故事、凝聚奮進力量、讓全社會充滿正氣正義,為新時代政法事業發展營造良好的輿論氛圍。
(據法制日報)
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