事業單位支部書記能分管財務嗎?

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黨政機關、事業單位一把手不得直接分管財務,這是有明確規定的。這麼做的目的,是為了發揚民主,嚴肅財經紀委,防止一把手權力過於集中,滋生腐敗行為。同時,也是為了規範各級黨政主要領導幹部職責權限,加強和改進對主要領導幹部行使權力的制約和監督。

為了實現民主集中制原則,規範對一把手的監督,發揚民主作風,2016年河南省洛陽市還對黨政一把手不直接分管“五項工作”做了明確規定,根據黨政一把手不得分管人事、財務、行政審批、工程建設、物資採購等五項工作,凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排與大額度資金使用,必須由領導班子集體研究決定。事涉五大事項,一把手不得首先表態定調,要先由其他班子成員要逐一發表意見和看法,闡明依據和理由,表達明確觀點,黨政主要負責同志在綜合各方面情況的基礎上提出自己的意見,最後,由會議討論做出決策。

黨政一把手不得直接分管財務,那麼單位既有行政一把手,又有黨委書記或者總支書記、支部書記,黨政分設,有兩個一把手,是兩個都不能分管財務嗎?大多數行政部門,行政領導是一把手,黨委一負責人要麼兼任行政副職,要麼級別比行政領導級別低,即使是平級,單位的主要事項也是由行政領導負責。在以行政領導為主的情況下,黨委一把手能不能分管賬務,還真沒有明確規定。

一般來說,單位只能有一個主要負責人,除行政一把手之外的領導幹部,都是算是副職,即使級別一樣,或者是由黨委機關任命的支部書記等黨委一把手。黨政一把手集中於一個人身上時,肯定不能分管財務。在黨政一把手分設的情況下,支部書記之類的黨委、總支、支部一把手分管財務,也算是“副職”分管財務,符合對一把手的監管原則,也是合理合法的。


真寧腔調


未經批准開設銀行賬戶。未經財政部門批准,行政機關不得擅自擅自開立、變更銀行賬戶。< 。不允許私人存放公共資金,不得收取任何費用或罰款;小金庫以各種名目設立。

坐坐支。不收款項或不按單位記帳入賬,不得直接從現金收入中支出;不隱瞞、截留、挪用、個人所得的,應上繳國庫。

嚴禁攔截,挪用或挪用專項資金。不得擅自改變專項資金的使用;不虛假、冒領、滯留、截留、擠佔、挪用專項資金。嚴禁非法開支。沒有私人消費將虛列支出和公款報銷不得納入公務消費;違規公款報銷;不在各種突擊花錢和濫發津貼、補貼對象名,獎金,購物卡及各種會所消費卡;沒有黨和政府機關,企業和機構通過對名字攤派和報銷費用;直接分管財務沒有黨的領導人。嚴禁非法處置、擔保、抵押。沒有擅自處置房屋、車輛等國有資產;不在行政事業單位和社會組織的國家的國有資產為其他單位和企業融資進行抵押或質押;不承擔融資承諾的其他單位或企業的債務責任;不從事其他違規擔保行為。嚴禁無許可證執業。不具備會計從業資格的,不得委派從事會計、出納工作;會計、出納不得兼任、非法保管印章。同時,違反上述規定,紀檢機關一經查實,嚴格按照黨紀國法有關單位負責人的規定先行停職,然後給予經濟制裁和黨紀處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關追究法律責任。領導幹部不嚴格控制,監督不到位,按照黨風廉政建設責任制的有關規定,嚴肅查處領導班子的主要負責人或領導層的責任。

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