威海榮成再獲國務院督查激勵

國務院辦公廳近日印發通報,對2018年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯地方予以督查激勵及獎勵支持。其中26個市縣在財政預算執行、提高收入質量、盤活財政存量資金、國庫庫款管理、推進財政資金統籌使用、預算公開等財政管理工作突出,榮成榜上有名。這也是榮成市繼2016年、2017年之後再次獲得國務院督查激勵。

威海榮成再獲國務院督查激勵


威海榮成再獲國務院督查激勵

2018年,榮成市按照創新提升的工作總基調,不斷深化財稅改革,著力支持創新發展,推動現代預算管理制度改革各項工作取得實效。

威海榮成再獲國務院督查激勵

提高收入質量

落實稅收保障機制,每月組織召開收入調度會議,充分發揮收入徵管調度、協稅護稅和收入分析等保障職責,重點加強對區鎮財政體制、稅收徵管、為企服務等方面工作的指導,圍繞挖掘增收潛力,拓寬增收渠道,合力構建起共同參與、齊抓共管的稅收保障工作機制。成立由財政、國地稅、審計、公安、人社等多部門組成的聯合檢查小組,對全市房地產、餐飲住宿業、民營醫院藥店開展專項檢查,累計查補稅款2.9億元。2018年,全市一般公共預算收入74.8億元,可比增長9%,其中稅收收入60.7億元,可比增長9.1%,稅收比重達81.1%。

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加快預算執行進度

按照應下盡下的原則,將年初預算和上級轉移支付中已明確到部門的項目全部進行批覆下達;以 “保工資、保運轉、保民生”為基本原則全力保障三保資金,對於扶貧、養老等民生重點領域資金第一時間撥付到位。選定部分市級重點項目,全程跟蹤推進項目實施和預算執行。在嚴格財政預算的基礎上,按照相關合同和規定程序及時安排撥付資金。

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盤活財政存量資金

樹立盤活存量資金同樣是增加財力的理念,堅持“用好”與“用活”並重,提高財政資金集約使用效益。對結餘資金和連續兩年未用完的結轉資金一律收回補充預算穩定調節基金,不得在當年重新安排。對結轉兩年以內的不需要按原用途使用的上級專款收回本級財政進行調劑使用;對於結轉兩年以內的本級資金全部收回統籌,部分項目資金如需繼續使用的經嚴格審核後納入年度預算結轉項目,如出現與當年預算相似或相同的項目則優先安排當年預算執行,最大限度地減少資金沉澱。2018年清理回收部門結餘結轉資金4.2億元。

威海榮成再獲國務院督查激勵

構建預算公開專項檢查保障機制

實行預決算公開的統一領導和全面推進,在政府信息公開網站設立統一的預決算公開專欄,制定統一的公開範本,在實現政府和部門預決算公開的基礎上,同步推進區鎮預決算公開,實現了公開的“橫向到邊、縱向到底”。將預算公開與預算編制緊密結合,實現了公開表格的前置審核,極大地縮短了預算公開時間,2018年部門預算公開時間比法定公開時間提前了8天。建立預算公開常態化監督保障機制,財政部門成立專項檢查小組,檢查內容涵蓋及時性、內容完整性、細化程度、規範性、保密性、合規性等六大項40小項檢查內容,檢查覆蓋面100%,以此保障公開達標率100%。


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