中國山東網訊“平陰玫瑰節，我參加了很多次，親眼見證了這幾年平陰玫瑰產業越做越好，今年還被授予‘中國玫瑰之都’的榮譽稱號。我一直在想，這是為什麼?“自從5月10日參加了2019中國玫瑰產品博覽會暨中國(平陰)玫瑰文化節開幕式後，濟南市民代表辛安，就一直在琢磨平陰玫瑰產業的“美麗密碼”，最終，集合了全體參加開幕式的市民代表的意見，他們認為，“這要歸功於平陰縣有一個好的指導思想，有一個好團隊，有一套好辦法。總結來說，就是‘堅持一箇中心，借勢三大東風，發力四大改革，抓好五項落實，實現多贏效果’”。
在收到這封熱情洋溢、深情滿滿的來信後，平陰縣沒有盲目的喜大普奔、洋洋自得，而是通過新聞媒體周之於廣大市民，讓大家評判玫瑰產業發展的得與失、功與過，堅持問題導向，朝著打造玫瑰種植、研發、生產、交易、博覽、產業示範“六大高地”的美麗目標奮力奔跑。
把人民擺在中心，讓玫瑰花開更豔
一名普通市民對2019平陰玫瑰節的感受和認識
辛 安
5月10日，應平陰縣委、縣政府的盛情相邀，我帶領10名濟南市民(其中有市委督查室特聘督查員、濟南電視臺天下泉城觀察員等)欣然參加了2019中國玫瑰產品博覽會暨中國(平陰)玫瑰文化節開幕式。
看到全球四大玫瑰主產區的上百家知名玫瑰生產企業、全球知名的玫瑰學者聚首平陰，中央電視臺還要專門錄製演出節目，平陰縣還被授予“中國玫瑰產業之都”的稱號，玫瑰產業越做越好，真是替平陰縣感到高興和驕傲。
會議期間和回家後，我一直在思索，平陰的玫瑰產業為什麼能越做越好?從平陰玫瑰產業的歷史起源，到潮漲潮落、歷經坎坷，再到攻堅克難、迷海尋航，再到如今開雲見月、步入良性發展軌道。
我覺得，這要歸功於平陰縣有一個好的指導思想，有一個好團隊，有一套好辦法。總結來說，就是“堅持一箇中心，借勢三大東風，發力四大改革，抓好五項落實，實現多贏效果”。
“堅持一箇中心”，就是堅持以人民為中心
這不是口號，也不是大話套話空話，而是一句實話。為什麼呢?因為玫瑰屬於種植業，政府要發展種植業，就得有政策有補貼，而種植業是不交稅的，這不是幹賠錢的買賣嗎?至於玫瑰生產加工業，不說不好做，就是做好了、做大了，也是農產品加工行業，即使拿稅也不多，政府還是賠錢賺吆喝。那為什麼平陰縣還要支持發展玫瑰產業呢?我們參觀的時候，看到村裡的農民都在摘花、賣花，今年的花蕾是3塊錢一斤，花冠是8塊錢一斤，這樣農民一畝地能收入2000—5000多元，還是比較可觀的。再說，全縣40多家玫瑰加工廠，幾百上千家的玫瑰商貿企業、電商微商，都能從中掙到錢。可以說，除了政府不掙錢，農民、工人、老闆都能掙到錢。所以說平陰縣支持發展玫瑰產業，是堅持了以人民為中心的發展思想。
發展玫瑰產業，積極退耕還林還果還花，也是在踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，踐行平陰提出來的“工業強縣、生態立縣”的發展戰略。通過發展玫瑰產業，扮靚了城市，做大了旅遊，與泉城濟南建設“大強美富通”的現代國際大都市是一脈相承的。所以說，我提出了平陰是堅持以人民為中心發展玫瑰產業，這不是沒有依據的。
“借勢三大東風”，就是分別借力平陰玫瑰產業有文化有傳統，有政策有資源，有需求有供給的三股東風
先說平陰玫瑰產業有文化有傳統。從平陰縣提供的資料上可以看出，平陰玫瑰生產栽培歷史悠久，早在1300多年前翠屏山下就有種植玫瑰的記載。1959年，全國唯一的玫瑰研究所在平陰成立。2000年，平陰縣被國家林業局、中國花卉協會命名為“中國玫瑰之鄉”。2003年，平陰縣玫瑰花通過國家質檢總局“平陰玫瑰原產地域產品保護”，成為全國首家通過原產地域保護的花類農產品。2009年，國家工商總局頒佈“平陰玫瑰”地理標誌證明商標。2010年，國家衛生部發文核准“平陰重瓣紅玫瑰”作為普通食品生產經營。平陰玫瑰作為山東省唯一代表參加了外交部舉辦的中東歐 “16+1”合作論壇，開創了玫瑰產業發展新領域。再說有政策有資源。
再說有政策有資源。從平陰縣送給我的一本《平陰故事》小冊子上，有篇名為《玫瑰花開》的文章，從裡邊可以看到，國家、省市縣四級政府對玫瑰產業都給予政策傾斜。在國家層面，中國玫瑰產品博覽會，是國家自然資源局下屬的中國林產工業協會批准成立，平陰是永久會址。“玫瑰工程技術研究中心”是國家林業和草原局批准成立的;在省級層面，平陰縣是“全省花卉產業重點縣”，平陰玫瑰被省委省政府定位為“三朵金花”之首，和菏澤牡丹、平邑金銀花，一起上了山東航空的飛機。玫瑰小鎮和花養花特色服務小鎮都是省裡批准的首批特色小鎮和特色服務小鎮;在市級層面，平陰玫瑰被市委市政府列為全市十大特色農業主導產業之首，作為鄉村振興的齊魯樣板來重點打造;在縣級層面，平陰幾乎是舉全縣之力發展玫瑰產業，以平陰吃飯財政的現實，政府投融資平臺公司投資4.6億元建設了高端產業園，對入駐加工業戶給予租金前三年全免、後兩年減半、購置設備貼息的最大優惠政策。這幾年不斷通過雙招雙引的方式，推動玫瑰產業轉型升級，建立玫瑰產業的平陰標準，這方面也是花了不少錢。要說資源，上述所有政策都是幹事業的資源，再加上全縣6萬畝種植面積，1300多年的種植歷史，平陰人骨子裡對玫瑰花的由衷喜歡，以及上萬人的產業大軍，都是平陰發展玫瑰產業的資源所在。
第三就是有需求有供給。先說需求。玫瑰花是世界通用的愛情友情之花，它美麗大方，香氣撲鼻，人們喜歡，自然就有需求。平陰玫瑰自古就能入藥，有“舒肝理鬱”的功效。同時還能吃，做酒做醬做精油，做化妝品。這些功能，人們都喜歡，都包含在人們對美好生活的嚮往中，喜歡就產生需求。再說供給。這是對玫瑰有著1300多年感情的平陰人，發自內心的想把玫瑰產業做好的願望，同時不僅平陰在做，甘肅、雲南等外地也在做。你不做，人家做，就把你的市場份額搶了。所以說，以上這三條就是平陰發展玫瑰產業可倚仗的三股東風。
“發力四大改革”，就是一產有機綠色，二產轉型升級，三產上網踏雲，最後是優化頂層設計
在最源頭的種植環節。平陰推行標準化種植、規範化採摘，目標瞄準的是三品一標綠色認證和歐盟有機認證。目前，一期還探索進行了1萬畝玫瑰鮮花蕾目標價格保險試點工作，給花農吃下定心丸。除了推廣種植平陰原有的豐花玫瑰、紫枝玫瑰、重瓣紅玫瑰，平陰這幾年還引進發展了格拉斯、大馬士革等油用玫瑰新品種，使全縣玫瑰栽培品種達50餘個，以此為基礎，著手建立世界玫瑰博覽園和中華玫瑰種質資源庫，讓平陰成為全球各地各色玫瑰的大觀園。
在二次產業方面。平陰和上海應用技術學院聯合開展研究，成功申請玫瑰鮮花細胞液“國標”，搶佔行業技術制高點。以新舊動能轉換、供給側結構性改革為契機，2017年建設了平陰高端玫瑰產業園，推動平陰玫瑰加工產業轉型升級。成立了山東華玫生物科技有限公司，採用國際領先的(FD)超低溫冷凍乾燥、(AD)低溫烘乾、破壁粉碎、亞臨界萃取等技術，致力成為國內玫瑰產業的龍頭企業。
在三次產業方面。搶站互聯網+的風口，既推動發展全民電商微商，又引進中國雲谷平陰玫瑰產業基地，打造中國首席玫瑰全產業鏈產業基地、中國玫瑰產業集群。玫瑰小鎮和花養花特色服務小鎮的立項、建設，在三產服務業方面表現更加明顯，帶動到平陰賞花旅遊的市民越來越多。今年還邀請中央電視臺在平陰舉辦了“快樂鄉村行”大型演出，在中央電視臺這麼一個大平臺上宣傳推廣平陰，開通“濟南透明工廠工業旅遊直通車”，啟用玫瑰花事研學遊路線。去年，在市政府的支持下，平陰簽約玫瑰谷項目，打造玫瑰景田一體園，全力培育玫瑰“新六產”。特別值得一提的是，平陰和國家自然資源局下屬的林產工業協會的聯繫今年緊密了一步，繼去年成功申請了中國玫瑰產品博覽會永久落地平陰以後，今年又搶到了“中國玫瑰之都”的榮譽稱號，這為擦亮平陰的玫瑰產業名片提供了更大的支撐。
平陰在發展玫瑰產業平陰在發展玫瑰產業方面的創新措施是怎麼想到、怎麼做到的呢，在和平陰縣領導交流的過程中，我發現平陰對玫瑰產業發展的頂層設計做得非常好。在平陰方方面面的工作中，只有玫瑰產業發展領導小組和創建森林城市工作領導小組，是由書記、縣長、人大主任、政協主席四位“一把手”同時幹組長的，特別是又專門安排熟悉農村工作的政協主席擔任農業領導小組組長，全力保障玫瑰產業發展各項規劃落實到位。這是平陰玫瑰產業發展的最大保障。
“抓好五項落實”，就是節會儀式高端大氣，雙招雙引高潮迭起，玫瑰元素扮靚城市，玫瑰給力鄉村振興，城市文明再創新高
首先就是節會儀式高端大氣。玫瑰節，平陰辦了很多年，我也去過很多次，我們大家明顯地感到一年更比一年好。特別是今年的玫瑰節，明顯有了“國際範”，外國友人云集，高端學者雲集，知名企業雲集，還有中央電視臺來捧場助陣，在朋友圈裡看到，平陰玫瑰走上了推特、臉書等國外知名的社交軟件平臺，在海外的知名度美譽度與日俱增，充分證明這是一次務實重乾的玫瑰盛會。
再就是雙招雙引高潮迭起。平陰人的實在可愛之處，就在於，不僅是以玫瑰之名、向世界發聲，更是以花為媒開展雙招雙引。玫瑰節招商推介、玫瑰產業國際合作洽談、玫瑰產業高峰論壇等不斷掀起高潮。
第三就是玫瑰元素扮靚城市。這是今年玫瑰節給外地遊客最大、最直觀的感受。一下高速，就看到火紅的玫瑰雕塑，再往城裡走，玫瑰花箱、玫瑰花樹，還有綠化帶裡的大片玫瑰都在盛開，讓人感覺整個城市就是一個玫瑰花園，再聯繫授予的“中國玫瑰之都”的稱號，感覺名副其實。
第四是玫瑰給力鄉村第四是玫瑰給力鄉村振興。玫瑰產業的紅火發展，給鄉村振興帶來了很多機會。平陰有6萬畝玫瑰，1萬多戶玫瑰花農，40餘家玫瑰加工企業，玫瑰產業鏈上的就業人數7萬多人，佔全縣總人口的1/5，健康發展的玫瑰產業給鄉村帶來了產業、人才、生態、文化等多方面的振興。
第五就是城市文明再創新高。我認為，要把玫瑰產業做好，就得發展旅遊業，而旅遊業的發展又受城市文明指數等因素的影響。今年平陰玫瑰節的成功，既和城市的道路、水系、景觀等硬件建設有關，又和環衛保潔、綠化提升、交通管理、志願服務、生態環境等軟件密切相關，可喜的是，這些方面平陰都做得很好，特別是城市乾淨整潔、交通禮讓、管理有序讓人有舒心舒適之感。我聽說今年開始，平陰就要爭創全國文明城市了，我對平陰很有信心。
正是因為平陰想到、做到了這些工作，策劃謀劃得好，督導落實得好，才收到了群眾得實惠、產業得發展、城市得形象、政府得民心的多贏效果。以上是我參加此次玫瑰文化節的一點思考，僅供平陰縣委縣政府領導借鑑參考。
最後，衷心祝願平陰玫瑰越開越旺，事業發展越搞越大，人民生活越過越好。
2019年5月11日
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